Hướng dẫn 2049/HD-SNV tổ chức lấy ý kiến về sắp xếp đơn vị hành chính ở TPHCM

Hướng dẫn 2049/HD-SNV tổ chức lấy ý kiến về sắp xếp đơn vị hành chính ở TPHCM

Ngày 11/04/2025, Sở Nội vụ TPHCM đã có Hướng dẫn 2049/HD-SNV tổ chức lấy ý kiến cử tri về triển khai sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Theo Hướng dẫn 2049/HD-SNV, Thành phố sẽ tổ chức lấy ý kiến cử tri đối với cử tri đại diện hộ gia đình thường trú trên địa bàn và tổ chức lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình trên địa bàn đơn vị hành chính Thành phố (đối với Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh), ở những đơn vị hành chính cấp xã chịu ảnh hưởng trực tiếp (đối với Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã).

Về hình thức tổ chức lấy ý kiến cử tri:

UBND cấp huyện, cấp xã quyết định hình thức và trình tự, thủ tục, thời hạn lấy ý kiến phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương, bảo đảm tiến độ trình hồ sơ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã theo yêu cầu tại Kết luận 137-KL/TW; Nghị quyết 74/NQ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và hướng dẫn này.

Các hình thức lấy ý kiến Nhân dân: Có thể sử dụng một trong các hình thức sau (tham khảo quy định tại khoản 1 Điều 26 Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở):

(1) Phát phiếu lấy ý kiến của hộ gia đình;

(2) Hội nghị trao đổi, đối thoại giữa UBND cấp xã với Nhân dân;

(3) Tổ chức cuộc họp của cộng đồng dân cư;

(4) Thông qua cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của chính quyền địa phương cấp xã... trong đó, hình thức phát phiếu lấy ý kiến được thực hiện rộng rãi đối với việc sắp xếp đơn vị hành chính.

Việc lấy ý kiến cử tri được tổ chức theo từng khu phố, ấp hoặc tổ chức liên khu phố, ấp tùy theo điều kiện của địa phương.

Hướng dẫn 2049/HD-SNV tổ chức lấy ý kiến về sắp xếp đơn vị hành chính ở TPHCM (Hình từ Internet)

Thời gian lấy ý kiến cử tri: Dự kiến từ ngày 12 đến ngày 13 tháng 4 năm 2025.

Việc phát phiếu lấy ý kiến cử tri được thực hiện một cách khoa học, cụ thể như sau:

- Khi đến hộ gia đình, Tổ lấy ý kiến cử tri phát phiếu lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình, cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình ký nhận (hoặc điểm chỉ nếu cử tri không biết chữ) vào danh sách.

- Sau khi nhận phiếu, các cử tri đại diện hộ gia đình nghiên cứu xem xét cho ý kiến vào ô đồng ý hoặc không đồng ý vào mỗi mục trên phiếu; hoặc có ý kiến khác vào phần “ý kiến khác...”, sau đó ký tên (hoặc điểm chỉ nếu cử tri không biết chữ) trên phiếu.

- Sau khi hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình trên địa bàn khu phố hoặc hết thời gian theo quy định. Trước khi tiến hành việc kiểm phiếu, Tổ trưởng Tổ lấy ý kiến cử tri mời 02 cử tri (là người biết chữ) có uy tín trong nhân dân để chứng kiến việc kiểm kê sử dụng phiếu và kiểm phiếu.

- Tổ lấy ý kiến cử tri tiến hành kiểm kê sử dụng phiếu, gồm các nội dung sau: số phiếu phát ra, số phiếu thu về; số phiếu hỏng; số phiếu chưa sử dụng.

- Tổ lấy ý kiến cử tri thực hiện kiểm phiếu, gồm nội dung sau:

+ Tổng số hộ gia đình của khu phố, ấp; số lượng hộ gia đình tham gia (bằng số hộ gia đình đã xác nhận); số lượng phiếu thu vào, tính tỷ lệ số phiếu thu vào trên số phiếu phát ra; xác định số lượng phiếu hợp lệ, phiếu không hợp lệ; tính tỷ lệ số phiếu hợp lệ, không hợp lệ trên số lượng phiếu thu vào.

+ Phiếu hợp lệ là phiếu đúng mẫu quy định, có đóng dấu của Ủy ban nhân dân cấp xã, phải được đánh dấu vào 01 trong 02 ô “đồng ý” và “không đồng ý”.

Ngoài ra, cử tri có quyền được ghi ý kiến khác vào phiếu theo quy định.

+ Phiếu không hợp lệ là phiếu không đúng mẫu quy định; phiếu không đóng dấu của Ủy ban nhân dân cấp xã; phiếu đánh dấu vào cả hai ô đồng ý và không đồng ý hoặc cả hai ô đều không đánh dấu. Đối với các dấu hiệu khác của phiếu nghi là không hợp lệ, Tổ lấy ý kiến cử tri thảo luận xem xét, quyết định.

+ Xác định số lượng phiếu đồng ý, không đồng ý, tính tỷ lệ số phiếu đồng ý, không đồng ý trên tổng số cử tri của khu phố, ấp, khu dân cư; xác định số lượng phiếu có ý kiến khác, tính tỷ lệ trên tổng số cử tri của khu phố; tổng hợp nhóm các ý kiến khác được cử tri ghi tại dòng “ý kiến khác” trên phiếu.

Tổ lấy ý kiến cử tri tiến hành kiểm phiếu đảm bảo chính xác, đúng quy định của pháp luật và hướng dẫn của cấp trên, lập Biên bản tổng hợp kết quả lấy ý kiến cử tri theo từng nội dung trong Phiếu lấy ý kiến cử tri.

- Niêm phong phiếu: sau khi hoàn thành việc kiểm phiếu, Tổ lấy ý kiến cử tri có trách nhiệm niêm phong toàn bộ phiếu hợp lệ, không hợp lệ, phiếu hỏng, phiếu chưa sử dụng bàn giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm lưu trữ phiếu được niêm phong theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

Xem chi tiết tại Hướng dẫn 2049/HD-SNV tổ chức lấy ý kiến cử tri về triển khai sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.