Quy định về tạm dừng đóng kinh phí công đoàn theo Dự thảo Nghị định về kinh phí công đoàn

Bộ Tài chính đang Dự thảo Nghị định quy định về tài chính công đoàn, kinh phí công đoàn, ngân sách nhà nước cấp hỗ trợ và miễn, giảm, tạm dừng đóng kinh phí công đoàn; quy định chi tiết việc quản lý, sử dụng kinh phí công đoàn của tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp. (sau đây gọi là Dự thảo Nghị định)

Quy định về tạm dừng đóng kinh phí công đoàn theo Dự thảo Nghị định về kinh phí công đoàn

Theo đó, tại Điều 13 Dự thảo Nghị định quy định Bộ Tài chính đã đề xuất quy định về tạm dừng đóng kinh phí công đoàn theo Dự thảo Nghị định về kinh phí công đoàn, cụ thể:

- Tạm dừng đóng kinh phí công đoàn tại khoản 3 Điều 30 Luật Công đoàn 2024 được quy định như sau:

(1) Các trường hợp được xem xét tạm dừng đóng kinh phí công đoàn:

+ Tạm dừng sản xuất, kinh doanh từ 01 tháng trở lên do gặp khó khăn khi thay đổi cơ cấu, công nghệ hoặc do khủng hoảng, suy thoái kinh tế hoặc thực hiện chính sách của Nhà nước khi tái cơ cấu nền kinh tế hoặc thực hiện cam kết quốc tế;

+ Gặp khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, mất mùa.

(2) Điều kiện được xem xét tạm dừng đóng kinh phí công đoàn:

Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thuộc một trong các trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 13 Dự thảo Nghị định, được xem xét tạm dừng đóng kinh phí công đoàn khi có một trong các điều kiện sau:

+ Không bố trí được việc làm cho người lao động, trong đó số lao động thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc phải tạm thời nghỉ việc từ 50% tổng số lao động có mặt trước khi tạm dừng sản xuất, kinh doanh trở lên;

+ Bị thiệt hại trên 50% tổng giá trị tài sản do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, mất mùa gây ra (không kể giá trị tài sản là đất).

(3) Thời gian tạm dừng đóng kinh phí công đoàn:

+ Thời gian tạm dừng đóng kinh phí công đoàn theo tháng và không quá 12 tháng.

+ Hết thời hạn tạm dừng đóng quy định tại Điểm a Khoản này, doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tiếp tục đóng kinh phí công đoàn theo mức đóng quy định.

4. Thẩm quyền quyết định việc tạm dừng đóng kinh phí công đoàn

+ Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quyết định việc tạm dừng đóng kinh phí công đoàn tại doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thuộc nguồn tài chính công đoàn.

++ Căn cứ khả năng cân đối của tài chính công đoàn (không bao gồm nguồn ngân sách nhà nước hỗ trợ), Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xem xét tạm dừng đóng kinh phí công đoàn đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có văn bản đề nghị và đảm bảo điều kiện quy định tại khoản 1, 2 và 3 Điều 13 Dự thảo Nghị định.

++ Thời gian Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xem xét, giải quyết đề nghị tạm dừng đóng kinh phí công đoàn không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. Thời điểm tạm dừng đóng kinh phí công đoàn tính từ tháng Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam có văn bản đồng ý.

(5) Hồ sơ đề nghị tạm dừng đóng kinh phí công đoàn:

+ Báo cáo tình hình sử dụng lao động và danh sách người lao động thuộc đối tượng phải đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc tạm nghỉ việc từ 50% tổng số lao động có mặt trước khi tạm dừng sản xuất, kinh doanh trở lên;

+ Hồ sơ đề nghị của đơn vị (văn bản đề nghị tạm dừng mức đóng kinh phí công đoàn, tài liệu liên quan đến việc xác định số người lao động thuộc đối tượng phải đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc tạm nghỉ việc từ 50% tổng số lao động có mặt trước khi tạm dừng sản xuất, kinh doanh trở lên và xác nhận của Công đoàn cơ sở hoặc Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở nơi phân cấp thu kinh phí công đoàn trực tiếp).

Quy định về giảm mức đóng kinh phí công đoàn theo Dự thảo Nghị định về kinh phí công đoàn (Hình ảnh Internet)

Việc sử dụng tài chính công đoàn phải bảo đảm các nguyên tắc nào theo quy định pháp luật?

Căn cứ khoản 1 Điều 31 Luật Công đoàn 2024 quy định tài chính công đoàn được sử dụng phục vụ hoạt động công đoàn và bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

- Việc quản lý và sử dụng tài chính công đoàn phải bảo đảm nguyên tắc tập trung, công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, có phân công, phân cấp quản lý, gắn quyền hạn và trách nhiệm của công đoàn các cấp;

- Tổ chức công đoàn các cấp thực hiện công tác kế toán, thống kê, báo cáo, quyết toán tài chính công đoàn theo quy định của pháp luật về kế toán, thống kê;

- Công đoàn thực hiện quản lý, sử dụng tài chính công đoàn theo quy định của pháp luật và quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

Việc quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công đoàn được thực hiện như thế nào?

Căn cứ khoản 2 Điều 32 Luật Công đoàn 2024 (được sửa đổi bởi khoản 7 Điều 2 Luật sửa đổi Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở 2025) quy định việc quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công đoàn được thực hiện như sau:

- Việc quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công đoàn tại Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, công đoàn cấp trên cơ sở, đơn vị sự nghiệp của Công đoàn thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và các quy định khác của pháp luật có liên quan

- Việc quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công đoàn không thuộc quy định tại điểm a khoản 2 Điều 32 Luật Công đoàn 2024 (được sửa đổi bởi khoản 7 Điều 2 Luật sửa đổi Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở 2025) thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan và quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

Xem thêm

• Doanh nghiệp được miễn đóng kinh phí công đoàn trong trường hợp nào theo quy định của pháp luật?
• Công văn 4133: Dừng thu đoàn phí, kinh phí công đoàn đối với đoàn viên công đoàn từ 01/6/2025