Công văn 6277/BNV-TCBC chính sách chế độ theo Nghị định 178 và Nghị định 154

Công văn 6277/BNV-TCBC chính sách chế độ theo Nghị định 178 và Nghị định 154

Ngày 11/8/2025, Bộ Nội vụ đã có Công văn 6277/BNV-TCBC năm 2025 về chính sách chế độ theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

Trả lời Văn bản số 960/SNV-TCCCVC ngày 25/6/2025, Văn bản số 963/SNV-TCCCVC ngày 25/6/2025, Văn bản số 276/SNV-CCVC ngày 25/7/2025 và Văn bản số 386/SNV-XDCQ ngày 31/7/2025 của Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng về chính sách, chế độ theo quy định tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 154/2025/NĐ-CP, Bộ Nội vụ có ý kiến, đơn cử về chính sách, chế độ theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP như sau:

- Đối với Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh cấp xã đã quá tuổi lao động

Căn cứ quy định tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP) thì Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh cấp xã đã quá tuổi lao động không thuộc đối tượng áp dụng của Nghị định này.

Thực hiện Kết luận 183-KL/TW năm 2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư , Bộ Nội vụ đang phối hợp với các cơ quan liên quan trình Chính phủ ban hành quy định về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy nhằm đảm bảo tương quan giữa các đối tượng, trong đó có đối tượng áp dụng là cán bộ cấp xã đã quá tuổi lao động. Khi Chính phủ ban hành quy định nêu trên sẽ làm căn cứ cho địa phương thực hiện.

- Đối với cán bộ, công chức, viên chức đã được giải quyết nghỉ việc theo Nghị định 29/2023/NĐ-CP

Tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP (thay thế Nghị định 29/2023/NĐ-CP) không quy định địa phương được ban hành chính sách hỗ trợ thêm đối với đối tượng tinh giản biên chế. Theo đó, đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng thực hiện theo đúng quy định.

- Đối với các trường hợp xin nghỉ việc nhưng hồ sơ không có quyết định tuyển dụng

Tại Điều 17, Điều 19 Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP) đã quy định việc xem xét, quyết định đối tượng nghỉ việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức và chính quyền địa phương. Theo đó, trường hợp xin nghỉ việc nhưng hồ sơ không có quyết định tuyển dụng, đề nghị người đứng đầu rà soát và chịu trách nhiệm việc tuyển dụng, sử dụng theo quy định của pháp luật; đồng thời, căn cứ vào các giấy tờ còn lưu trữ tại cơ quan và các thông tin liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức làm cơ sở xác định thời gian để tính hưởng chế độ chính sách, bảo đảm quyền lợi cho cán bộ, công chức, viên chức theo quy định.

- Đối với việc xác đinh sức khỏe không đảm bảo để làm căn cứ xác định đối tượng nghỉ việc

Ngày 23/6/2025, Bộ Nội vụ đã có Văn bản 4177/BNV-TCBC hướng dẫn thực hiện chính sách, chế độ theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP), trong đó đã định hướng ưu tiên quan tâm giải quyết các trường hợp có sức khỏe không đảm bảo do ốm đau (có xác nhận của cơ quan y tế hoặc xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội) nên ảnh hưởng đến kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.

- Đối với cán bộ, công chức không đủ tuổi tái cử, tái bổ nhiệm

Căn cứ Chỉ thị số 45-CT/TW2 , Bộ Nội vụ đã có Văn bản số 1764/BNVCCVC ngày 25/4/2025 gửi Tỉnh ủy, Thành ủy, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc thực hiện chính sách theo Nghị định 177/2024/NĐ-CP (kèm theo), trong đó có hướng dẫn nội dung mà Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng kiến nghị. Vì vậy, đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng căn cứ vào Văn bản số 1764/BNV-CCVC nêu trên để thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ thuộc phạm vi quản lý.

- Đối với lao động hợp đồng làm việc tại các cơ sở cai nghiện ma túy

Căn cứ quy định tại điểm c khoản 1 Điều 2 Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP) và hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại Văn bản số 1814/BNV-TCBC ngày 26/4/2025 thì 12 trường hợp nêu tại Văn bản số 276/SNV-CCVC ngày 25/7/2025 của Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng thuộc đối tượng áp dụng của Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP).

Công văn 6277/BNV-TCBC chính sách chế độ theo Nghị định 178 và Nghị định 154 (Hình từ Internet)

Xem chi tiết tại Công văn 6277/BNV-TCBC năm 2025 ban hành ngày 11/8/2025.

Nguyên tắc thực hiện chính sách, chế độ trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy được quy định ra sao?

Căn cứ theo Điều 3 Nghị định 178/2024/NĐ-CP quy định về nguyên tắc thực hiện chính sách, chế độ như sau:

- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong quá trình thực hiện chính sách, chế độ.

- Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch và theo quy định của pháp luật.

- Bảo đảm chậm nhất sau 05 năm kể từ ngày quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền có hiệu lực thi hành thì số lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý và số lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở các cơ quan, tổ chức đơn vị trong hệ thống chính trị sau sắp xếp theo đúng quy định.

- Bảo đảm chi trả chính sách, chế độ kịp thời, đầy đủ theo quy định của pháp luật; sử dụng đúng, hiệu quả ngân sách nhà nước.

- Từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện rà soát, đánh giá tổng thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động công tâm, khách quan trên cơ sở đánh giá phẩm chất, năng lực, kết quả thực hiện và mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động;

Trên cơ sở đó thực hiện sắp xếp, tinh giản biên chế và thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

- Tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm trong:

Đánh giá, sàng lọc, lựa chọn đối tượng nghỉ việc gắn với việc cơ cấu và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý để cơ quan, tổ chức, đơn vị hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

- Một đối tượng đủ điều kiện hưởng nhiều chính sách, chế độ quy định tại các văn bản khác nhau thì chỉ được hưởng một chính sách, chế độ cao nhất.

- Các bộ, ban, ngành ở trung ương và các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở cấp tỉnh phải cử khoảng 5% cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị đi công tác ở cơ sở.

Nguyên tắc quản lý cán bộ công chức là gì?

Căn cứ Điều 3 Luật Cán bộ, công chức năm 2025 quy định nguyên tắc quản lý cán bộ công chức bao gồm:

- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự quản lý của Nhà nước.

- Kết hợp giữa tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế.

- Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ trách nhiệm cá nhân và phân công, phân cấp rõ ràng.

- Việc đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức phải căn cứ vào phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực và kết quả, hiệu quả thực thi nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm.

- Bảo đảm thống nhất, đồng bộ, liên thông trong hệ thống chính trị.

- Thực hiện bình đẳng giới.

- Ưu tiên trong tuyển dụng, bổ nhiệm và thực hiện chế độ, chính sách đối với người dân tộc thiểu số.