Sáp nhập tỉnh thành 2025 mới nhất theo Nghị quyết 74/NQ-CP ra sao?

Sáp nhập tỉnh thành 2025 mới nhất theo Nghị quyết 74/NQ-CP ra sao?

Ngày 07/4/2025, Chính phủ có Nghị quyết 74/NQ-CP ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (Kế hoạch).

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tinh, thành phố trực thuộc trung ương, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết 74/NQ-CP.

Ban hành kèm theo Nghị quyết 74/NQ-CP Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Sáp nhập tỉnh thành 2025 mới nhất theo Nghị quyết 74/NQ-CP có những nội dung như sau:

Thực hiện Kết luận 127-KL/TW ngày 28 thang 02 nam 2025, Kết luận 130 KL/TW ngày 14 tháng 03 năm 2025, Kết luận 137-KL/TW ngày 28 tháng năm 2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp (Kết luận 127-KL/TW, Kết luận 130-KL/TW, Kết luận 137-KL/TW)

Căn cứ Kế hoạch của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW tại Công văn 43-CV/BCĐ năm 2025 (Công văn 43-CV/BCĐ), Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp theo Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp được ban hành kèm theo Nghị quyết 74/NQ-CP.

- Trên cơ sở phân công của Chính phủ, một địa phương được giao chủ trì (cơ quan chủ trì), phối hợp với tinh, thành phố cùng sáp nhập (cơ quan phối hợp) xây dựng đề án và lập hồ sơ đề án sáp nhập ĐVHC cấp tỉnh như sau (trinh tự, thủ tục thực hiện đồng thời với lập hồ sơ đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã)

+ Ủy ban nhân dẫn cấp tinh chi đạo tổ chức lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình trên địa bàn ĐVHC cấp tỉnh thực hiện sáp nhập; quyết định hình thức và trình tự, thủ tục, thời hạn lấy ý kiến phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương, bảo đảm tiến độ trình Hồ sơ đề án sắp xếp ĐVHC theo yêu cầu tại Kết luận số 137-KL/TW và Nghị quyết 74/NQ-CP.

+ Sau khi hoàn thành việc lấy ý kiến Nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (cơ quan chủ trì) hoàn thiện hồ sơ đề án gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cũng sáp nhập (cơ quan phối hợp) để thông qua Hội đồng nhân dân các cấp xem xét, biểu quyết về chú trương. Trên cơ sở đó, Uy ban nhân dân cấp tỉnh (cơ quan chủ trì) tổng hợp báo cáo chung trên cơ sở báo cáo kết quả của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cùng sáp nhập (cơ quan phối hợp).

+ Uy ban nhân dân cấp tỉnh (cơ quan chủ trì) trình Chính phủ kèm theo hồ sơ đề án của địa phương gửi Bộ Nội vụ. (Nội dung hồ sơ dự án theo quy định tại nghị quyết mới của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC năm 2025).

Trên đây là toàn bộ thông tin về Sáp nhập tỉnh thành 2025 mới nhất theo Nghị quyết 74/NQ-CP trên có thể tham khảo!

Sáp nhập tỉnh thành 2025 mới nhất theo Nghị quyết 74/NQ-CP ra sao?

Nguyên tắc tổ chức đơn vị hành chính được quy định ra sao?

Theo Điều 8 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định:

Nguyên tắc tổ chức đơn vị hành chính và điều kiện thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính

Việc tổ chức đơn vị hành chính được thực hiện theo các nguyên tắc sau đây:

a) Tuân thủ quy định của Hiến pháp và pháp luật; bảo đảm tính ổn định, thông suốt, liên tục của quản lý nhà nước;

b) Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ, phù hợp với đặc điểm, điều kiện tự nhiên, xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa và yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội của từng địa phương;

c) Phù hợp với năng lực quản lý của bộ máy chính quyền địa phương, mức độ chuyển đổi số; bảo đảm các công việc, thủ tục hành chính liên quan đến người dân, doanh nghiệp và xã hội được tiếp nhận, giải quyết kịp thời, thuận lợi;

d) Thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật.

Như vậy, tổ chức đơn vị hành chính phải thực hiện theo các nguyên tắc sau:

- Tuân thủ quy định của Hiến pháp và pháp luật, đảm bảo tính ổn định, thông suốt trong quản lý nhà nước.

- Đáp ứng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội theo từng giai đoạn, phù hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa và yêu cầu về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội của từng địa phương.

- Phù hợp với năng lực quản lý của chính quyền địa phương, mức độ chuyển đổi số, đảm bảo thủ tục hành chính liên quan đến người dân, doanh nghiệp và xã hội được giải quyết nhanh chóng, thuận lợi.

- Tiến hành sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định pháp luật.

Khung điểm phân loại đơn vị hành chính được tính dựa trên những yếu tố nào?

Căn cứ theo Điều 23 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 10 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15), quy định về khung điểm phân loại đơn vị hành chính như sau:

Khung điểm phân loại đơn vị hành chính

1. Điểm phân loại đơn vị hành chính là tổng số điểm đạt được của các tiêu chuẩn về quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số đơn vị hành chính trực thuộc, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và các yếu tố đặc thù của đơn vị hành chính đó. Tổng số điểm tối đa của các tiêu chí là 100 điểm.

1a. Trường hợp tiêu chuẩn quy định tại Mục 1 và Mục 2 Chương này đạt ở mức được tính điểm tăng thêm thì điểm tăng thêm được tính theo tỷ lệ phần trăm của mức chênh lệch so với mức được tính điểm tăng thêm của tiêu chuẩn đó.

2. Đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được phân loại I khi có tổng số điểm đạt được từ 75 điểm trở lên.

3. Đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được phân loại II khi có tổng số điểm đạt được từ 50 điểm đến dưới 75 điểm.

3a. Trường hợp đơn vị hành chính không phải là một cấp ngân sách thì không tính điểm đối với tiêu chuẩn cân đối thu, chi ngân sách và mức tổng số điểm để xét phân loại đơn vị hành chính quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này được giảm tương ứng là 10 điểm.

4. Đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã không đạt khung điểm xác định loại I, loại II thì được phân loại III.

Theo quy định trên, khung điểm dùng để phân loại các đơn vị hành chính được quy định như sau:

- Cách tính điểm:

+ Điểm phân loại được xác định dựa trên các tiêu chí như quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số lượng đơn vị hành chính trực thuộc, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và các yếu tố đặc thù khác.

+ Tổng điểm tối đa là 100 điểm.

+ Nếu đơn vị đạt các tiêu chuẩn có mức điểm tăng thêm, sẽ áp dụng cách tính điểm tăng thêm riêng biệt.

- Phân loại:

+ Loại I:Từ 75 điểm trở lên.

+ Loại II:Từ 50 đến dưới 75 điểm.

+ Loại III: Các đơn vị không đạt loại I và loại II.

+ Đối với các đơn vị hành chính không phải cấp ngân sách, sẽ không tính điểm đối với tiêu chuẩn cân đối thu, chi ngân sách và tổng số điểm để phân loại đơn vị hành chính theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 23 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 sẽ giảm tương ứng 10 điểm.