Quyết định 4989/QĐ-BVHTTDL năm 2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Pháp chế do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
Số hiệu | 4989/QĐ-BVHTTDL |
Ngày ban hành | 12/12/2017 |
Ngày có hiệu lực | 12/12/2017 |
Loại văn bản | Quyết định |
Cơ quan ban hành | Bộ Văn hoá, Thể thao và du lịch |
Người ký | Nguyễn Ngọc Thiện |
Lĩnh vực | Bộ máy hành chính,Văn hóa - Xã hội |
BỘ VĂN HÓA, THỂ
THAO |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 4989/QĐ-BVHTTDL |
Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2017 |
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VỤ PHÁP CHẾ
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
Căn cứ Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số 79/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Căn cứ Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ.
QUYẾT ĐỊNH:
Vụ Pháp chế là tổ chức thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, có chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý nhà nước bằng pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch và tổ chức thực hiện công tác pháp chế của Bộ theo quy định của pháp luật.
1. Về công tác xây dựng pháp luật:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan lập đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh; lập đề nghị xây dựng nghị định; lập dự kiến chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật của Bộ; tổ chức việc hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo tình hình, tiến độ các chương trình, kế hoạch sau khi được phê duyệt;
b) Chủ trì hoặc tham gia xây dựng đề án về cơ chế, chính sách văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch; các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo sự phân công của Bộ trưởng;
c) Chủ trì thẩm định dự thảo thông tư, thông tư liên tịch theo quy định của pháp luật trước khi trình Bộ trưởng ký ban hành;
d) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức chuẩn bị hồ sơ dự thảo văn bản quy phạm pháp luật để Bộ trưởng đề nghị các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân tham gia góp ý hoặc đề nghị Bộ Tư pháp thẩm định trước khi trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
đ) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan giúp Bộ trưởng tham gia góp ý đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật được gửi xin ý kiến;
e) Phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan giúp Bộ trưởng trong việc đàm phán, ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật.
2. Về công tác rà soát, hệ thống hóa, hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật và pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; kế hoạch pháp điển hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch trình Bộ trưởng quyết định và tổ chức thực hiện, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt;
b) Định kỳ 6 tháng, hàng năm trình Bộ trưởng kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý của Bộ và phương án xử lý những quy phạm mâu thuẫn, chồng chéo, trái pháp luật, không còn phù hợp hoặc hết hiệu lực;
c) Chủ trì thực hiện pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật liên quan đến văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật;
d) Tổng hợp, theo dõi, đôn đốc và thực hiện công tác hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật theo quy định.
3. Về công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của pháp luật;
b) Báo cáo Bộ trưởng kết quả kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và kiến nghị xử lý theo quy định.
4. Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật:
a) Chủ trì lập chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm trình Bộ trưởng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch sau khi được phê duyệt;
BỘ VĂN HÓA, THỂ
THAO |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 4989/QĐ-BVHTTDL |
Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2017 |
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VỤ PHÁP CHẾ
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
Căn cứ Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số 79/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Căn cứ Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ.
QUYẾT ĐỊNH:
Vụ Pháp chế là tổ chức thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, có chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý nhà nước bằng pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch và tổ chức thực hiện công tác pháp chế của Bộ theo quy định của pháp luật.
1. Về công tác xây dựng pháp luật:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan lập đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh; lập đề nghị xây dựng nghị định; lập dự kiến chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật của Bộ; tổ chức việc hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo tình hình, tiến độ các chương trình, kế hoạch sau khi được phê duyệt;
b) Chủ trì hoặc tham gia xây dựng đề án về cơ chế, chính sách văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch; các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo sự phân công của Bộ trưởng;
c) Chủ trì thẩm định dự thảo thông tư, thông tư liên tịch theo quy định của pháp luật trước khi trình Bộ trưởng ký ban hành;
d) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức chuẩn bị hồ sơ dự thảo văn bản quy phạm pháp luật để Bộ trưởng đề nghị các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân tham gia góp ý hoặc đề nghị Bộ Tư pháp thẩm định trước khi trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
đ) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan giúp Bộ trưởng tham gia góp ý đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật được gửi xin ý kiến;
e) Phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan giúp Bộ trưởng trong việc đàm phán, ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật.
2. Về công tác rà soát, hệ thống hóa, hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật và pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; kế hoạch pháp điển hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch trình Bộ trưởng quyết định và tổ chức thực hiện, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt;
b) Định kỳ 6 tháng, hàng năm trình Bộ trưởng kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý của Bộ và phương án xử lý những quy phạm mâu thuẫn, chồng chéo, trái pháp luật, không còn phù hợp hoặc hết hiệu lực;
c) Chủ trì thực hiện pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật liên quan đến văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật;
d) Tổng hợp, theo dõi, đôn đốc và thực hiện công tác hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật theo quy định.
3. Về công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của pháp luật;
b) Báo cáo Bộ trưởng kết quả kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và kiến nghị xử lý theo quy định.
4. Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật:
a) Chủ trì lập chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm trình Bộ trưởng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch sau khi được phê duyệt;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch; hướng dẫn, kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch;
c) Định kỳ 6 tháng, hàng năm tiến hành sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;
d) Thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ.
5. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện công tác kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật và theo dõi tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật.
6. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện quản lý nhà nước về công tác bồi thường của Nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật.
7. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc tổ chức hoặc tham gia thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thuộc trách nhiệm của Bộ theo quy định của pháp luật.
8. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện cập nhật Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật và Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật.
9. Về công tác tham mưu các vấn đề pháp lý và tham gia tố tụng:
a) Tham gia ý kiến về mặt pháp lý đối với việc xử lý các vấn đề thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ; có ý kiến về mặt pháp lý đối với quyết định, văn bản chỉ đạo, điều hành quan trọng của Bộ hưởng;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu về các vấn đề pháp lý khi tham gia tố tụng để bảo vệ lợi ích hợp pháp của Bộ theo quy định của pháp luật.
10. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ trong công tác pháp chế đối với tổ chức pháp chế, công chức, viên chức, nhân viên, người làm công tác pháp chế ở các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, các doanh nghiệp mà Bộ là đại diện chủ sở hữu phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp.
11. Theo dõi và thực hiện hợp tác quốc tế về pháp luật trong các lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo phân công của Bộ trưởng.
12. Tham gia với các cơ quan, đơn vị quản lý dịch vụ công trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ.
13. Tham mưu giúp Bộ trưởng quản lý hoạt động xuất bản của các Nhà xuất bản và các đơn vị thuộc Bộ theo quy định của pháp luật.
14. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trong ngành thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch; giải đáp pháp luật thuộc phạm vi trách nhiệm của Bộ.
15. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đề xuất để Bộ trưởng khen thưởng hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền khen thưởng đối với cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác pháp chế.
16. Thực hiện các nội dung cải cách hành chính theo chương trình, kế hoạch của Bộ.
17. Quản lý công chức; thực hiện chính sách, chế độ đối với công chức trong Vụ; quản lý tài sản được giao theo quy định của pháp luật.
18. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao hoặc theo quy định của pháp luật.
1. Vụ trưởng và các Phó Vụ trưởng.
2. Các phòng chuyên môn:
a) Phòng Tổng hợp, Theo dõi thi hành pháp luật;
b) Phòng Pháp chế Văn hóa, Gia đình;
c) Phòng Pháp chế Thể thao, Du lịch.
Vụ trưởng Vụ Pháp chế chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao của Vụ; có trách nhiệm quy định chức năng, nhiệm vụ cụ thể của các phòng trực thuộc; sắp xếp, bố trí công chức theo cơ cấu chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ; xây dựng và ban hành Quy chế làm việc của Vụ.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 3595/QĐ-BVHTTDL ngày 21 tháng 10 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Pháp chế.
Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Tài chính, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Bộ và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
BỘ TRƯỞNG |