Quyết định 39/2026/QĐ-CTUBND thành lập, quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm thành phố Hải Phòng

QUYẾT ĐỊNH

THÀNH LẬP, QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH VÀ SỬ DỤNG QUỸ PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 ngày 19 tháng 02 năm 2025 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật 87/2025/QH15 ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15 ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 165/2016/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh;

Căn cứ Nghị định số 01/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 165/2016/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh;

Căn cứ Quyết định số 07/2026/QĐ-TTg ngày 27 tháng 01 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm;

Theo đề nghị của Giám đốc Công an thành phố tại Tờ trình số 4836/TTr-CATP-PTM ngày 08 tháng 5 năm 2026;

Chủ tịch Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm thành phố Hải Phòng.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định việc thành lập; nội dung chi và mức chi; trình tự, thủ tục thực hiện nội dung chi; trách nhiệm của các cơ quan trong việc quản lý, điều hành Quỹ phòng, chống tội phạm thành phố Hải Phòng (sau đây gọi tắt là Quỹ).

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các Sở, ban, ngành có liên quan đến hoạt động quản lý, điều hành, sử dụng Quỹ.

2. Tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm; gia đình và người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe và tài sản.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia trực tiếp hoặc hỗ trợ công tác phòng, chống tội phạm, công tác xác minh, xác định, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán.

Điều 3. Thành lập Quỹ

1. Tên Quỹ: Quỹ Phòng, chống tội phạm thành phố Hải Phòng.

2. Trụ sở: Công an thành phố Hải Phòng, địa chỉ: số 3 đường Lê Đại Hành, phường Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng.

3. Vốn điều lệ: 1.500.000.000 đồng (Một tỷ năm trăm triệu đồng), vốn điều lệ được hỗ trợ bổ sung hàng năm theo đề xuất của Công an thành phố từ nguồn ngân sách địa phương.

4. Nguồn thành lập Quỹ

a) Số dư từ Quỹ phòng, chống tội phạm thành phố được hình thành theo Quyết định số 2543/QĐ -UBND, ngày 22/10/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng (cũ) về thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm thành phố Hải Phòng (cũ), Quyết định số 42/2019/QĐ-UBND, ngày 27/9/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương về thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Hải Dương.

b) Tiếp nhận tài trợ, viện trợ, ủng hộ, đóng góp tự nguyện từ nguồn hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho công tác phòng, chống tội phạm.

c) Thu lãi từ tài khoản tiền gửi của Quỹ phòng, chống tội phạm thành phố.

d) Nguồn khác theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Nội dung chi và mức chi từ Quỹ

Quỹ phòng, chống tội phạm thành phố được sử dụng để chi cho các nội dung sau:

1. Thưởng đột xuất bằng tiền cho các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm. Mức tiền cụ thể cho từng trường hợp cá nhân, tập thể do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định tối đa đối với cá nhân 5.000.000 đồng/người/lần khen thưởng và tối đa đối với tập thể là 20.000.000 đồng/tập thể/lần khen thưởng.

2. Hỗ trợ tiền đền bù, trợ cấp đột xuất đối với người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm bị thiệt hại về sức khỏe và tài sản, gia đình hoặc người đại diện hợp pháp của người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm bị thiệt hại về tính mạng.

a) Mức hỗ trợ tiền đền bù thiệt hại tài sản cụ thể đối với người bị thiệt hại về tài sản có giá trị từ 50.000.000 đồng trở lên (trừ trường hợp được giải quyết theo quy định của Bộ luật hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự; giá trị tài sản bị thiệt hại được xác định theo giá thị trường của tài sản đó tại từng địa phương vào thời điểm tài sản bị thiệt hại, kể cả tính khấu hao tài sản) do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định tối đa 50.000.000 đồng/tài sản/lần đền bù.

b) Mức trợ cấp đột xuất cụ thể đối với người bị thiệt hại về sức khỏe do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định tối đa 20.000.000 đồng/người/lần trợ cấp.

c) Mức trợ cấp đột xuất cụ thể đối với gia đình hoặc người đại diện hợp pháp của người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm bị thiệt hại về tính mạng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định tối đa 100.000.000 đồng/người chết/lần trợ cấp.

3. Hỗ trợ một lần tiền bằng một lần mức lương tối thiểu vùng theo quy định của Chính phủ cho nạn nhân bị mua bán tại thời điểm được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy xác nhận là nạn nhân.

Điều 5. Trình tự, thủ tục thực hiện nội dung chi Quỹ

1. Trình tự, thủ tục chi thưởng

a) Cơ quan, tổ chức quản lý tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm đề nghị khen thưởng lập hồ sơ để thực hiện đúng trình tự thủ tục đề nghị khen thưởng, đồng thời gửi về Công an thành phố để tổng hợp, đề xuất.

b) Căn cứ thành tích của từng tập thể, cá nhân và quy định về mức thưởng, Công an thành phố đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định thưởng.

c) Căn cứ Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Công an thành phố lập chứng từ gửi Kho bạc Nhà nước Khu vực III để chuyển tiền cho đơn vị lập hồ sơ. Đơn vị lập hồ sơ đề nghị thưởng chịu trách nhiệm trao tiền thưởng kịp thời cho các tập thể, cá nhân được thưởng.

2. Trình tự, thủ tục chi hỗ trợ, trợ cấp

a) Cơ quan trực tiếp thụ lý, giải quyết vụ án, vụ việc lập hồ sơ để thực hiện trình tự thủ tục đề nghị hỗ trợ tiền đền bù, trợ cấp đột xuất và hỗ trợ khác từ Quỹ phòng, chống tội phạm thành phố cho đối tượng bị thiệt hại, đồng thời gửi về Công an thành phố để tổng hợp, đề xuất.

b) Căn cứ vào mức độ thiệt hại và quy định về mức hỗ trợ, trợ cấp, Công an thành phố đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định hỗ trợ, trợ cấp.

c) Căn cứ Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Công an thành phố lập chứng từ gửi Kho bạc Nhà nước Khu vực III để chuyển tiền cho đơn vị lập hồ sơ. Đơn vị lập hồ sơ đề nghị hỗ trợ, trợ cấp chịu trách nhiệm trao tiền hỗ trợ, trợ cấp cho đối tượng bị thiệt hại.

Điều 6. Trách nhiệm thực hiện quản lý, điều hành Quỹ

1. Công an thành phố

a) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quản lý, điều hành, sử dụng và thanh toán, quyết toán Quỹ phòng, chống tội phạm theo quy định.

b) Mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước Khu vực III theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố để quản lý và mở sổ kế toán theo dõi các khoản thu, chi, lập báo cáo quyết toán Quỹ phòng, chống tội phạm thành phố theo quy định của pháp luật.

c) Rà soát số dư từ Quỹ phòng, chống tội phạm được thành lập tại Quyết định số 2543/QĐ-UBND, ngày 22/10/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng (cũ), Quyết định số 42/2019/QĐ-UBND, ngày 27/9/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương để chuyển bố trí tạo nguồn Quỹ phòng, chống tội phạm thành phố Hải Phòng được thành lập tại Quyết định này.

d) Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính đề xuất nội dung hỗ trợ vốn điều lệ hàng năm từ ngân sách địa phương cho Quỹ theo quy định.

đ) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức huy động tài trợ, viện trợ, ủng hộ, đóng góp tự nguyện và tiếp nhận các khoản tài trợ, viện trợ, ủng hộ, đóng góp tự nguyện của các cá nhân, tổ chức trong và ngoài thành phố cho Quỹ phòng, chống tội phạm thành phố.

e) Tổng hợp tình hình quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm theo định kỳ 6 tháng, hàng năm và đột xuất báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Công an; đồng gửi Sở Tài chính để theo dõi, tổng hợp chung.

2. Sở Tài chính

a) Hướng dẫn việc tiếp nhận, bổ sung kinh phí, các khoản tài trợ, viện trợ, ủng hộ, đóng góp tự nguyện cho Quỹ phòng, chống tội phạm thành phố theo các nguồn hình thành quy định tại khoản 4 Điều 3 Quyết định này;

b) Hướng dẫn các xác định giá trị, tiêu chí, trình tự, thủ tục tiếp nhận, việc sử dụng, bảo quản, bàn giao đối với các khoản tài trợ, viện trợ, ủng hộ, đóng góp tự nguyện bằng hiện vật, hàng hóa hoặc hình thức khác theo Quyết định này và quy định khác của pháp luật.

c) Phối hợp với Công an thành phố tổ chức kiểm tra, giám sát tình hình quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm thành phố.

Điều 7. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 12 tháng 6 năm 2026.

Điều 8. Tổ chức thực hiện

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Công an thành phố, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Khu vực III; Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.