Quyết định 3870/QĐ-UBND năm 2022 về Kế hoạch chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần do tỉnh Bình Định ban hành
Số hiệu | 3870/QĐ-UBND |
Ngày ban hành | 22/11/2022 |
Ngày có hiệu lực | 22/11/2022 |
Loại văn bản | Quyết định |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Bình Định |
Người ký | Nguyễn Tự Công Hoàng |
Lĩnh vực | Bộ máy hành chính,Giao thông - Vận tải |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 3870/QĐ-UBND |
Bình Định, ngày 22 tháng 11 năm 2022 |
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số 150/2020/NĐ-CP ngày 25/12/2020 của Chính phủ về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần;
Căn cứ Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg ngày 12/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần;
Căn cứ công văn số 820/TTg-ĐMDN ngày 17/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần đối với Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định;
Căn cứ Hướng dẫn số 247/HD-BĐM ngày 06/10/2022 của Ban đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh về việc hướng dẫn chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần trên địa bàn tỉnh Bình Định;
Xét đề nghị của Sở Tài chính tại Văn bản số 3375/STC-TCHCSN ngày 10/11/2022.
QUYẾT ĐỊNH
|
KT. CHỦ TỊCH |
VỀ VIỆC CHUYỂN ĐỔI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO
NGHIỆP VỤ GIAO THÔNG VẬN TẢI BÌNH ĐỊNH THÀNH CÔNG TY CỔ PHẦN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 3870/QĐ-UBND ngày 22/11/2022 của UBND
tỉnh Bình Định)
Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập (Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương);
Căn cứ Nghị định số 150/2020/NĐ-CP ngày 25/12/2020 của Chính phủ về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập (gọi tắt là ĐVSNCL) thành Công ty cổ phần (gọi tắt là Nghị định số 150/2020/NĐ-CP);
Căn cứ Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg ngày 12/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần;
Căn cứ Công văn số 820/TTg-ĐMDN ngày 17/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần đối với Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định (gọi tắt là Công văn số 820/TTg-ĐMDN), Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần.
1. Cụ thể hoá chủ trương của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước về đổi mới cơ chế hoạt động của các ĐVSNCL; đẩy mạnh xã hội hoá một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công trên địa bàn tỉnh Bình Định, trong đó có nội dung chuyển đổi các ĐVSNCL thành Công ty cổ phần.
2. Việc chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, hiệu quả và tuân thủ trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 150/2020/NĐ-CP và các văn bản pháp luật hiện hành có liên quan.
3. Các thành viên Ban Chỉ đạo chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty Cổ phần (gọi tắt là Ban Chỉ đạo) và Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định căn cứ theo Kế hoạch này để tổ chức thực hiện các công việc có liên quan đảm bảo nội dung và tiến độ thời gian theo quy định; kịp thời giải quyết hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo giải quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
II. NỘI DUNG VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Nội dung:
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 3870/QĐ-UBND |
Bình Định, ngày 22 tháng 11 năm 2022 |
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số 150/2020/NĐ-CP ngày 25/12/2020 của Chính phủ về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần;
Căn cứ Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg ngày 12/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần;
Căn cứ công văn số 820/TTg-ĐMDN ngày 17/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần đối với Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định;
Căn cứ Hướng dẫn số 247/HD-BĐM ngày 06/10/2022 của Ban đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh về việc hướng dẫn chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần trên địa bàn tỉnh Bình Định;
Xét đề nghị của Sở Tài chính tại Văn bản số 3375/STC-TCHCSN ngày 10/11/2022.
QUYẾT ĐỊNH
|
KT. CHỦ TỊCH |
VỀ VIỆC CHUYỂN ĐỔI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO
NGHIỆP VỤ GIAO THÔNG VẬN TẢI BÌNH ĐỊNH THÀNH CÔNG TY CỔ PHẦN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 3870/QĐ-UBND ngày 22/11/2022 của UBND
tỉnh Bình Định)
Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập (Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương);
Căn cứ Nghị định số 150/2020/NĐ-CP ngày 25/12/2020 của Chính phủ về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập (gọi tắt là ĐVSNCL) thành Công ty cổ phần (gọi tắt là Nghị định số 150/2020/NĐ-CP);
Căn cứ Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg ngày 12/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần;
Căn cứ Công văn số 820/TTg-ĐMDN ngày 17/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần đối với Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định (gọi tắt là Công văn số 820/TTg-ĐMDN), Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần.
1. Cụ thể hoá chủ trương của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước về đổi mới cơ chế hoạt động của các ĐVSNCL; đẩy mạnh xã hội hoá một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công trên địa bàn tỉnh Bình Định, trong đó có nội dung chuyển đổi các ĐVSNCL thành Công ty cổ phần.
2. Việc chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, hiệu quả và tuân thủ trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 150/2020/NĐ-CP và các văn bản pháp luật hiện hành có liên quan.
3. Các thành viên Ban Chỉ đạo chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty Cổ phần (gọi tắt là Ban Chỉ đạo) và Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định căn cứ theo Kế hoạch này để tổ chức thực hiện các công việc có liên quan đảm bảo nội dung và tiến độ thời gian theo quy định; kịp thời giải quyết hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo giải quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
II. NỘI DUNG VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Nội dung:
Thực hiện chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần với cơ cấu vốn Nhà nước giữ từ 50% vốn điều lệ trở xuống hoặc không giữ cổ phần; khi chào bán cổ phần lần đầu, Nhà nước nắm giữ trên 35% đến 50% vốn điều lệ.
2. Tiến độ triển khai thực hiện:
Bắt đầu từ tháng 01 năm 2023 đến 31/3/2024 (15 tháng).
1. Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp:
Chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, giám sát quá trình triển khai việc chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần theo quy định tại Nghị định số 150/2020/NĐ- CP và các văn bản pháp luật hiện hành về chuyển ĐVSNCL thành Công ty cổ phần.
2. Sở Tài chính:
- Tổng hợp, trình UBND tỉnh quyết định thành lập Ban Chỉ đạo chuyển đổi.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định rà soát, xây dựng Phương án chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 820/TTg-ĐMDN; báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định theo quy định.
- Tham mưu đề xuất UBND tỉnh: xử lý các tồn tại về tài chính của Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định và giải quyết những vướng mắc, khiếu nại, tố cáo liên quan đến ĐVSNCL chuyển đổi theo thẩm quyền.
- Trên cơ sở đề nghị của Ban chỉ đạo:
(i) Đề xuất UBND tỉnh lựa chọn đơn vị tư vấn xác định giá trị ĐVSNCL, đơn vị tư vấn chuyển đổi ĐVSNCL thành Công ty cổ phần theo các quy định hiện hành.
(ii) Trình UBND tỉnh quyết định công bố giá trị ĐVSNCL và phê duyệt phương án chuyển đổi; phê duyệt quyết toán tài chính, phê duyệt dự toán và quyết toán chi phí chuyển đổi, quyết toán kinh phí hỗ trợ cho người lao động dôi dư; quyết toán số tiền thu từ chuyển đổi ĐVSNCL và công bố giá trị thực tế phần vốn nhà nước tại thời điểm ĐVSNCL được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu trên cơ sở đề nghị của Ban Chỉ đạo.
3. Sở Nội vụ:
- Hướng dẫn kiểm tra, đôn đốc ĐVSNCL chuyển đổi xây dựng mô hình và cơ cấu tổ chức hoạt động của Công ty cổ phần.
- Tham mưu cho UBND tỉnh quyết định cử người làm đại diện phần vốn nhà nước tại đơn vị sau cổ phần hóa.
4. Sở Lao động - Thương binh và xã hội:
- Hướng dẫn ĐVSNCL xây dựng phương án sắp xếp lại lao động của đơn vị, giải quyết chế độ nghỉ việc, thôi việc cho người lao động và các quyền lợi liên quan khác theo quy định của Bộ luật Lao động và các văn bản hướng dẫn thi hành; thực hiện chính sách đối với người lao động dôi dư theo các quy định hiện hành.
- Thẩm định và đề xuất UBND tỉnh phê duyệt phương án sắp xếp lại lao động; dự toán kinh phí thực hiện chính sách đối với người lao động dôi dư.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Hướng dẫn kiểm tra, đôn đốc ĐVSNCL chuyển đổi chuẩn bị hồ sơ pháp lý về thành lập doanh nghiệp; xây dựng điều lệ tổ chức và hoạt động theo mô hình Công ty cổ phần; hướng dẫn ĐVSNCL làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Hướng dẫn kiểm tra, đôn đốc ĐVSNCL rà soát hiện trạng sử dụng đất và lập phương án sử dụng đất phù hợp với quy định xử lý nhà, đất theo pháp luật về đất đai, thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt phương án sử dụng đất của đơn vị để làm cơ sở xác định giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị ĐVSNCL chuyển đổi theo quy định pháp luật hiện hành.
7. Cục Thuế tỉnh
Hướng dẫn kiểm tra, đôn đốc ĐVSNCL báo cáo quyết toán thuế đến thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp, thời điểm chính thức chuyển thành Công ty cổ phần; giải quyết, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của đơn vị trong quá trình chuyển đổi theo chức năng, nhiệm vụ của ngành.
8. Sở Giao thông vận tải:
- Cử lãnh đạo Sở làm nhiệm vụ Trưởng ban Ban Chỉ đạo chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần;
- Hướng dẫn, đôn đốc đơn vị thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi theo quy định;
- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan để giải quyết những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.
9. Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định:
- Thực hiện kiểm kê, phân loại tài sản; Đối chiếu, xác nhận và phân loại các khoản công nợ; Đối chiếu, xác nhận các khoản đầu tư tài chính, các khoản được chia, các khoản nhận góp vốn; Xử lý về tài chính tại thời điểm xác định giá trị đơn vị sự nghiệp công lập; Xử lý tài chính tại thời điểm chính thức chuyển thành Công ty cổ phần theo quy định;
- Xây dựng phương án sử dụng đất phù hợp với: Phương án sắp xếp, xử lý nhà đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt và công bố; Lĩnh vực hoạt động cung cấp dịch vụ sự nghiệp công của đơn vị.
- Có trách nhiệm sắp xếp, sử dụng tối đa người quản lý và người lao động của đơn vị sự nghiệp công lập tại thời điểm quyết định chuyển đổi và giải quyết chế độ cho người lao động nghỉ việc, thôi việc theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện công bố công khai thông tin về quá trình chuyển đổi thành Công ty cổ phần theo quy định.
9. Ban Chỉ đạo chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty Cổ phần:
Căn cứ vào quy trình, thủ tục chuyển ĐVSNCL thành Công ty cổ phần theo quy định tại Nghị định số 150/2020/NĐ-CP và Hướng dẫn số 247/HD- BĐM ngày 06/10/2022 của Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh tổ chức thực hiện, đảm bảo tiến độ đã đề ra.
10. Chế độ thông tin báo cáo:
a) Định kỳ vào ngày 25 hàng tháng, các sở, ngành liên quan và Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thực hiện báo cáo tiến độ triển khai về Sở Tài chính (Cơ quan Thường trực Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và đề xuất giải quyết các khó khăn vướng mắc nếu có.
b) Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, các Sở, ngành liên quan và đơn vị chuyển đổi báo cáo về Sở Tài chính để kịp thời báo cáo UBND tỉnh xem xét giải quyết.
c) Giao Sở Tài chính (Cơ quan Thường trực Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh) thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp tình hình thực hiện, định kỳ hàng quý và đột xuất báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp về kết quả thực hiện công tác chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần./.