Quyết định 3389/QĐ-UBND năm 2022 giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công và dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 tỉnh Lào Cai

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC GIAO CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, ĐẦU TƯ CÔNG VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2023 TỈNH LÀO CAI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13/6/2019;

Căn cứ Quyết định số 1506/QĐ-TTg ngày 02/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ về giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2023;

Căn cứ Quyết định số 1513/QĐ-TTg ngày 03/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2023;

Căn cứ Nghị quyết số 35-NQ/TU ngày 01/12/2022 của Tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2023;

Căn cứ Nghị quyết số 40/NQ-HĐND ngày 07/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 tỉnh Lào Cai;

Căn cứ Nghị quyết số 45/NQ-HĐND ngày 07/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn vốn ngân sách trung ương và ngân sách tỉnh Lào Cai;

Căn cứ Nghị quyết số 46/NQ-HĐND ngày 07/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về dự toán ngân sách địa phương tỉnh Lào Cai năm 2023;

Căn cứ Nghị quyết số 47/NQ-HĐND ngày 07/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch đầu tư công năm 2023 tỉnh Lào Cai;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 456/TTr-SKH-STC ngày 08/12/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 cho các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh.

(Theo các phụ lục chi tiết đính kèm).

Đối với các nguồn vốn đầu tư công chưa phân bổ chi tiết, các khoản kinh phí chưa phân bổ của ngân sách tỉnh năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ giao chi tiết sau.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Căn cứ chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công và dự toán ngân sách nhà nước được giao, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trình Hội đồng nhân dân huyện, thị xã, thành phố phê chuẩn trước khi quyết định giao chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công và dự toán ngân sách cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.

Việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công và dự toán ngân sách năm 2023 của các cấp, các ngành phải hoàn thành trước ngày 31/12/2022. Chậm nhất 5 ngày sau khi giao kế hoạch, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính kế hoạch, dự toán ngân sách năm 2023 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách nhà nước được Hội đồng nhân dân tỉnh giao.

3. Đối với các khoản kinh phí chi thường xuyên và kinh phí sự nghiệp thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu, nhiệm vụ chưa phân bổ chi tiết trong dự toán ngân sách tỉnh năm 2023, giao các cơ quan chủ trì chương trình, nhiệm vụ xây dựng phương án phân bổ, dự toán chi tiết gửi Sở Tài chính thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình cấp có thẩm quyền trước khi quyết định. Đối với các khoản kinh phí đã phân bổ dự toán đến cơ quan, đơn vị nhưng chưa duyệt dự toán chi tiết, các cơ quan, đơn vị được giao dự toán xây dựng dự toán chi tiết gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt làm căn cứ triển khai thực hiện.

4. Thực hiện cơ chế tạo nguồn năm 2023 để thực hiện tiền lương, trợ cấp:

- Từ ngày 01/7/2023, điều chỉnh mức tiền lương cơ sở lên mức 1,8 triệu đồng/tháng.

- Nguồn cải cách tiền lương năm 2023 của ngân sách cấp tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị thực hiện như sau:

+ 70% tăng thu ngân sách địa phương năm 2022 thực hiện so với dự toán cấp trên giao (không kể: thu tiền sử dụng đất; thu từ hoạt động xổ số kiến thiết; tiền thuê đất một lần được nhà đầu tư ứng trước để bồi thường, giải phóng mặt bằng và thu từ xử lý tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được cơ quan có thẩm quyền quyết định sử dụng để chi đầu tư theo quy định; thu tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa; phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu; phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản; phí bảo vệ môi trường đối với nước thải; thu từ quỹ đất công ích, thu hoa lợi, công sản tại xã; thu tiền cho thuê, cho thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước).

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC GIAO CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, ĐẦU TƯ CÔNG VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2023 TỈNH LÀO CAI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13/6/2019;

Căn cứ Quyết định số 1506/QĐ-TTg ngày 02/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ về giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2023;

Căn cứ Quyết định số 1513/QĐ-TTg ngày 03/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2023;

Căn cứ Nghị quyết số 35-NQ/TU ngày 01/12/2022 của Tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2023;

Căn cứ Nghị quyết số 40/NQ-HĐND ngày 07/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 tỉnh Lào Cai;

Căn cứ Nghị quyết số 45/NQ-HĐND ngày 07/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn vốn ngân sách trung ương và ngân sách tỉnh Lào Cai;

Căn cứ Nghị quyết số 46/NQ-HĐND ngày 07/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về dự toán ngân sách địa phương tỉnh Lào Cai năm 2023;

Căn cứ Nghị quyết số 47/NQ-HĐND ngày 07/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch đầu tư công năm 2023 tỉnh Lào Cai;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 456/TTr-SKH-STC ngày 08/12/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 cho các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh.

(Theo các phụ lục chi tiết đính kèm).

Đối với các nguồn vốn đầu tư công chưa phân bổ chi tiết, các khoản kinh phí chưa phân bổ của ngân sách tỉnh năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ giao chi tiết sau.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Căn cứ chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công và dự toán ngân sách nhà nước được giao, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trình Hội đồng nhân dân huyện, thị xã, thành phố phê chuẩn trước khi quyết định giao chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công và dự toán ngân sách cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.

Việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công và dự toán ngân sách năm 2023 của các cấp, các ngành phải hoàn thành trước ngày 31/12/2022. Chậm nhất 5 ngày sau khi giao kế hoạch, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính kế hoạch, dự toán ngân sách năm 2023 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách nhà nước được Hội đồng nhân dân tỉnh giao.

3. Đối với các khoản kinh phí chi thường xuyên và kinh phí sự nghiệp thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu, nhiệm vụ chưa phân bổ chi tiết trong dự toán ngân sách tỉnh năm 2023, giao các cơ quan chủ trì chương trình, nhiệm vụ xây dựng phương án phân bổ, dự toán chi tiết gửi Sở Tài chính thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình cấp có thẩm quyền trước khi quyết định. Đối với các khoản kinh phí đã phân bổ dự toán đến cơ quan, đơn vị nhưng chưa duyệt dự toán chi tiết, các cơ quan, đơn vị được giao dự toán xây dựng dự toán chi tiết gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt làm căn cứ triển khai thực hiện.

4. Thực hiện cơ chế tạo nguồn năm 2023 để thực hiện tiền lương, trợ cấp:

- Từ ngày 01/7/2023, điều chỉnh mức tiền lương cơ sở lên mức 1,8 triệu đồng/tháng.

- Nguồn cải cách tiền lương năm 2023 của ngân sách cấp tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị thực hiện như sau:

+ 70% tăng thu ngân sách địa phương năm 2022 thực hiện so với dự toán cấp trên giao (không kể: thu tiền sử dụng đất; thu từ hoạt động xổ số kiến thiết; tiền thuê đất một lần được nhà đầu tư ứng trước để bồi thường, giải phóng mặt bằng và thu từ xử lý tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được cơ quan có thẩm quyền quyết định sử dụng để chi đầu tư theo quy định; thu tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa; phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu; phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản; phí bảo vệ môi trường đối với nước thải; thu từ quỹ đất công ích, thu hoa lợi, công sản tại xã; thu tiền cho thuê, cho thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước).

+ Nguồn cải cách tiền lương năm 2022 còn dư chuyển sang (nếu có).

+ 10% tiết kiệm chi thường xuyên dự toán năm 2023 đã được cấp có thẩm quyền giao (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp theo lương, khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ). Ủy ban nhân dân cấp huyện khi phân bổ và giao dự toán ngân sách cho Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị trực thuộc phải xác định dành tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên năm 2023 trong số dự toán giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan đơn vị năm 2023 để thực hiện cải cách tiền lương theo quy định. Số tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên năm 2023 của các huyện, thị xã, thành phố phải đảm bảo không thấp hơn mức Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

+ Sử dụng tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ năm 2023 (sau khi trừ các chi phí liên quan trực tiếp đến hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí), riêng đối với số thu từ việc cung cấp các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, y tế dự phòng và dịch vụ y tế khác của cơ sở y tế công lập sử dụng tối thiểu 35%. Phạm vi trích số thu được thực hiện theo Thông tư quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 của Bộ Tài chính.

+ Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi đầu tư và chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên; các cơ quan được cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện cơ chế tự chủ tài chính như đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên: Đơn vị được quyết định tỷ lệ nguồn thu phải trích lập để tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương và tự bảo đảm nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương.

5. Những nội dung chưa giao chi tiết và cần hướng dẫn cụ thể, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính căn cứ phạm vi, đối tượng do ngành quản lý tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh giao chi tiết và hướng dẫn triển khai thực hiện.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể; Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế, Cục Hải quan tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước; Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký ban hành./.

BIỂU 01

KẾ HOẠCH THU - CHI HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP NĂM 2023
(Kèm theo Quyết định số 3389/QĐ-UBND ngày 09 tháng 12 năm 2022 của UBND tỉnh Lào Cai)

Đơn vị dự toán cấp I: Sở Giáo dục và Đào tạo

Mã số quan hệ NS: 1113247            Mã số chương: 422

Đơn vị tính: Triệu đồng

* Chỉ tiêu thu không bao gồm phần thu phí (kể cả phần phí được để lại đơn vị sử dụng); dự toán thu - chi từ phí đã giao tại biểu giao dự toán thu - chi NSNN.

* Đơn vị dự toán cấp I quản lý tài chính theo ngành giao kế hoạch thu, chi hoạt động dịch vụ sự nghiệp cho các đơn vị dự toán ngân sách trực thuộc theo quy định.

* Đơn vị thực hiện trích lập nguồn cải cách tiền lương từ phần chênh lệch thu chi theo quy định.

BIỂU 02

DỰ TOÁN THU - CHI NSNN NĂM 2023
(Kèm theo Quyết định số 3389/QĐ-UBND ngày 09 tháng 12 năm 2022 của UBND tỉnh Lào Cai)

Đơn vị dự toán cấp I: Sở Giáo dục và Đào tạo

Mã số quan hệ NS: 1113247               Mã số chương: 422

 Đơn vị tính: Triệu đồng

Căn cứ dự toán được UBND tỉnh giao, các cơ quan, đơn vị triển khai tổ chức thực hiện theo hướng dẫn tại Văn bản 6180/UBND-TH ngày 27/12/2021 của UBND tỉnh

PHỤ BIỂU 2.1

DỰ TOÁN MUA SẮM TÀI SẢN, TRANG THIẾT BỊ NĂM 2023
(Kèm theo Quyết định số 3389/QĐ-UBND ngày 09 tháng 12 năm 2022 của UBND tỉnh Lào Cai)

Đơn vị dự toán cấp I: Sở Giáo dục và Đào tạo

Mã số quan hệ NS: 1113247        Mã số chương: 422

ĐVT: triệu đồng