Quyết định 3061/QĐ-UBND năm 2024 về Bộ Tiêu chí du lịch xanh do tỉnh Quảng Nam ban hành

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ DU LỊCH XANH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 298/SVHTTDL-QLDL ngày 27/11/2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bộ Tiêu chí du lịch xanh trong một số loại hình hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, gồm:

1. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Khu nghỉ dưỡng (Resort).

2. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Khách sạn (Hotel).

3. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê và Biệt thự du lịch (Homestay and Villa).

4. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho doanh nghiệp Lữ hành (Tour Operator).

5. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Điểm du lịch dựa vào cộng đồng (Community - based Tourism).

6. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Điểm tham quan (Attractions).

7. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho cơ sở dịch vụ ăn uống (Food and beverage establishment (F&B establishment)).

(Giới thiệu chung về Bộ Tiêu chí và 7 Phụ lục kèm theo).

Điều 2. Tổ chức triển khai thực hiện

1. Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Hiệp hội Du lịch Quảng Nam, các Sở, ngành, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị hoạt động du lịch (sau đây gọi chung là cơ sở du lịch) áp dụng, thực hiện các Bộ Tiêu chí du lịch xanh vào quá trình vận hành hoạt động tại các cơ sở du lịch; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, tổng hợp tình hình triển khai thực hiện; định kỳ hằng năm đánh giá kết quả, những vấn đề vướng mắc, phát sinh đề xuất UBND tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung phù hợp.

2. Các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Hiệp hội du lịch Quảng Nam tuyên truyền, triển khai hướng dẫn thực hiện Bộ Tiêu chí du lịch xanh đến các cơ sở du lịch thực hiện đạt kết quả.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Quảng Nam; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân liên quan căn cứ Quyết định thi hành.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 3570/QĐ-UBND ngày 04/12/2021 của UBND tỉnh./.

GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHÍ DU LỊCH XANH QUẢNG NAM

(Kèm theo Quyết định số 3061/QĐ-UBND ngày 19/12/2024 của UBND tỉnh Quảng Nam)

Du lịch xanh được hiểu là sự cam kết của tất cả các bên liên quan đến du lịch, bao gồm cả nhà nước và tư nhân, thực hiện việc giảm thiểu chi phí và tối ưu hóa lợi ích cho môi trường tự nhiên, cộng đồng địa phương, người lao động và doanh nghiệp du lịch và được thực hiện trong một thời gian dài mà không ảnh hưởng tiêu cực đến tài nguyên.

Theo Liên Hợp Quốc: “Phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng nhu cầu của thế hệ hiện tại, mà không hạn chế khả năng của các thế hệ tương lai để đáp ứng nhu cầu của họ. (Trong “Tương lai của chúng ta”, 1987).

Theo Luật Du lịch Việt Nam (2017): “Phát triển du lịch bền vững là sự phát triển du lịch đáp ứng đồng thời các yêu cầu về kinh tế, xã hội và môi trường đảm bảo hài hòa lợi ích các chủ thể tham gia hoạt động du lịch, không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu du lịch trong tương lai”.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ DU LỊCH XANH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 298/SVHTTDL-QLDL ngày 27/11/2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bộ Tiêu chí du lịch xanh trong một số loại hình hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, gồm:

1. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Khu nghỉ dưỡng (Resort).

2. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Khách sạn (Hotel).

3. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê và Biệt thự du lịch (Homestay and Villa).

4. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho doanh nghiệp Lữ hành (Tour Operator).

5. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Điểm du lịch dựa vào cộng đồng (Community - based Tourism).

6. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Điểm tham quan (Attractions).

7. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho cơ sở dịch vụ ăn uống (Food and beverage establishment (F&B establishment)).

(Giới thiệu chung về Bộ Tiêu chí và 7 Phụ lục kèm theo).

Điều 2. Tổ chức triển khai thực hiện

1. Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Hiệp hội Du lịch Quảng Nam, các Sở, ngành, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị hoạt động du lịch (sau đây gọi chung là cơ sở du lịch) áp dụng, thực hiện các Bộ Tiêu chí du lịch xanh vào quá trình vận hành hoạt động tại các cơ sở du lịch; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, tổng hợp tình hình triển khai thực hiện; định kỳ hằng năm đánh giá kết quả, những vấn đề vướng mắc, phát sinh đề xuất UBND tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung phù hợp.

2. Các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Hiệp hội du lịch Quảng Nam tuyên truyền, triển khai hướng dẫn thực hiện Bộ Tiêu chí du lịch xanh đến các cơ sở du lịch thực hiện đạt kết quả.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Quảng Nam; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân liên quan căn cứ Quyết định thi hành.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 3570/QĐ-UBND ngày 04/12/2021 của UBND tỉnh./.

GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHÍ DU LỊCH XANH QUẢNG NAM

(Kèm theo Quyết định số 3061/QĐ-UBND ngày 19/12/2024 của UBND tỉnh Quảng Nam)

Du lịch xanh được hiểu là sự cam kết của tất cả các bên liên quan đến du lịch, bao gồm cả nhà nước và tư nhân, thực hiện việc giảm thiểu chi phí và tối ưu hóa lợi ích cho môi trường tự nhiên, cộng đồng địa phương, người lao động và doanh nghiệp du lịch và được thực hiện trong một thời gian dài mà không ảnh hưởng tiêu cực đến tài nguyên.

Theo Liên Hợp Quốc: “Phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng nhu cầu của thế hệ hiện tại, mà không hạn chế khả năng của các thế hệ tương lai để đáp ứng nhu cầu của họ. (Trong “Tương lai của chúng ta”, 1987).

Theo Luật Du lịch Việt Nam (2017): “Phát triển du lịch bền vững là sự phát triển du lịch đáp ứng đồng thời các yêu cầu về kinh tế, xã hội và môi trường đảm bảo hài hòa lợi ích các chủ thể tham gia hoạt động du lịch, không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu du lịch trong tương lai”.

I. Các Bộ Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam

Bộ Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam được xây dựng với sự hỗ trợ của Dự án Du lịch Thụy Sỹ vì sự phát triển du lịch bền vững tại Việt Nam, giai đoạn 1 (SSTP) và sự hỗ trợ tiếp tục hỗ trợ dự án giai đoạn 2 (ST4SD) trên cơ sở tham khảo các tiêu chí của 25 Bộ tiêu chí du lịch bền vững được áp dụng trên phạm vi quốc tế và được điều chỉnh để phù hợp với đơn vị, doanh nghiệp du lịch vừa và nhỏ và điều kiện kinh doanh thực tế tại Việt Nam, sau nhiều lần tham vấn ý kiến với đại diện của các doanh nghiệp và Hiệp hội Du lịch Quảng Nam.

Các Bộ Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam bao gồm:

1. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Khu nghỉ dưỡng (Resort).

2. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Khách sạn (Hotel).

3. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê và Biệt thự du lịch (Homestay and Villa).

4. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho doanh nghiệp Lữ hành (Tour Operator).

5. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Điểm du lịch dựa vào cộng đồng (Community - based Tourism).

6. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho Điểm tham quan (Attractions).

7. Bộ Tiêu chí du lịch xanh dành cho cơ sở dịch vụ ăn uống (Food and beverage establishment (F&B establishment)).

II. Phương pháp thực hiện

1. Cấu trúc

Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam được chia thành các chủ đề bền vững chính, mỗi chủ đề bao gồm một số tiêu chí được chỉ định, đi cùng với các chỉ số để đo lường, định lượng.

1.1. Các chủ đề chính trong bộ tiêu chí:

1.2. Các tiêu chí, chỉ số và số điểm trong bộ tiêu chí:

Tùy theo từng chủ đề chính sẽ có các tiêu chí cụ thể cho biết những gì các đơn vị, doanh nghiệp cần làm để đạt được chứng chí Du lịch xanh; kèm theo các tiêu chí cụ thể sẽ có số điểm tương ứng để đánh giá theo mức độ khó để có thể thực hiện được.

2. Nguyên tắc đánh giá, cho điểm

Các đơn vị, doanh nghiệp du lịch tự đánh giá mức độ bền vững của hoạt động kinh doanh du lịch hiện tại, dựa trên các tiêu chí và chỉ số du lịch xanh, bằng cách truy cập bảng hỏi tự đánh giá được Hội đồng đánh giá cung cấp để trả lời các câu hỏi theo các tiêu chí và chỉ số dành cho các Bộ Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam.

Mỗi chỉ số đều có mức điểm tương ứng. Để đạt được những điểm chuẩn đó, các đơn vị, doanh nghiệp cần đưa ra tối thiểu một trong số các loại minh chứng đã làm gì hoặc làm thế nào để đạt được các yêu cầu của du lịch xanh.

Các đơn vị du lịch có thể đăng ký tham gia đánh giá tự nguyện.

Việc thẩm định, đánh giá sẽ được Sở Văn hóa, Thể thao và du lịch chủ trì, phối hợp với Hiệp hội Du lịch Quảng Nam tổ chức đánh giá theo Quy chế đánh giá du lịch xanh Quảng Nam ban hành kèm theo Quyết định số 2200/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2022 của UBND tỉnh và Quyết định số 2533/QĐ-UBND ngày 23/11/2023 của UBND tỉnh về việc thành lập Hội đồng thẩm định, đánh giá, cấp chứng nhận du lịch xanh Quảng Nam.

3. Các minh chứng được chấp nhận, bao gồm:

- Hình ảnh.

- Sổ theo dõi /Chương trình.

- Chứng nhận/ Giải thưởng.

- Báo cáo/Bản ghi.

- Biển báo/Bản vẽ.

- Bộ hướng dẫn/Bộ quy trình thao tác tiêu chuẩn/Quy định.

- Biên lai/Hợp đồng.

4. Thời hạn áp dụng

Bộ Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam có hiệu lực áp dụng kể từ ngày Quyết định ban hành Bộ tiêu chí Du lịch xanh Quảng Nam do UBND tỉnh ký ban hành.

Trong những trường hợp cần thiết, tùy theo tính chất mức độ quan trọng, hoặc nhu cầu phát triển của doanh nghiệp, đơn vị hoạt động du lịch theo xu thế xã hội, có thể đề xuất điều chỉnh, bổ sung bộ tiêu chí.

III. Công nhận tiêu chuẩn du lịch xanh

1. Quyết định công nhận đạt tiêu chuẩn du lịch xanh được thể hiện bằng biểu tượng Lá Sâm Ngọc Linh, với 03 cấp độ, từ 01 Lá Sâm Ngọc Linh đến 03 Lá Sâm Ngọc Linh.

2. Kết quả đánh giá của các đơn vị du lịch đạt tiêu chuẩn du lịch xanh bằng hình thức chấm điểm, thông qua điểm số:

IV. Các tài liệu tham khảo

1. Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN 7114 - 1 : 2008 do Ban kỹ thuật Tiêu chuẩn TCVN/TC 159 "Ecgônômi" biên soạn, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đề nghị, Bộ Khoa học và Công nghệ công bố.

2. TCVN 7830:2021 Máy điều hòa không khí không ống gió hiệu suất năng lượng.

3. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn QCVN 26:2010/BTNMT

4. QCVN 14 : 2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt.

5. Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (khoản 9, Điều 3).