Quyết định 2374/QĐ-UBND năm 2026 về Quy chế trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh An Giang

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2374/QĐ-UBND	An Giang, ngày 27 tháng 5 năm 2026

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ TRÁCH NHIỆM VÀ QUAN HỆ PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG GIỮA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025;

Căn cứ Quyết định số 19/2016/QĐ-TTg ngày 06 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương - Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo 389/AG tại Tờ trình số 40/TTr-BCĐ ngày 12 tháng 5 năm 2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh An Giang.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 6 năm 2026.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Công Thương, Giám đốc (Thủ trưởng) các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban chỉ đạo 389 cấp xã và các cá nhân, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Ban Chỉ đạo 389 quốc gia; - Văn phòng Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật - Bộ Tư pháp; - Bộ Tài chính; - Bộ Công Thương; - TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh; - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên; - CT và các PCT.UBND tỉnh; - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; - Tòa án nhân dân tỉnh; - Thuế tỉnh; - Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực 15; - Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 4; - Chi cục Hải quan khu vực XX; - Báo và PTTH tỉnh; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Trung tâm Công báo - Tin học; - Ban Chỉ đạo 389 cấp xã; - LĐVP, các đơn vị thuộc Văn phòng; - Lưu: VT, hvathien “HT”.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Phong

 

QUY CHẾ

VỀ TRÁCH NHIỆM VÀ QUAN HỆ PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG GIỮA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
(Kèm theo Quyết định số 2374/QĐ-UBND ngày 27 tháng 5 năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định về nguyên tắc, nội dung, trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các sở, ban, ngành, các cấp và các lực lượng chức năng trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh An Giang.

2. Đối tượng áp dụng

a) Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan;

b) Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã).

b) Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tỉnh An Giang (sau đây gọi là Ban Chỉ đạo 389/AG); Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả các xã, phường, đặc khu (sau đây gọi là Ban Chỉ đạo 389 cấp xã).

Điều 2. Nguyên tắc xác định trách nhiệm

1. Trưởng Ban Chỉ đạo 389/AG chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về toàn bộ hoạt động đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh.

2. Thủ trưởng cơ quan chuyên môn, thủ trưởng các ngành chức năng chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ trưởng, Thủ trưởng ngành dọc và Trưởng Ban Chỉ đạo 389/AG về hoạt động đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc lĩnh vực ngành, đơn vị quản lý theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Trưởng Ban Chỉ đạo 389/AG về toàn bộ hoạt động đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn quản lý.

4. Mỗi địa bàn, lĩnh vực do một cơ quan chịu trách nhiệm chính, chủ trì và tổ chức phối hợp; các cơ quan có liên quan khi có đề nghị phối hợp có trách nhiệm tham gia phối hợp theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.

5. Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm không thuộc địa bàn, lĩnh vực do đơn vị mình chủ trì thì cơ quan phát hiện phải thông báo ngay cho cơ quan có trách nhiệm chủ trì để phối hợp tiến hành kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Nguyên tắc thực hiện quan hệ phối hợp

1. Quan hệ phối hợp hoạt động đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả giữa các sở, ngành, lực lượng chức năng và ủy ban nhân dân cấp xã phải tuân thủ đúng pháp luật, đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao; đảm bảo hỗ trợ lẫn nhau, tránh sơ hở, chồng chéo trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ.

2. Quan hệ phối hợp hoạt động được thực hiện theo nguyên tắc kịp thời, hiệu quả; quá trình phối hợp không gây khó khăn, phiền hà hoặc kéo dài thời gian trong kiểm tra, xử lý hàng hóa buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

3.Việc trao đổi thông tin tội phạm, điều tra, thực hiện các biện pháp công tác nghiệp vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả phải bảo đảm quy định về chế độ bảo mật.

Chương II

TRÁCH NHIỆM TRONG ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI, HÀNG GIẢ CỦA BAN CHỈ ĐẠO 389/AG VÀ CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG

Điều 4. Trách nhiệm của Ban Chỉ đạo 389/AG

Căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao, Ban Chỉ đạo 389/AG có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau:

1. Xây dựng chương trình, kế hoạch, biện pháp phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong từng thời kỳ. Chỉ đạo, kiểm tra đôn đốc, hướng dẫn các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã và các lực lượng chức năng thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

2. Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành, thành viên Ban Chỉ đạo 389/AG, Ủy ban nhân dân cấp xã các giải pháp nhằm tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; tăng cường công tác chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, giám sát các hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu đối với các ngành hàng, địa bàn mà các đối tượng thường lợi dụng để buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả; kiến nghị xử lý vi phạm đối với những vụ việc phức tạp, liên quan đến nhiều sở, ban, ngành và các xã, phường, đặc khu theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Chỉ đạo việc phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương và lực lượng chức năng trên địa bàn tỉnh trong phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả nghiêm trọng, có tổ chức. Chú trọng chỉ đạo các lực lượng chức năng có thẩm quyền trong quản lý, xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại điện tử theo quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản có liên quan, phối hợp cung cấp thông tin, kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu, kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

4. Chỉ đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát sửa đổi, bổ sung hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật có liên quan nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

5. Thành lập các Đoàn liên ngành tỉnh để kiểm tra việc xử lý các vụ buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả có tổ chức, quy mô lớn gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế, xã hội; kiểm tra tình hình phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại một số ngành, địa bàn trọng điểm.

6. Theo dõi, đôn đốc các cơ quan quản lý nhà nước, các ngành, các cấp trong việc tổ chức thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật của nhà nước, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Yêu cầu các sở, ban, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo tình hình và kết quả hoạt động; dự báo tình hình để xây dựng chương trình, kế hoạch đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả phù hợp với tình hình cụ thể từng giai đoạn.

7. Chỉ đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, Báo và Phát thanh - Truyền hình tỉnh xây dựng chương trình, kế hoạch tuyên truyền về phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

8. Chỉ đạo, tổ chức cung cấp thông tin về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả cho các cơ quan báo chí theo quy định.

9. Chỉ đạo Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc thường xuyên tự kiểm tra, nắm tình hình về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong khu vực quản lý; đồng thời cung cấp thông tin, phối hợp và tạo điều kiện cho cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, kiểm soát, phòng ngừa và kịp thời ngăn chặn các đối tượng lợi dụng chính sách ưu đãi đầu tư để tàng trữ trái phép hàng cấm, hàng nhập lậu trong các doanh nghiệp, kho bãi nằm trong các khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu.

10. Chỉ đạo Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389/AG tham mưu, giúp việc cho Ban Chỉ đạo 389/AG trong điều hành, chỉ đạo hoạt động, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo 389/AG.

11. Khen thưởng, đề nghị cấp trên khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; chỉ đạo xử lý đối với tập thể, cá nhân bao che, bảo kê, tiếp tay cho buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

12. Thực hiện hợp tác quốc tế, nhất là các tỉnh có chung đường biên giới trong lĩnh vực phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

13. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

Điều 5. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành có chức năng tuần tra, thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả

1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

a) Phối hợp với Sở Công Thương - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389/AG và các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã, các cơ quan, tổ chức liên quan hoàn chỉnh nội dung, thủ tục, hồ sơ và dự thảo văn bản để kịp thời trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo 389/AG xem xét, quyết định đối với những công việc về đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

b) Phối hợp với Sở Công Thương - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389/AG tổ chức các cuộc hội nghị sơ kết, tổng kết và các cuộc họp khác do Ban Chỉ đạo 389/AG trực tiếp chủ trì.

2. Sở Công Thương

a) Thực hiện các nhiệm vụ của Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389/AG, tham mưu cho Ban Chỉ đạo 389/AG trong công tác chỉ đạo việc phối hợp hoạt động và điều phối lực lượng phối hợp giữa các sở, ban, ngành, các cơ quan chức năng và Ủy ban nhân dân cấp xã trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên phạm vi toàn tỉnh. Chủ trì soạn thảo, trình Trưởng Ban Chỉ đạo 389/AG ban hành kế hoạch, đề án, phương án, văn bản chỉ đạo của Ban Chỉ đạo 389/AG trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh;

b) Chủ trì thực hiện công tác quản lý nhà nước về công thương trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; chủ động nắm bắt diễn biến tình hình cung - cầu hàng hóa trên thị trường, nhất là các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu người dân; phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh và các đơn vị có liên quan trong việc cung ứng hàng tiêu dùng, phát triển mạng lưới phân phối hàng hóa; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp đảm bảo cân đối cung - cầu, bình ổn thị trường, phòng ngừa khan hiếm hàng hóa, đầu cơ, găm hàng, tăng giá không đúng quy định.

c) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành pháp luật trong hoạt động kinh doanh, lưu thông hàng hóa; đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các hành vi đầu cơ, găm hàng, kinh doanh hàng nhập lậu, hàng giả, gian lận thương mại, vi phạm về giá, ghi nhãn hàng hóa, sở hữu trí tuệ và các hành vi vi phạm pháp luật khác trên thị trường nội địa.

- Phối hợp với Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan có liên quan kiểm tra, xử lý vi phạm về chất lượng hàng hóa, an toàn thực phẩm, đo lường chất lượng, bản quyền tác giả, sở hữu công nghiệp, thông tin và truyền thông theo quy định.

- Phối hợp thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý cạnh tranh, chống độc quyền, kinh doanh đa cấp; thực hiện các biện pháp tự vệ, chống bán phá giá, chống trợ cấp theo chức năng, nhiệm vụ được giao; tổ chức các đoàn kiểm tra, thanh tra liên ngành về an toàn thực phẩm theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Kiểm tra, xử lý các vi phạm pháp luật về hóa chất, xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng và các lĩnh vực khác thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương.

- Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo 389/AG nếu để xảy ra tình trạng trưng bày, bày bán công khai hàng hóa nhập lậu, hàng giả trên thị trường mà không kịp thời phát hiện, xử lý, gây bức xúc trong dư luận Nhân dân.

d) Tổng hợp báo cáo, đôn đốc các sở, ban, ngành được phân công báo cáo theo định kỳ, đột xuất, báo cáo sơ kết, tổng kết của Ban Chỉ đạo 389/AG.

3. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng - Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

a) Chủ trì công tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động xuất nhập cảnh, tuần tra, kiểm soát ở khu vực biên giới, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, vận chuyển hàng hóa, tiền tệ trái phép qua biên giới; phát hiện điều tra các tụ điểm, ổ nhóm, đường dây buôn bán, vận chuyển kinh doanh hàng nhập lậu, hàng giả trên địa bàn, khu vực biên giới và qua lại hai bên biên giới. Trường hợp có căn cứ xác định hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới, phương tiện vận tải chở hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới đang di chuyển ra ngoài địa bàn quản lý thì tiếp tục truy đuổi người, phương tiện có hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa từ biên giới vào nội địa, đồng thời thông báo ngay cho cơ quan Công an, Quản lý thị trường trên địa bàn để phối hợp bắt giữ, xử lý theo quy định của pháp luật.

b) Phối hợp với Chi cục Hải quan khu vực XX và các lực lượng liên quan tiến hành kiểm tra, kiểm soát các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa; phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ tại cửa khẩu, cảng biển và các địa bàn kiểm soát hải quan theo quy định của pháp luật.

c) Tuyên truyền, vận động nhân dân ở khu vực biên giới, các tổ chức, cá nhân hoạt động trên biển tích cực tham gia đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại, không tiếp tay cho hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới và trên biển.

d) Chủ trì hợp tác quốc tế với lực lượng bảo vệ biên giới Vương quốc Campuchia trong việc tuần tra, kiểm soát các cửa khẩu và đường mòn, sông, kênh, rạch qua biên giới hai nước; trao đổi thông tin, điều tra, bắt giữ, hoàn chỉnh thủ tục ban đầu theo luật định và chuyển giao tội phạm buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới.

đ) Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo 389/AG nếu để hình thành các tổ chức, đường dây buôn lậu trong phạm vi, khu vực biên giới, cửa khẩu và qua lại hai bên biên giới phức tạp, kéo dài, nhưng không kịp thời đấu tranh, triệt xóa, gây bức xúc trong dư luận Nhân dân.

4. Công an tỉnh

a) Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương nắm chắc tình hình, phối hợp với các sở, ban, ngành, các lực lượng chức năng xây dựng, triển khai thực hiện các kế hoạch, biện pháp nghiệp vụ để phòng ngừa, phát hiện, điều tra, xử lý đối với các loại tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới, sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển hàng cấm, hàng giả, xâm phạm sở hữu trí tuệ và xử lý các hành vi vi phạm khác theo quy định của pháp luật;

b) Phối hợp với các lực lượng chức năng tuần tra kiểm soát chặt chẽ; đấu tranh, ngăn chặn hàng hóa nhập lậu ngay trên tuyến biên giới, kiểm tra, kiểm soát hàng nhập lậu lưu thông trên thị trường, tập trung tại các kho hàng, bến bãi, điểm tập kết; đồng thời phối hợp đấu tranh với các hành vi sản xuất, buôn bán, tàng trữ hàng giả, hàng kém chất lượng và các hành vi gian lận thương mại khác;

c) Chỉ đạo lực lượng Công an các cấp phối hợp, hỗ trợ các cơ quan chức năng trong công tác kiểm tra, phát hiện, dừng, bắt giữ phương tiện vận chuyển hàng nhập lậu, hàng gian lận thương mại, hàng giả trên các tuyến đường bộ và đường thủy;

d) Đẩy nhanh tiến độ điều tra, xác minh, sớm có kết luận điều tra các vụ án, vụ việc về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh trong điều tra, truy tố, xét xử nghiêm theo quy định của pháp luật;

đ) Phối hợp với Thanh tra tỉnh xem xét, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiểm tra hằng năm, đột xuất trong lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

e) Phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí Trung ương và địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật trong hoạt động thương mại, dịch vụ;

g) Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo 389/AG nếu để hình thành các tổ chức, đường dây buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả phức tạp, kéo dài; hình thành các kho, điểm tập kết hàng hóa nhập lậu trong nội địa gây mất an ninh, trật tự nhưng không kịp thời đấu tranh, bắt giữ, xử lý, gây bức xúc trong dư luận Nhân dân.

5. Sở Tài chính

a) Phối hợp các cơ quan chức năng trong việc tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về giá; xử lý các hành vi vi phạm về giá theo quy định pháp luật;

b) Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan có ý kiến đối với đề xuất cơ quan có thẩm quyền ban hành chế độ, chính sách hỗ trợ kinh phí bảo đảm điều kiện làm việc, thông tin liên lạc, phương tiện tuần tra, kiểm tra, kiểm soát cho các cơ quan chức năng phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;

c) Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan liên quan trong việc tham gia ý kiến đối với dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn kinh phí thực hiện theo khả năng cân đối ngân sách và phân cấp của Luật Ngân sách nhà nước;

d) Tham gia xác định giá trị tài sản là hàng hóa, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu sung quỹ Nhà nước làm cơ sở xác định khung phạt và xác định mức giá khởi điểm để tổ chức bán đấu giá theo quy định.

6. Chi cục Hải quan khu vực XX

a) Chủ trì kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với hàng hóa, phương tiện vận tải trong phạm vi địa bàn hoạt động hải quan; thực hiện và tổ chức công tác phối hợp trong đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới và các hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan; xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;

b) Ngoài phạm vi địa bàn hoạt động hải quan, có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện các biện pháp đấu tranh phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và các hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan; trao đổi thông tin hải quan và công tác điều tra, bắt giữ, chuyển giao tội phạm;

Trường hợp có căn cứ xác định hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới, phương tiện vận tải chở hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới đang di chuyển từ địa bàn hoạt động hải quan ra ngoài địa bàn hoạt động hải quan thì cơ quan Hải quan tiếp tục truy đuổi, thông báo cho cơ quan Công an, Bộ đội Biên phòng, Quản lý thị trường trên địa bàn để phối hợp, đồng thời áp dụng các biện pháp ngăn chặn, xử lý theo quy định của pháp luật;

c) Chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng, các đơn vị có liên quan tăng cường chống thất thu thuế hàng hóa xuất, nhập khẩu qua công tác quản lý giá tính thuế, áp mã hàng hóa, số lượng, chủng loại, C/O; kiểm tra sau thông quan, hoàn thuế giá trị gia tăng, chính sách thương mại biên giới, khu kinh tế cửa khẩu, các loại hình kinh doanh, dịch vụ dễ dẫn đến buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc đối tượng quản lý về hải quan;

d) Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo 389 tỉnh nếu để hình thành các tổ chức, đường dây, ổ nhóm, điểm nóng về buôn lậu trong địa bàn hoạt động hải quan hoặc để xảy ra tình trạng các đối tượng lợi dụng hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa để buôn lậu với quy mô phức tạp, kéo dài, gây bức xúc trong dư luận Nhân dân.

7. Thuế tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai đồng bộ quyết liệt các giải pháp chống thất thu ngân sách nhà nước; quản lý chặt chẽ và xử lý nghiêm các đối tượng sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để hợp thức hóa hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng có nguồn gốc xuất xứ không rõ ràng vào tiêu thụ trong thị trường nội địa.

b) Chủ trì thanh tra, kiểm tra và giám sát việc chấp hành chính sách, pháp luật về thuế, phí, lệ phí, quản lý và sử dụng hóa đơn để phòng, chống hợp thức hóa hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng có nguồn gốc xuất xứ không rõ ràng; chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng trong phòng, chống gian lận về thuế, phí, lệ phí; xử lý các hành vi vi phạm về thuế, phí, lệ phí theo thẩm quyền.

c) Phối hợp, hỗ trợ các cơ quan chức năng tuyên truyền, thực hiện các biện pháp ngăn chặn, điều tra, xác minh, phát hiện và xử lý vi phạm về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả liên quan đến lĩnh vực thuế.

8. Đề nghị Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 4

a) Tuần tra, kiểm tra, kiểm soát đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại trên các vùng biển trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ được giao, tập trung vào những vùng biển trọng điểm, nhiều khả năng xảy ra các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, những vùng biển, luồng, tuyến quốc tế có mật độ tàu thuyền vận chuyển hàng hóa lớn; kịp thời phát hiện xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

b) Thực hiện hợp tác quốc tế với các nước láng giềng trong việc tuần tra chung biên giới, phát hiện. đấu tranh, ngăn chặn tội phạm, giữ gìn an ninh an toàn khu vực biển tiếp giáp . Chủ động giải quyết những vi phạm của người dân Việt Nam nảy sinh trên vùng biển các nước láng giềng.

Trao đổi thông tin, phối hợp điều tra, bắt giữ tội phạm buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, sản xuất hàng giả.

9. Sở Y tế

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh thuốc, thuốc cổ truyền, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế, hóa chất y tế, thực phẩm chức năng, về quảng cáo đối với sản phẩm thuốc, vị thuốc y học cổ truyền, dược liệu, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng.

b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tuyên truyền về nguy cơ, tác hại của việc sử dụng thuốc giả, thực phẩm giả, không rõ nguồn gốc.

c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành quy định pháp luật về hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân trên địa bàn tỉnh.

d) Chủ trì, phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xã hội trong việc kiểm tra, giám sát việc sử dụng thuốc, vật tư y tế, dịch vụ kỹ thuật y tế trong khám bệnh, chữa bệnh có thanh toán bảo hiểm y tế nhằm phòng ngừa các hành vi gian lận, trục lợi quỹ bảo hiểm y tế.

10. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Thực hiện chức năng quản lý, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong các lĩnh vực: Tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm hàng hóa; tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; sở hữu trí tuệ theo phân công của Chính phủ; đồng thời quản lý lĩnh vực xuất bản, bưu chính, chuyển phát, viễn thông và Internet.

b) Tổ chức các hoạt động đánh giá sự phù hợp, giám định, thử nghiệm hàng hóa phục vụ công tác phòng, chống hàng giả và gian lận thương mại.

c) Phối hợp, tham gia với lực lượng chủ trì trong thực hiện đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định.

11. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng, triển khai các kế hoạch, văn bản chỉ đạo về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực được phân công quản lý.

b) Chủ trì, phối hợp phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi trong sản xuất, buôn bán, kinh doanh, quảng cáo và sử dụng các loại nguyên liệu, vật tư nông nghiệp phục vụ trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, lâm nghiệp; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng giả, kém chất lượng, hàng cấm, hàng ngoài danh mục trong lĩnh vực nông, lâm, thủy sản theo quy định của pháp luật.

c) Chủ trì, phối hợp thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về an toàn thực phẩm đối với nông sản, lâm sản, thủy sản và muối; đồng thời phối hợp kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm trong hoạt động khai thác, vận chuyển, tiêu thụ gỗ lậu, động vật hoang dã, sản phẩm từ động vật, thực vật rừng và thủy sinh nguy cấp, quý hiếm theo quy định của pháp luật.

d) Chủ trì, phối hợp tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý các hành vi khai thác, vận chuyển, kinh doanh khoáng sản trái phép; phối hợp với cơ quan chức năng hướng dẫn, thực hiện công tác tiêu hủy hàng hóa bị tịch thu bảo đảm đúng quy định về bảo vệ môi trường.

đ) Tham gia phối hợp, hỗ trợ các cơ quan chức năng kiểm tra hoạt động nhập khẩu hàng hóa có ảnh hưởng đến môi trường, đặc biệt là hàng hóa thuộc diện cấm hoặc hạn chế nhập khẩu (bao gồm phế liệu làm nguyên liệu sản xuất), đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và các quy định liên quan khác.

12. Sở Xây dựng

a) Chủ trì thực hiện chức năng, nhiệm vụ đối với công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc lĩnh vực quản lý.

b) Chỉ đạo các đơn vị quản lý, khai thác cảng, bến phối hợp cơ quan chức năng tập trung kiểm tra, giám sát hoạt động vận chuyển hàng hóa buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả bằng các phương tiện vận tải tại cảng, bến;

c) Phối hợp các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn vận chuyển trái phép hàng cấm, hàng nhập lậu trong hoạt động vận tải đường bộ, đường biển, đường hàng không; công tác quản lý, kiểm soát phương tiện vận tải tạm nhập, mang biển số nước ngoài sử dụng tại Việt Nam, nhằm phát hiện kịp thời các phương tiện nhập lậu hoặc lưu hành trái phép.

13. Sở Văn hóa và Thể thao

Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với lĩnh vực văn hóa, báo chí, xuất bản, thông tin điện tử, quảng cáo và quyền tác giả, quyền liên quan; tham gia đoàn kiểm tra để hướng dẫn, nhắc nhở việc chấp hành quy định pháp luật về nội dung văn hóa, nội dung xuất bản, quyền tác giả và quyền liên quan trong hoạt động cung cấp thông tin, phát hành xuất bản phẩm và kinh doanh dịch vụ văn hóa. Việc kiểm tra tại cơ sở được triển khai theo kế hoạch hoặc theo phân công của cơ quan có thẩm quyền; Sở Văn hóa và Thể thao không thực hiện nhiệm vụ cưỡng chế hoặc xử lý hiện trường mà phối hợp cung cấp thông tin, ý kiến chuyên môn và chuyển hồ sơ vi phạm cho cơ quan chủ trì theo quy định.

14. Sở Tư pháp

a) Phối hợp với các sở, ban, ngành rà soát các quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh để đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh kiến nghị cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, xử lý các quy định không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn trong quá trình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

b) Tham gia phối hợp với các sở, ban, ngành, Đoàn kiểm tra liên ngành trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh khi có chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo 389/AG.

15. Sở Nội vụ

a) Phối hợp Ban chỉ đạo 389/AG hướng dẫn, tham mưu kịp thời các đề nghị khen thưởng của Ban chỉ đạo 389/AG theo quy định pháp luật đối với các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác thực thi nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh.

b) Phối hợp Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389/AG kịp thời kiện toàn Ban Chỉ đạo 389/AG theo chỉ đạo của Trung ương.

16. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực 15

Phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan chức năng trong công tác kiểm soát việc tuân thủ các quy định pháp luật về quản lý ngoại hối, hoạt động kinh doanh vàng của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc đấu tranh phòng chống tiền giả, phòng chống rửa tiền có liên quan đến công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh.

17. Sở Dân tộc và Tôn giáo

Chỉ đạo tuyên truyền, vận động nhân dân và đồng bào dân tộc ít người ở địa bàn khó khăn biên giới tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, không tiếp tay vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới.

18. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc

Thường xuyên tự kiểm tra, giám sát các hoạt động sản xuất, kinh doanh của tổ chức và cá nhân trong khu công nghiệp, khu kinh tế, nắm tình hình về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả địa bàn quản lý; đồng thời cung cấp thông tin cho các cơ quan chức năng, phối hợp và tạo điều kiện cho cơ quan chức năng trong việc kiểm tra kiểm soát, phòng ngừa và ngăn chặn kịp thời các đối tượng sản xuất, kinh doanh trái quy định pháp luật, lợi dụng chính sách ưu đãi đầu tư để tàng trữ trái phép hàng cấm, hàng nhập lậu trong các doanh nghiệp, kho bãi nằm trong các khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu.

19. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh

Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án, đối tượng phạm tội về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Tùy diễn biến của tình hình có thể tổ chức các phiên tòa xét xử công khai, lưu động tại khu vực biên giới những đối tượng buôn lậu chuyên nghiệp; có hành vi chống người thi hành công vụ nhằm tạo sự răn đe đối với số đối tượng khác.

20. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

Chỉ đạo các tổ chức thành viên:

a) Triển khai thực hiện công tác tuyên truyền phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình;

b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh cấp xã và các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân dân tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; không tham gia, tiếp tay cho các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

c) Chủ trì, phối hợp giám sát về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn.

21. Các sở, ban, ngành khác

a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức việc quản lý sản xuất, kinh doanh theo quy định của pháp luật, phòng, chống các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, nhằm ổn định thị trường, thúc đẩy sản xuất phát triển, mở rộng giao lưu hàng hóa.

b) Tham gia phối hợp với các sở, ban, ngành, Đoàn kiểm tra liên ngành trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh khi có chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo 389/AG.

22. Đề nghị các doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng, Hiệp hội Chống hàng giả và Bảo vệ thương hiệu Việt Nam, Hội Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam và các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp với các sở, ban, ngành, lực lượng chức năng trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

Điều 6. Trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả

1. Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật, các chủ trương, chính sách và sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, các bộ, ban, ngành Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo 389/AG về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

2. Chỉ đạo Ban Chỉ đạo 389 cấp xã chỉ đạo các lực lượng chức năng thuộc thẩm quyền chủ động tổ chức việc phối hợp hoạt động, trong đó có phân định cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong chỉ đạo, điều hành hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo từng chuyên đề, lĩnh vực và địa bàn cụ thể, chịu trách nhiệm trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được phân công; thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát các hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trên địa bàn quản lý trong việc chấp hành pháp luật, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.

3. Phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước, các lực lượng chức năng ở địa phương kiểm tra, kiểm soát thị trường trên địa bàn và của các địa phương khác trong việc tổ chức quản lý thị trường, đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

4. Kiến nghị kịp thời đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban chỉ đạo 389/AG trong việc sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách, văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

5. Chỉ đạo tăng cường, củng cố tổ chức bộ máy, trang bị phương tiện, điều kiện làm việc cho Ban Chỉ đạo 389 cấp xã và các cơ quan chức năng có liên quan trên địa bàn nhằm đảm bảo thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo quy định của pháp luật.

6. Bố trí kinh phí, đảm bảo điều kiện làm việc để thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại địa phương theo quy định.

7. Chỉ đạo Ban Chỉ đạo 389 cấp xã phối hợp, cung cấp thông tin, bảo vệ hiện trường và hỗ trợ lực lượng chức năng thuộc tỉnh trong xử lý các vụ việc phức tạp, liên quan nhiều cơ quan; đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự và tạo điều kiện cho việc kiểm tra, xử lý theo quy định.

Chương III

NỘI DUNG, PHỐI HỢP VÀ TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP

Điều 7. Nội dung phối hợp

1. Phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin về tình hình buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

2. Phối hợp xây dựng kế hoạch kiểm tra, kiểm soát thị trường, nhất là trong các dịp cao điểm.

3. Phối hợp kiểm tra, thanh tra, điều tra và xử lý các vụ việc vi phạm.

4. Phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

Điều 8. Trách nhiệm trong quan hệ phối hợp

1. Các mối quan hệ phối hợp

a) Phối hợp giữa các sở, ban, ngành, các cơ quan chức năng với nhau;

b) Phối hợp giữa các sở, ban, ngành, cơ quan chức năng với Ủy ban nhân dân cấp xã;

c) Phối hợp giữa Ủy ban nhân dân cấp xã với nhau.

2. Trách nhiệm của Ban Chỉ đạo 389/AG và Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389/AG trong chỉ đạo hoạt động phối hợp

a) Ban Chỉ đạo 389/AG chịu trách nhiệm chung trong công tác chỉ đạo, điều hành, định hướng hoạt động phối hợp đấu tranh, phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý các vụ việc liên quan đến buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh.

b) Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389/AG chịu trách nhiệm đôn đốc, nắm tình hình thực hiện hoạt động phối hợp giữa các sở, ban, ngành, cơ quan chức năng, UBND cấp xã để tham mưu cho Ban Chỉ đạo 389/AG chỉ đạo chung.

3. Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị chủ trì trong công tác phối hợp

a) Tổ chức xây dựng và triển khai thực hiện các chương trình công tác, kế hoạch, phương án, đề án kiểm tra, kiểm soát phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả đối với địa bàn, lĩnh vực được phân công.

b) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các nhiệm vụ có liên quan; giải quyết các vụ việc liên quan đến nhiều ngành, địa phương thuộc lĩnh vực do cơ quan mình phụ trách.

c) Yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước ở các ngành, các cấp cung cấp thông tin, báo cáo đầy đủ và kịp thời tình hình có liên quan đến công tác đấu phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc lĩnh vực mình phụ trách để tổng hợp tình hình, đánh giá kết quả hoạt động của các sở, ban ngành, địa phương báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

d) Đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan về các chủ trương và biện pháp cần thiết nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;

đ) Tổ chức hoặc chỉ đạo tổ chức việc phối hợp kiểm tra liên ngành khi cần thiết; trường hợp khẩn cấp được quyền yêu cầu các cơ quan có liên quan bố trí lực lượng, phương tiện để kịp thời ngăn chặn, bắt giữ và xử lý các vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

4. Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị tham gia phối hợp

a) Thực hiện đầy đủ, đúng mục đích, yêu cầu, nội dung, nguyên tắc các chương trình, kế hoạch, phương án phối hợp đã tham gia ký kết với các đơn vị phối hợp.

b) Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo thường xuyên hoặc đột xuất với cơ quan chủ trì theo quy định chung về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả của đơn vị mình.

c) Tham gia phối hợp kiểm tra liên ngành khi cần thiết; trường hợp khẩn cấp theo yêu cầu của đơn vị chủ trì thì đơn vị được yêu cầu phối hợp phải hỗ trợ, tạo điều kiện, tăng cường lực lượng, phương tiện kịp thời ngăn chặn, xử lý các vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;

d) Tham dự các cuộc họp do Ban Chỉ đạo 389/AG, cơ quan chủ trì triệu tập và chuẩn bị các tài liệu cần thiết cho cuộc họp theo yêu cầu.

đ) Tham gia xử lý các vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả có liên quan đến trách nhiệm của đơn vị mình đảm bảo khách quan, đúng quy định của pháp luật.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 9. Sơ kết, tổng kết; báo cáo và khen thưởng, kỷ luật

1. Công tác sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả và chế độ báo cáo:

a) Các sở, ban, ngành, địa phương tiến hành sơ kết (định kỳ 6 tháng), tổng kết (định kỳ hàng năm) để đánh giá kết quả thực hiện công tác phối hợp theo Quy chế này và tổng hợp vào báo cáo kết quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (báo cáo về Ban Chỉ đạo 389/AG qua Sở Công Thương) để tổng hợp báo cáo Ban chỉ đạo 389 quốc gia, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo 389/AG theo quy định.

Thời hạn gửi báo cáo về Sở Công Thương - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389/AG: Báo cáo sơ kết 6 tháng gửi chậm nhất ngày 15 tháng 6; báo cáo tổng kết năm gửi chậm nhất ngày 15 tháng 12 hàng năm.

b) Hình thức sơ kết, tổng kết

- Ban Chỉ đạo 389/AG chủ trì tổ chức sơ kết, tổng kết công tác phối hợp hoạt động do Ban Chỉ đạo 389/AG trực tiếp chỉ đạo;

- Các sở, ban, ngành tổ chức sơ kết, tổng kết công tác phối hợp theo các mối quan hệ phối hợp theo chức năng hoặc đã tham gia ký kết;

- Ban Chỉ đạo 389 cấp xã sơ kết, tổng kết việc thực hiện các nội dung phối hợp hoạt động theo quy định của Quy chế này tại địa phương.

2. Khen thưởng, kỷ luật a) Khen thưởng

Tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác phối hợp, thực thi nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả được khen thưởng theo quy định hiện hành về công tác thi đua - khen thưởng.

b) Kỷ luật

- Người đứng đầu các sở, ban, ngành tỉnh và địa phương nếu để xảy ra tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả kéo dài hoặc nghiêm trọng thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý nhưng không kịp thời đấu tranh, bắt giữ, gây bức xúc trong dư luận Nhân dân thì phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và Trưởng ban Ban Chỉ đạo 389/AG;

- Tập thể, cá nhân vi phạm Quy chế này bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật.

Điều 10. Điều khoản thi hành

1. Căn cứ Quy chế này, Giám đốc (Thủ trưởng) các sở, ban, ngành cấp tỉnh, lực lượng chức năng có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm:

a) Xây dựng kế hoạch, chương trình công tác cụ thể hàng năm, trong đó có nội dung quan hệ phối hợp để tổ chức chỉ đạo thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc lĩnh vực sở, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương mình phụ trách.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành Quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị các cấp và các lực lượng chức năng ở địa phương mình.

2. Khi pháp luật hiện hành có quy định khác với Quy chế này về trách nhiệm phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả của các sở, ngành thì phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật đó.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phản ánh về Ban Chỉ đạo 389/AG (qua Sở Công Thương - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389/AG) để tổng hợp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.