Quyết định 2024/QĐ-UBND năm 2025 thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính lĩnh vực Đầu tư tại Việt Nam, quản lý công sản thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài chính tỉnh Lạng Sơn

QUYẾT ĐỊNH

THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM, QUẢN LÝ CÔNG SẢN THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TÀI CHÍNH TỈNH LẠNG SƠN

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 11/3/2025 của UBND tỉnh về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2025 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 377/TTr-STC ngày 11/9/2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thông qua phương án đơn giản hóa 06 thủ tục hành chính lĩnh vực đầu tư tại Việt Nam, quản lý công sản thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài chính tỉnh Lạng Sơn tại phụ lục kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực hiện sau khi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính được cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung về thủ tục hành chính.

Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC

PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM, QUẢN LÝ CÔNG SẢN THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TÀI CHÍNH TỈNH LẠNG SƠN
(Kèm theo Quyết định số 2024/QĐ-UBND ngày 15/9/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn)

I. LĨNH VỰC ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM

 Nhóm 05 thủ tục hành chính (TTHC):

- Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp nhà đầu tư chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ dự án đầu tư đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận của UBND cấp tỉnh;

- Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án đầu tư là tài sản bảo đảm đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận của UBND cấp tỉnh;

- Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp chia, tách, sáp nhập dự án đầu tư đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận của UBND cấp tỉnh;

- Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp sử dụng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thuộc dự án đầu tư để góp vốn vào doanh nghiệp đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận của UBND cấp tỉnh;

- Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp sử dụng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thuộc dự án đầu tư để hợp tác kinh doanh đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận của UBND tỉnh

 1. Nội dung đơn giản hóa

- Về thời gian giải quyết TTHC: giảm thời gian giải quyết TTHC từ 35 ngày xuống còn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

- Đồng nhất quy định đơn vị đo thời gian giải quyết TTHC là ngày làm việc.

Lý do:

- Nhằm đơn giản hóa thủ tục, giảm bớt thời gian, chi phí giúp rút ngắn thời gian và chi phí tuân thủ TTHC của tổ chức và công dân khi thực hiện TTHC.

- Trong một TTHC do nhiều cơ quan có thẩm quyền giải quyết nhưng quy định không đồng nhất đơn vị đo thời gian giải quyết của từng cơ quan, có cơ quan thì quy định ngày làm việc, có cơ quan lại quy định là ngày, tổng thời gian quy định tại Điều 36 Luật Đầu tư là 35 ngày. Các cơ quan hành chính nhà nước làm việc theo ngày làm việc, việc quy định không đồng nhất đơn vị đo thời gian gây khó khăn cho công tác phân định thời gian cho từng cơ quan trong giải quyết TTHC (nhất là trùng vào ngày nghỉ hàng tuần, ngày lễ, ngày Tết).

2. Kiến nghị thực thi

- Sửa đổi khoản 1 Điều 36 Luật Đầu tư năm 2020, khoản 2 Điều 45 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư, quy định về thời gian giải quyết TTHC điều chỉnh dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.

- Sửa đổi khoản 1,2,3,4,5 Điều 36 Luật Đầu tư năm 2020, Điều 33, Điều 45 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư, quy định thống nhất về ngày giải quyết là “Ngày làm việc” trong tất cả các quy định về thời gian thực hiện.

3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 692.580.000 đồng/năm

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 540.080.000 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 152.500.000 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 22 %.

II. LĨNH VỰC QUẢN LÝ CÔNG SẢN

Thủ tục giao quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản là kết quả của nhiệm vụ khoa học và công nghệ ngân sách hỗ trợ.

1. Nội dung đơn giản hóa

Về thời gian giải quyết TTHC: giảm thời gian giải quyết từ 30 ngày xuống còn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

 Lý do: nhằm đơn giản hóa thủ tục, giảm bớt thời gian, chi phí giúp rút ngắn thời gian và chi phí tuân thủ TTHC của tổ chức và công dân khi thực hiện TTHC.

2. Kiến nghị thực thi

Sửa đổi khoản 2 Điều 26 Nghị định số 70/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản được hình thành thông qua việc triển khai thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng vốn nhà nước: “2. Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ của tổ chức, cá nhân chủ trì, cơ quan, người có thẩm quyền quyết định giao quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản quy định tại Hợp đồng khoa học và công nghệ quyết định giao quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản cho tổ chức, cá nhân chủ trì”.

3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 78.540.000 đồng/năm

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 62.460.000 đồng/năm

- Chi phí tiết kiệm: 16.080.000 đồng/năm

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 20,5%./.