Đăng xuất
Quyết định 170/QĐ-UBND năm 2015 về Quy định quản lý, bảo vệ, khai thác yến sào tại các hang, đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
| Số hiệu | 170/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 22/01/2015 |
| Ngày có hiệu lực | 22/01/2015 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Khánh Hòa |
| Người ký | Lê Đức Vinh |
| Lĩnh vực | Thương mại |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 170/QĐ-UBND |
Khánh Hòa, ngày 22 tháng 01 năm 2015 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 của Chính phủ về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý hiếm và công ước CITES của Liên hiệp quốc;
Căn cứ Quyết định số 455/UB ngày 25/4/1991 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc bảo vệ tài nguyên, sản phẩm yến sào trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;
Căn cứ Quyết định số 164/QĐ-UBND ngày 20/01/2014 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt Đề án Quy hoạch phát triển và quản lý các hang, đảo yến trên vùng biển tỉnh Khánh Hòa;
Xét đề nghị của Tổng Giám đốc Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa tại Tờ trình số 40/TT-YS ngày 12/11/2014 về việc đề nghị ban hành Quy định về Quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào tại các hang, đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; ý kiến thẩm định của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công Văn Số 47/STNMT-CCQLĐĐ ngày 12/01/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý, bảo vệ, khai thác yến sào tại các hang, đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh, Công an tỉnh; Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Tổng Giám đốc Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
VỀ
QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ KHAI THÁC YẾN SÀO TẠI CÁC HANG, ĐẢO YẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 170/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2015 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)
1. Quy định về nội dung và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào tại các hang, đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
2. Các hoạt động khác có liên quan đến nhiệm vụ quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào tại các hang đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
1. Tổ chức, cá nhân hoạt động có liên quan đến công tác quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào tại các hang, đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
2. Các cơ quan chức năng liên quan của tỉnh Khánh Hòa, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa thực hiện các nhiệm vụ quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào tại các hang, đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 3. Mục đích, nội dung quản lý, bảo vệ, khai thác
1. Mục đích
a) Phát triển bền vững quần thể chim yến hàng tại các hang, đảo vùng ven biển tỉnh Khánh Hòa theo Đề án Quy hoạch phát triển và quản lý các hang, đảo yến trên vùng biển tỉnh Khánh Hòa đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 164/QĐ-UBND ngày 20/01/2014, nhằm bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường sinh thái và tạo sản phẩm hàng hóa là yến sào.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 170/QĐ-UBND |
Khánh Hòa, ngày 22 tháng 01 năm 2015 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 của Chính phủ về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý hiếm và công ước CITES của Liên hiệp quốc;
Căn cứ Quyết định số 455/UB ngày 25/4/1991 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc bảo vệ tài nguyên, sản phẩm yến sào trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;
Căn cứ Quyết định số 164/QĐ-UBND ngày 20/01/2014 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt Đề án Quy hoạch phát triển và quản lý các hang, đảo yến trên vùng biển tỉnh Khánh Hòa;
Xét đề nghị của Tổng Giám đốc Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa tại Tờ trình số 40/TT-YS ngày 12/11/2014 về việc đề nghị ban hành Quy định về Quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào tại các hang, đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; ý kiến thẩm định của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công Văn Số 47/STNMT-CCQLĐĐ ngày 12/01/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý, bảo vệ, khai thác yến sào tại các hang, đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh, Công an tỉnh; Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Tổng Giám đốc Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
VỀ
QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ KHAI THÁC YẾN SÀO TẠI CÁC HANG, ĐẢO YẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 170/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2015 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)
1. Quy định về nội dung và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào tại các hang, đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
2. Các hoạt động khác có liên quan đến nhiệm vụ quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào tại các hang đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
1. Tổ chức, cá nhân hoạt động có liên quan đến công tác quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào tại các hang, đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
2. Các cơ quan chức năng liên quan của tỉnh Khánh Hòa, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa thực hiện các nhiệm vụ quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào tại các hang, đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 3. Mục đích, nội dung quản lý, bảo vệ, khai thác
1. Mục đích
a) Phát triển bền vững quần thể chim yến hàng tại các hang, đảo vùng ven biển tỉnh Khánh Hòa theo Đề án Quy hoạch phát triển và quản lý các hang, đảo yến trên vùng biển tỉnh Khánh Hòa đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 164/QĐ-UBND ngày 20/01/2014, nhằm bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường sinh thái và tạo sản phẩm hàng hóa là yến sào.
b) Phát triển kinh tế - xã hội địa phương gắn liền với bảo vệ quốc phòng, an ninh biển đảo.
2. Nội dung
a) Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa là đơn vị được UBND tỉnh giao nhiệm vụ quản lý, bảo vệ, khai thác yến sào tại tất cả các hang, đảo yến trên vùng biển tỉnh Khánh Hòa theo Đề án “Quy hoạch phát triển và quản lý các hang, đảo yến trên vùng biển tỉnh Khánh Hòa” đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 164/QĐ-UBND ngày 20/01/2014.
b) Vùng đệm cách ly đối với các phương tiện khai thác thủy sản trong vùng có các đảo yến, hang yến được xác định theo nguyên tắc chung: bán kính 300m đối với mặt đất và 500m đối với mặt biển.
c) Nghiêm cấm các hành vi sau đây làm hủy hoại nguồn lợi yến sào, môi trường sinh thái của nơi cư trú chim yến:
Xâm phạm trái phép các đảo yến, hang yến, săn bắt chim yến, dùng chất độc hại, chất nổ, súng đạn, phương tiện gây khí thải và khí thải,... làm ảnh hưởng đến môi trường sinh thái đảo yến và đời sống của chim yến.
Quay phim, chụp ảnh khi chưa được UBND tỉnh Khánh Hòa và Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa cho phép.
d) Mọi tổ chức, cá nhân khi tiến hành các hoạt động khai thác thủy sản, điều tra thăm dò, nghiên cứu, tham quan du lịch và các hoạt động khác, phải nghiêm chỉnh thực hiện nội quy bảo vệ vùng đảo yến, được xác định theo nguyên tắc chung tại Điểm b Khoản 2 Điều 3 Quy định này. Riêng tàu, thuyền khi gặp bão tố, tai nạn bất ngờ cập đảo thì xin phép và tuân theo hướng dẫn của nhân viên bảo vệ đảo yến.
đ) Các tổ chức, cá nhân, cán bộ, nhân viên Công ty không được vào khai thác yến sào khi chưa có quyết định của Tổng Giám đốc Công ty. Những hành vi khai thác yến sào trái phép được xem là “công nhiên chiếm đoạt tài sản của nhà nước” và bị xử lý theo quy định của luật pháp hiện hành.
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG, ĐƠN VỊ
Điều 4. Trách nhiệm của Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa
1. Thực hiện quản lý, bảo vệ các hang, đảo yến 24/24h; phối hợp với lực lượng các đồn, trạm biên phòng (quản lý trực tiếp) và chính quyền địa phương để hỗ trợ công tác an ninh cho lực lượng bảo vệ tại các hang, đảo yến.
2. Triển khai thực hiện các giải pháp kỹ thuật, bí quyết công nghệ phát triển hang, đảo yến mới và quần thể chim yến; thực hiện các giải pháp kỹ thuật nâng cao sản lượng và chất lượng tổ yến;
3. Áp dụng các biện pháp khoa học, công nghệ tiên tiến trong khai thác yến sào hợp lý, đảm bảo an toàn tuyệt đối về người, tài sản và sản phẩm yến sào.
4. Ngăn chặn các hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân gây ảnh hưởng đến công tác quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào và hiện trạng hang đảo yến, nhằm đảm bảo sự ổn định nơi cư trú và phát triển bầy đàn chim yến.
5. Tổ chức đào tạo đội ngũ cán bộ kỹ thuật, lao động chuyên môn nhằm phục vụ phát triển ngành nghề yến sào; tổ chức huấn luyện quân sự và nghiệp vụ bảo vệ hàng năm cho lực lượng bảo vệ.
6. Phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, nâng cao nhận thức xã hội về công tác quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào gắn liền bảo vệ an ninh quốc phòng vùng biển và hải đảo trên địa bàn tỉnh.
7. Nghiên cứu cơ sở khoa học phục vụ việc khai thác và phát triển nguồn lợi yến sào theo hướng bền vững.
Nghiên cứu các luận cứ khoa học và đề xuất các giải pháp nhằm bảo tồn, duy trì môi trường sinh thái ổn định.
Thực hiện các đề tài, dự án khoa học và công nghệ phục vụ cho việc phục hồi, phát triển, quản lý, khai thác và bảo vệ chim yến đảo theo định hướng bền vững.
8. Quản lý, bảo vệ diện tích rừng hiện có, tăng cường trồng và chăm sóc cây xanh trên các đảo yến để tạo nguồn thức ăn cho chim yến; phát triển bền vững nguồn tài nguyên yến sào.
9. Định kỳ báo cáo kết quả công tác quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào tại các hang, đảo yến trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa cho UBND tỉnh.
Điều 5. Trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Phối hợp với Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa hoàn chỉnh các thủ tục liên quan về giao quyền sử dụng đất, mặt nước biến (khu vực có hang, đảo yên), giải quyết chồng lấn ranh giới Đề án với Doanh nghiệp, khu dân cư (nếu có) để Công ty thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào trên các đảo thuộc vùng biển Khánh Hòa, trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định.
b) Chỉ đạo Chi cục Biển - Hải đảo và Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thị xã, thành phố phối hợp tổ chức các lớp tập huấn và tuyên tuyền nâng cao nhận thức về Luật Đa dạng sinh học, bảo vệ chim yến đảo, hang đảo yến và các vấn đề liên quan đến biển đảo trên địa bàn.
2. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Công Thương và Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa thực hiện công tác kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm Luật Sở hữu trí tuệ về nhãn hiệu, tên thương mại, sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, chỉ dẫn địa lý và các hành vi vi phạm pháp luật quảng cáo, pháp luật cạnh tranh.
b) Phối hợp với Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa thực hiện công tác nghiên cứu khoa học, nhằm bảo tồn, phát triển quần thể chim yến đảo và khai thác nguồn tài nguyên yến sào theo hướng bền vững.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa tuyên tuyền ngư dân, nhân dân các địa phương ven biển trong việc khai thác nguồn thủy sản, đảm bảo không ảnh hưởng đến nhiệm vụ quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào thiên nhiên tại các đảo.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát các dự án đầu tư (sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách) đã được UBND tỉnh thỏa thuận địa điểm đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư nhưng chưa triển khai thực hiện tại các đảo có chim yến cư trú, báo cáo đề xuất UBND tỉnh để có chỉ đạo trong việc phối hợp quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào trên địa bàn tỉnh.
5. Các Sở: Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Đài Phát thanh và Truyền hình Khánh Hòa; Báo Khánh Hòa phối hợp với Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan liên quan tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành tốt Quy định này và các quy định của pháp luật về bảo vệ nguồn lợi yến sào đảo thiên nhiên của tỉnh Khánh Hòa.
6. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
a) Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động cán bộ nhân dân các địa phương ven biển về bảo vệ môi trường sinh thái vùng biển đảo, thực hiện các quy chế của Công ước Quốc tế về bảo vệ môi trường biển, bảo vệ động vật hoang dã quý hiếm, góp phần bảo vệ chủ quyền quốc gia.
b) Phối hợp, hỗ trợ Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa trong công tác tuần tra, kiểm soát, tạo điều kiện thuận lợi trong công tác quản lý, bảo vệ và khai thác yến sào tại các hang, đảo vùng ven biển tỉnh Khánh Hòa, góp phần bảo vệ quốc phòng, an ninh vùng biển, đảo của tỉnh.
c) Phối hợp với Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa ngăn chặn, xử lý kịp thời các đối tượng tội phạm liên quan đến vùng biển và hang, đảo yến; các hành vi làm ảnh hưởng đến nguồn tài nguyên yến sào của tỉnh.
7. Công an tỉnh phối hợp với Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi làm ảnh hưởng tới tài nguyên yến sào của tỉnh.
8. UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các phòng, ban chức năng triển khai thực hiện Quy định này; đồng thời, phối hợp với Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa, các cơ quan liên quan trong quá trình triển khai thực hiện Quy định trên địa bàn.
Điều 6. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, phát sinh các ngành, địa phương phản ánh về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.
