Quyết định 1562/QĐ-UBND năm 2023 về Chương trình hành động thực hiện Kế hoạch 123-KH/TU và Chỉ thị 20-CT/TU do tỉnh Nghệ An ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1562/QĐ-UBND

Nghệ An, ngày 01 tháng 6 năm 2023

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thường trực Tỉnh ủy (để B/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Báo Nghệ An, Đài PTTH tỉnh;
- Huyện ủy, Thành ủy, thị ủy;
- Lưu VT.NN(V).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Văn Đệ

TT

Nội dung công việc

Sản phẩm, hình thức văn bản

Cơ quan chủ trì thực hiện

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

Ghi chú

1

Tổ chức quán triệt nội dung Kế hoạch 123-KH/TU ngày 12/9/2022; Chỉ thị 20-CT/TU ngày 28/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy

Nhiệm vụ

Các Sở, ban, ngành, các cơ quan có liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã

Trước tháng 7/2023

2

Thực hiện có hiệu quả quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên trong hoạt động khoáng sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050

Nhiệm vụ

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã

Thường xuyên

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

3

Xây dựng kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản hàng năm đảm bảo nhu cầu phát triển hạ tầng và các dự án thu hút đầu tư, dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh; hạn chế tối đa việc cấp phép thăm dò, khai thác các loại tài nguyên không tái tạo

Kế hoạch

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã

Hàng năm

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

4

Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác.

Nhiệm vụ

UBND các huyện, thị xã, thành phố Vinh

Theo Quyết định số 47/2017/QĐ-UBND ngày 01/6/2017 và Quyết định số 4182/QĐ-UBND ngày 12/9/2017 của UBND tỉnh

Thường xuyên

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

5

Thực hiện cải cách hành chính trong việc cấp phép hoạt động khoáng sản, nghiên cứu xem xét rút ngắn thời gian tối đa các thủ tục nhưng vẫn đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Nhiệm vụ

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã

Thường xuyên

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

6

Đánh giá sơ bộ hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án đầu tư khai thác khoáng sản trong quá trình thẩm định chủ trương đầu tư các dự án

Nhiệm vụ

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã

Thường xuyên

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

7

Yêu cầu các doanh nghiệp hoạt động khoáng sản thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật trong quá trình khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản. Đặc biệt, việc lập sổ sách chứng từ, thực hiện việc lắp đặt trạm cân tại vị trí đưa khoáng sản nguyên khai ra khỏi khu vực khai thác; lắp đặt camera giám sát tại các kho chứa để lưu giữ thông tin, số liệu liên quan theo đúng quy định tại Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ và Thông tư số 17/2020/TT-BTNMT ngày 24/12/2020 của Bộ Tài nguyên và Môi trường; chấp hành nghiêm các quy định về bảo vệ môi trường, khoáng sản. Xử lý nghiêm các đơn vị vi phạm.

Nhiệm vụ

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã

Thường xuyên

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

8

Ưu tiên, khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới công nghệ, đầu tư máy móc, thiết bị hiện đại để có hiệu quả trong khai thác, gắn với bảo vệ môi trường.

Nhiệm vụ

- Sở Công Thương (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường và nguyên liệu sản xuất xi măng);

- Sở Xây dựng (đối với khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường và nguyên liệu sản xuất xi măng)

Các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã

Thường xuyên

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

9

Kiểm soát tải trọng trước khi Vận tải ra khỏi mỏ và trên tuyến đường vận chuyển.

Nhiệm vụ

Sở Giao thông vận tải

Công an tỉnh

Thường xuyên

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

10

Yêu cầu các tổ chức, cá nhân kinh doanh bến, bãi tập kết khoáng sản cát, sỏi thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật trong quá trình hoạt động. Đặc biệt, thực hiện việc lắp đặt trạm cân, camera để giám sát khối lượng cát, sỏi mua - bán tại bến bãi theo đúng quy định tại Nghị định số 23/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 của Chính phủ quy định về quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, hồ bãi sông, trước khi đề nghị công bố hoặc công bố lại hoạt động bến, bãi.

Nhiệm vụ

Sở Giao thông vận tải

Các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã

Thường xuyên

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

11

Nghiên cứu quy định về việc kết nối dữ liệu camera giám sát tại các kho chứa để lưu trữ thông tin, số liệu của các đơn vị khai thác khoáng sản với cơ quan Thuế, cơ quan quản lý tài nguyên để giám sát sản lượng khai thác tại mỏ.

Đề án

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Quý III/2023

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

12

Có biện pháp kiểm soát chặt chẽ hóa đơn chứng từ, nguồn gốc xuất xứ để ngăn chặn tình trạng hợp thức hóa khoáng sản trái phép, các doanh nghiệp hoạt động khoáng sản chưa được cấp phép.

Nhiệm vụ

Cục Thuế tỉnh

Cục Quản lý thị trường Nghệ An; Công an tỉnh

Thường xuyên

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

13

Xây dựng, tham mưu UBND tỉnh Quy chế phối hợp giữa các Sở, ban, ngành trong công tác quản lý thuế đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Quy chế

Cục Thuế tỉnh

Cục Quản lý thị trường Nghệ An; Công an tỉnh; Sở Tài nguyên và Môi trường

Quý III/2023

14

Thực hiện và nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động khoáng sản; theo dõi, rà soát việc khắc phục và chấp hành quy định pháp luật sau thanh tra, kiểm tra.

Kế hoạch

Các cơ quan được giao

Các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã

Hàng năm/đột xuất

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

15

Nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về khoáng sản, doanh nghiệp hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

Cơ sở dữ liệu

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã

Quý II/2024

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

16

Tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bố trí sử dụng nguồn phí bảo vệ môi trường thu được cho công tác bảo vệ môi trường tại nơi có hoạt động khai thác khoáng sản theo đúng quy định.

Nghị quyết

Sở Tài chính

Các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã

Quý II/2023

Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh

17

Hoàn thành hệ thống cơ sở dữ liệu, thông tin về địa chất, khoáng sản đồng bộ, tích hợp với cơ sở dữ liệu quốc gia

Nhiệm vụ

Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở Xây Dựng, Công Thương

Đến năm 2025

18

Giải tỏa các điểm nóng về khai thác khoáng sản trái phép trên địa bàn; Tổ chức tuần tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý các hành vi khai thác, tập kết, chế biến, vận chuyển, kinh doanh khoáng sản trái phép

Nhiệm vụ

Công an tỉnh

Các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã

Thường xuyên

19

Kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật thi công trong khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng và khoáng sản làm nguyên liệu sản xuất xi măng; hướng dẫn, kiểm tra và Tổ chức thực hiện các quy chuẩn kỹ thuật, các quy định về an toàn, vệ sinh lao động trong các hoạt động: khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng; sản xuất vật liệu xây dựng

Nhiệm vụ

Sở Xây dựng

Các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã

Thường xuyên/đột xuất

20

- Chỉ đạo lực lượng kiểm lâm, phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng có liên quan thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước trong quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trong các khu vực trên địa bàn;

- Chỉ đạo các chủ rừng, là các đơn vị trực thuộc (các ban quản lý rừng phòng hộ, các Ban quản lý rừng đặc dụng,..) thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trong lâm phần được giao quản lý.

Nhiệm vụ

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

UBND các huyện, thị xã có liên quan

Thường xuyên

21

Tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý các tổ chức, cá nhân khai thác, tập kết, vận chuyển, kinh doanh khoáng sản cát, sỏi xây dựng gây sạt lở bờ sông, ảnh hưởng đến đất sản xuất nông lâm nghiệp, vi phạm hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều, hành lang tiêu thoát lũ trên các tuyến sông theo quy định của pháp luật.

Nhiệm vụ

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các Sở ngành, UBND các huyện, thị xã có liên quan

Hàng năm/đột xuất

22

Quản lý chặt chẽ vật liệu nổ công nghiệp; nâng cao chất lượng thẩm định, kiểm tra, xử lý vi phạm thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật thi công trong khai thác khoáng sản (trừ khoáng sản làm VLXD thông thường và xi măng); theo dõi, kiểm tra nghiệm thu các hạng mục công trình khai thác mỏ và cho phép đơn vị đưa vào sử dụng theo quy định về pháp luật đầu tư và xây dựng

Nhiệm vụ

Sở Công Thương

Các Sở ngành, UBND các huyện, thị xã có liên quan

Thường xuyên

23

Các đơn vị được cấp phép hoạt động khoáng sản thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật trong quá trình khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản; đổi mới công nghệ, đầu tư máy móc, thiết bị hiện đại để có hiệu quả trong khai thác, gắn với bảo vệ môi trường.

Nhiệm vụ

Các đơn vị được cấp phép hoạt động khoáng sản

Thường xuyên