Quyết định 1463/QĐ-UBND năm 2026 về Kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn thành phố Đồng Nai

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG, ĐẾN NĂM 2030” GIAI ĐOẠN 2026-2030 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai ngày 19 tháng 6 năm 2013;

Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Phòng thủ dân sự ngày 20 tháng 6 năm 2023;

Căn cứ Chỉ thị 42-CT/TW ngày 24 tháng 3 năm 2020 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai;

Căn cứ Nghị định sổ 66/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều;

Căn cứ Nghị định sổ 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chổng thiên tai;

Căn cứ Nghị định sổ 63/2025/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định sổ 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định sổ 131/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

Căn cứ Nghị định sổ 200/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự;

Căn cứ Quyết định sổ 379/QĐ-TTg ngày 17 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chổng thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 06 tháng 4 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030 ”;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Văn bản số 2466/SNNMT-KSTL ngày 10 tháng 02 năm 2026 về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn thành phố Đồng Nai.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn thành phố Đồng Nai (Đính kèm).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Kế hoạch kèm theo Quyết định này thay thế cho Kế hoạch số 239/KH-UBND ngày 03 tháng 11 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc triển khai Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai (nay là thành phố Đồng Nai).

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc các Sở, ban, ngành liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG, ĐẾN NĂM 2030” GIAI ĐOẠN 2026-2030 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1463/QĐ-UBND ngày 08/07/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai)

Thực hiện Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 06/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030”; Quyết định số 2220/QĐ- BNNMT ngày 19/6/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Kế hoạch của Bộ Nông nghiệp và Môi trường triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” giai đoạn 2026-2030. Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn thành phố như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG, ĐẾN NĂM 2030” GIAI ĐOẠN 2026-2030 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai ngày 19 tháng 6 năm 2013;

Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Phòng thủ dân sự ngày 20 tháng 6 năm 2023;

Căn cứ Chỉ thị 42-CT/TW ngày 24 tháng 3 năm 2020 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai;

Căn cứ Nghị định sổ 66/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều;

Căn cứ Nghị định sổ 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chổng thiên tai;

Căn cứ Nghị định sổ 63/2025/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định sổ 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định sổ 131/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

Căn cứ Nghị định sổ 200/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự;

Căn cứ Quyết định sổ 379/QĐ-TTg ngày 17 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chổng thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 06 tháng 4 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030 ”;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Văn bản số 2466/SNNMT-KSTL ngày 10 tháng 02 năm 2026 về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn thành phố Đồng Nai.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn thành phố Đồng Nai (Đính kèm).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Kế hoạch kèm theo Quyết định này thay thế cho Kế hoạch số 239/KH-UBND ngày 03 tháng 11 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc triển khai Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai (nay là thành phố Đồng Nai).

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc các Sở, ban, ngành liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG, ĐẾN NĂM 2030” GIAI ĐOẠN 2026-2030 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1463/QĐ-UBND ngày 08/07/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai)

Thực hiện Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 06/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030”; Quyết định số 2220/QĐ- BNNMT ngày 19/6/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Kế hoạch của Bộ Nông nghiệp và Môi trường triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” giai đoạn 2026-2030. Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030” giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn thành phố như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

a) Cụ thể hóa các nhiệm vụ của Đề án trong giai đoạn năm 2026-2030, đảm bảo triển khai đồng bộ, hiệu quả, sát với thực tiễn của thành phố Đồng Nai.

b) Làm căn cứ để xây dựng kế hoạch hằng năm, bố trí kinh phí và lồng ghép vào các chương trình, dự án có liên quan trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu.

2. Yêu cầu:

a) Việc xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch phải bảo đảm phù hợp với định hướng, mục tiêu tổng thể của Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ và Bộ Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt, trong từng giai đoạn; các nhiệm vụ, giải pháp trong Kế hoạch cần được triển khai một cách đồng bộ, có tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tiễn và yêu cầu của địa phương.

b) Trong suốt quá trình thực hiện Kế hoạch cần theo dõi, kiểm tra, giám sát chặt chẽ, thường xuyên để kịp thời điều chỉnh, đảm bảo đạt hiệu quả thực chất.

c) Các Sở, ban, ngành đoàn thể thành phố, địa phương và đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể để phối hợp chặt chẽ trong quá trình triển khai thực hiện.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung:

a) Nâng cao nhận thức về thiên tai, năng lực ứng phó thiên tai cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống thiên tai và người dân vùng thường xuyên chịu tác động của thiên tai. Góp phần xây dựng cộng đồng cấp xã, phường an toàn trước thiên tai, có khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu; hình thành văn hóa phòng ngừa, chủ động và tích cực tham gia vào công tác phòng chống thiên tai của người dân nhằm góp phần thực hiện mục tiêu Quốc gia về nông thôn mới.

b) Nhằm giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người, tài sản, môi trường do thiên tai gây ra.

2. Mục tiêu cụ thể

Đến hết năm 2030, phấn đấu đạt được những mục tiêu sau:

a) Hoàn thiện và triển khai các văn bản hướng dẫn cơ chế, chính sách liên quan tới các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trên địa bàn tỉnh theo chính quyền địa phương 02 cấp;

b) Đội ngũ giảng viên, tập huấn viên các cấp được trang bị kiến thức về thiên tai và năng lực để tổ chức, triển khai thực hiện các hoạt động nâng cao nhận thức về thiên tai, kỹ năng ứng phó thiên tai tại cộng đồng;

c) Người dân ở các khu vực thường xuyên xảy ra thiên tai, như: Lũ, lũ quét, sạt lở đất, ngập lụt, giông lốc, sét, hạn hán, xâm nhập mặn, cháy rừng được phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng, tránh, ứng phó thiên tai.

d) Tăng cường sự tham gia của các nhóm dễ bị tổn thương (phụ nữ, trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật...) trong các hoạt động nâng cao nhận thức và quản lý rủi ro thiên tai tại cộng đồng.

đ) 100% cán bộ, công chức, viên chức, cá nhân khi tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh thuộc đối tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư được phổ biến về nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai.

e) 100% người dân ở các xã thường xuyên xảy ra bão, lũ, lũ quét, sạt lở đất, ngập lụt, hạn hán, xâm nhập mặn và ít nhất 50% người dân ở các khu vực khác được phổ biến kiến thức về thiên tai và kỹ năng phòng tránh thiên tai xảy ra trên địa bàn.

g) 100% các bậc đào tạo phổ thông đưa nội dung phòng tránh giảm nhẹ rủi ro thiên tai vào một số môn học để giảng dạy.

h) 100% số xã, phường xây dựng và phê duyệt kế hoạch phòng, chống thiên tai phải có sự tham gia của cộng đồng.

i) Phấn đấu 100% hộ gia đình được tiếp nhận đầy đủ thông tin về thiên tai và thông tin chỉ đạo phòng, tránh thiên tai.

III. THỜI GIAN VÀ PHẠM VI THỰC HIỆN

1. Thời gian thực hiện: Từ năm 2026 đến năm 2030.

2. Phạm vi thực hiện: Triển khai thực hiện trên toàn địa bàn thành phố Đồng Nai, trong đó ưu tiên tập trung cho các xã, phường thuộc khu vực có nguy cơ rủi ro cao, thường xuyên chịu tác động của thiên tai.

IV. NỘI DUNG CỦA KẾ HOẠCH

1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách, tài liệu hướng dẫn tổ chức thực hiện nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng:

a) Triển khai các văn bản hướng dẫn về chế độ, chính sách tài chính, quản lý, tổ chức thực hiện các hoạt động quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, thông tin truyền thông nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền và người dân.

b) Củng cố, kiện toàn lực lượng và phát triển nguồn nhân lực thực hiện các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, thông tin và truyền thông, quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng tại các cấp.

c) Lồng ghép nội dung phòng chống, giảm nhẹ rủi ro thiên tai với một số môn học để đưa vào chương trình giáo dục thường xuyên, chương trình giảng dạy cấp tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông.

d) Đưa nội dung nâng cao nhận thức cộng về phòng chống thiên tai vào kế hoạch bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh.

đ) Xây dựng, cập nhật, bổ sung tài liệu tuyên truyền, truyền thông, tài liệu tập huấn về các hoạt động phòng chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai tại cộng đồng phù hợp với chính quyền địa phương 02 cấp và tình hình thiên tai tại từng địa phương, khu vực.

2. Nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp về quản lý, triển khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng

a) Tổ chức phổ biến nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (thuộc đối tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư) tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh hàng năm.

b) Cập nhật, hiệu chỉnh các hướng dẫn, quy trình có nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai; tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ giảng viên, giáo viên, tập huấn viên, cán bộ làm công tác phòng chống thiên tai, thủy lợi, tham gia triển khai Đề án, lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai ở cơ sở, khuyến nông, trong đó chú trong việc năng lực chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ, chuyển đổi số trong công tác bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước cho cán bộ quản lý và các đối tượng liên quan; nước sạch nông thôn; cập nhật, hiệu chỉnh hướng dẫn thực hiện quy trình phòng, chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn phù hợp với tình hình khí tượng, thủy văn, nguồn nước trong công trình thủy lợi hằng năm và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

c) Tập huấn nâng cao kiến thức về thiên tai, kỹ năng phòng chống, ứng phó thiên tai, tăng cường năng lực thực hiện công tác tuyên truyền cho đội phóng viên, biên tập viên truyền thanh - truyền hình; báo cáo viên, tuyên truyền viên; tập huấn chuyên biệt cho các đối tượng dễ bị tổn thương tại cộng đồng.

d) Phổ biến chính sách, cơ chế và tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn cho đội ngũ giảng viên, tập huấn viên, cán bộ, tổ chức, cá nhân trực tiếp thực hiện Kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng ở các cấp.

đ) Thực hiện Đa dạng hóa hình thức nâng cao năng lực, như: Tập huấn trực tiếp, trực tuyến, học liệu số, video hướng dẫn, mô phỏng 3D… nhằm tăng cường hiệu quả tiếp cận cho các nhóm đối tượng khác nhau.

e) Trang bị dụng cụ hỗ trợ cho đội ngũ giảng viên, tuyên truyền viên, tình nguyện viên ở các cấp trực tiếp thực hiện Kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.

3. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, năng lực, kỹ năng cho cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai

a) Tổ chức tuyên truyền, truyền thông phòng chống thiên tai đến mọi đối tượng trong cộng đồng, trong đó có lực lượng là công nhân tại các nhà máy, xí nghiệp, doanh nghiệp trong nước và nước ngoài; thực hiện đa dạng hóa cách thức tuyên truyền trên tài liệu, các phương thức truyền thông tại cộng đồng dân cư; xây dựng phòng trưng bày hình ảnh, mô hình, tư liệu về các thiên tai đã xảy ra trên địa bàn, bài học kinh nghiệm phục vụ tham quan, học tập nâng cao nhận thức.

b) Xây dựng bản đồ phân vùng rủi ro thiên tai chi tiết đến từng khu vực tại phường, xã; xây dựng cơ sở dữ liệu về quản lý rủi ro thiên tai; thực hiện lồng ghép kế hoạch phòng, chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

c) Hướng dẫn và huy động người dân trực tiếp tham gia vào các hoạt động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn phường, xã như: Tham gia tập huấn, diễn tập phòng tránh thiên tai, đánh giá rủi ro thiên tai, các sự kiện liên quan.

d) Phối hợp thực hiện các hoạt động nâng cao nhận thức về phòng chống thiên tai cho nhóm đối tượng dễ bị tổn thương (người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật,…).

đ) Xây dựng các công trình phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng đồng phục vụ công tác tuyên truyền, giáo dục người dân.

e) Xây dựng mô hình phường, xã điển hình về thực hiện nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng chống thiên tai.

g) Xây dựng cơ sở dữ liệu, sản phẩm truyền thông; phổ biến, chia sẻ rộng rãi đến các nhóm đối tượng trong xã hội.

h) Lắp đặt hệ thống cảnh báo sớm phòng, chống thiên tai tại các khu vực xung yếu, trũng thấp, ven sông, suối, khu vực thường xuyên xảy ra thiên tai;

(Khung kế hoạch các hoạt động thực hiện Đề án được thể hiện tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này)

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch: Bố trí ngân sách nhà nước từ trung ương và địa phương; Quỹ phòng, chống thiên các cấp; hỗ trợ, tài trợ từ các tổ chức quốc tế; huy động từ các tổ chức, cá nhân trong nước, trong đó:

a) Ngân sách tỉnh và Quỹ phòng, chống thiên tai: Ưu tiên triển khai các nhiệm vụ đào tạo, tập huấn, giáo dục quốc phòng và an ninh của các địa phương; thực hiện các hoạt động đánh giá rủi ro thiên tai; tập huấn, diễn tập; thông tin, tuyên truyền; Xây dựng, cập nhật định kỳ thông tin bản đồ rủi ro thiên tai ở từng cộng đồng cấp xã, phường; lắp đặt hệ thống cảnh báo sớm phòng, chống thiên tai tại cộng đồng; xây dựng các công trình quy mô nhỏ phục vụ công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng đồng theo quy định của pháp luật.

b) Nguồn vốn hỗ trợ, tài trợ từ Chính phủ và các tổ chức quốc tế: Ưu tiên triển khai các hoạt động xây dựng chính sách; đào tạo, tập huấn; xây dựng cơ sở dữ liệu; thông tin, tuyên truyền; giám sát, đánh giá; sinh kế bền vững trước thiên tai; thích ứng với biến đổi khí hậu; xây dựng công trình quy mô nhỏ và các hoạt động liên quan khác.

c) Nguồn vốn huy động từ các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật: Ưu tiên xây dựng cơ sở hạ tầng về thông tin truyền thông, mua sắm trang thiết bị phù hợp; lắp đặt hệ thống cảnh báo sớm phòng, chống thiên tai tại cộng đồng; phát triển cơ sở dữ liệu về quản lý rủi ro thiên tai, thông tin truyền thông theo cơ chế, chính sách huy động vốn ngoài ngân sách của cấp có thẩm quyền.

2. Các Sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương được phân công chủ trì thực hiện các nhiệm vụ cụ thể: Có trách nhiệm chủ động bố trí kinh phí trong nguồn ngân sách hàng năm được phê duyệt hoặc lập dự toán bổ sung kinh phí để tổ chức triển khai thực hiện. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định liên quan của Quỹ phòng chống thiên tai của thành phố.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường (Cơ quan giúp việc Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố):

a) Là cơ quan chủ trì, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, phường triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch theo đúng tiến độ; tổ chức đánh giá, báo cáo định kỳ việc thực hiện Kế hoạch.

b) Phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương xây dựng hướng dẫn, nội dung tuyên truyền, giảng dạy về nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng để đưa vào các chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; tổ chức các khóa tập huấn, bồi dưỡng; hỗ trợ tập huấn theo đề nghị của địa phương hoặc các cơ quan, tổ chức liên quan.

c) Chủ trì, phối hợp với các địa phương, các cơ quan đơn vị liên quan nghiên cứu, xây dựng mô hình thí điểm, nhân rộng mô hình thí điểm cộng đồng an toàn trước thiên tai.

d) Chủ trì, tổ chức tổng hợp, biên tập tài liệu, sản phẩm tuyên truyền từ Trung ương, các ngành, địa phương, đơn vị để xây dựng cơ sở dữ liệu chung, phổ biến, cấp phát tài liệu tuyên truyền đến các địa phương.

đ) Tổ chức kiểm tra việc thực hiện kế hoạch tại các sở, ban, ngành thành phố và địa phương; định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá thực hiện kế hoạch thực hiện Đề án giai đoạn 03 năm và khi kết thúc Kế hoạch.

e) Tham mưu ban hành Quy định về quản lý sử dụng Quỹ phòng, chống thiên theo đúng quy định.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố - Cơ quan thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố:

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, ngành liên quan và các địa phương thực hiện việc hướng dẫn, đưa nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai vào kế hoạch bồi dưỡng an ninh - quốc phòng cho đối tượng 4 và đối tượng là cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư theo hướng dẫn của Bộ Quốc phòng.

b) Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức và kỹ năng, nghiệp vụ cho lực lượng cứu nạn, cứu hộ và làm công tác phòng tránh, ứng phó thiên tai, sự cố và thảm họa.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo:

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nâng cao nhận thức cho đội ngũ giảng viên, giáo viên kiến thức về phòng, chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai.

b) Triển khai lồng ghép một số nội dung phòng chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai với một số môn học để đưa vào chương trình giáo dục thường xuyên, chương trình giảng dạy cấp tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông.

c) Chủ trì xây dựng phương án đảm bảo an toàn học sinh, trang thiết bị, dụng cụ học tập và kết cấu hạ tầng giáo dục khi xảy ra thiên tai.

d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện tiêu chuẩn "Trường học an toàn trước thiên tai" trong các tiêu chuẩn Trường học an toàn theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

4. Sở Khoa học và Công nghệ:

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm về việc đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn thành phố. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện xây dựng kế hoạch và phương án phục vụ công tác Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tại các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông trên địa bàn thành phố.

5. Sở Tài chính:

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương có liên quan cân đối, tham mưu UBND thành phố bố trí nguồn kinh phí để thực hiện có hiệu quả nội dung của Kế hoạch này theo quy định của pháp luật về Ngân sách nhà nước.

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường căn cứ hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương, thực hiện cơ chế huy động và tiếp nhận các nguồn vốn hợp pháp từ các nguồn khác nhau phục vụ cho hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, thông tin về truyền thông về phòng, chống thiên tai; lồng ghép phòng chống thiên tai vào Quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

6. Các Sở: Y tế, Dân tộc và Tôn giáo

Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan, địa phương thực hiện các nội dung liên quan như:

a) Nâng cao năng lực ứng phó thiên tai cho các đối tượng là người khuyết tật và các đối tượng dễ bị tổn thương khác (người cao tuổi, phụ nữ, trẻ em…).

b) Nghiên cứu, đề xuất triển khai các cơ chế, chính sách cho các đối tượng dễ bị tổn thương, người khuyết tật trong phòng, chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai.

c) Tập huấn chuyên môn đẩy mạnh các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức về lồng ghép hòa nhập người khuyết tật trong phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai.

d) Nghiên cứu, xây dựng, chỉnh biên các tài liệu về quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng có lồng ghép nội dung hòa nhập người khuyết tật; các đối tượng dễ bị tổn thương theo quy định.

đ) Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để triển khai các hoạt động hòa nhập người khuyết tật, các đối tượng dễ bị tổn thương trong phòng chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai.

7. Sở Ngoại vụ: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, các sở, ban, ngành và đơn vị liên quan tham mưu UBND thành phố xem xét, chấp thuận chủ trương tiếp nhận dự án từ các Tổ chức phi chính phủ nước ngoài phục vụ cho hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, thông tin truyền thông về phòng chống thiên tai theo quy định.

8. Báo và phát thanh, truyền hình Đồng Nai: Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục thông tin, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cộng đồng về biện pháp và hoạt động phòng tránh, giảm nhẹ rủi ro thiên tai đến mọi đối tượng trong cộng đồng; bố trí thời lượng phát sóng tuyên truyền ở những khung giờ phù hợp; xây dựng, đa dạng hóa kho tài liệu tuyên truyền về phòng, chống thiên tai.

9. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

Phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy chỉ đạo các cơ quan báo, đài của thành phố và hệ thống thông tin cơ sở các cấp tuyên truyền nội dung của Đề án, các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng; phổ biến kiến thức về thiên tai, những tác động của thiên tai và biện pháp phòng chống.

10. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Hội Chữ thập đỏ, Hội Liên hiệp phụ nữ và Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố: Chủ trì phối hợp các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan tăng cường sự tham gia của thành viên các cấp, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai; tham gia tập huấn; phổ biến pháp luật về phòng, chống thiên tai và các quy định pháp luật có liên quan đến công tác phòng, chống thiên tai; vận động sự tham gia của cộng đồng vào các hoạt động của Kế hoạch này.

11. Ủy ban nhân dân các xã, phường:

Chủ động bố trí kinh phí từ nguồn vốn ngân sách địa phương trong kế hoạch hàng năm, đồng thời huy động các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật (bao gồm: Ngân sách dự phòng; Quỹ phòng, chống thiên tai, nguồn vốn xã hội hóa, vốn hỗ trợ, tài trợ của các tổ chức quốc tế) để triển khai thực hiện các nội dung của Đề án trên địa bàn, cụ thể:

a) Xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện chi tiết Đề án tại địa phương.

b) Lồng ghép nội dung của Kế hoạch với các hoạt động có liên quan của các chương trình, dự án khác trên địa bàn, trong đó có việc thiết lập các hệ thống tiếp nhận tin, truyền tin thông báo, cảnh báo thiên tai trên địa bàn; xây dựng công trình quy mô nhỏ phục vụ phòng chống thiên tai.

c) Chuẩn bị địa bàn triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn quản lý theo quy định.

d) Tổ chức các đợt tập huấn, bồi dưỡng phù hợp với các đối tượng theo phân cấp; xây dựng tài liệu phù hợp với ngôn ngữ bản địa, đặc điểm văn hóa, kinh tế - xã hội, thiên tai tại địa phương.

đ) Phối hợp với các đơn vị truyền thông xã, phường xây dựng kế hoạch phát sóng tuyên truyền nội dung của kế hoạch, các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng; Phổ biến kiến thức về thiên tai, những tác động của thiên tai và biện pháp phòng chống đến người dân.

e) Tổ chức đánh giá, báo cáo định kỳ về tiến độ thực hiện, kiến nghị điều chỉnh các nội dung Đề án trên địa bàn theo Quy định.

12. Giám đốc các Sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan: Trong phạm vi quản lý chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, bảo đảm hiệu quả, khả thi tại cơ quan, địa phương mình; định kỳ trước ngày 15/12 hàng năm báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch này gửi về Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp) báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các các sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện nghiêm Kế hoạch này; trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, cần sửa đổi, bổ sung; các đơn vị chủ động báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, tham mưu) xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC:

KHUNG KẾ HOẠCH CÁC HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG ĐẾN NĂM 2030” GIAI ĐOẠN 2026-2030 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1463/QĐ-UBND ngày 08 tháng 07 năm 2026 của UBND thành phố Đồng Nai)