Quyết định 1376/QĐ-UBND năm 2025 phê duyệt điều chỉnh nhiệm vụ chủ đầu tư các Chương trình, nhiệm vụ, dự án do cấp huyện quản lý trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp do tỉnh Điện Biên ban hành

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH NHIỆM VỤ CHỦ ĐẦU TƯ CÁC CHƯƠNG TRÌNH, NHIỆM VỤ, DỰ ÁN DO CẤP HUYỆN QUẢN LÝ TRONG QUÁ TRÌNH SẮP XẾP, KIỆN TOÀN TỔ CHỨC BỘ MÁY CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 02 CẤP

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025; Luật Đầu tư công ngày 29/11/2024; Luật Xây dựng năm 2014 và Luật Xây dựng sửa đổi ngày 17/6/2020;

Căn cứ Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương; Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025; Nghị quyết số 74/NQ-CP ngày 07/4/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp;

Căn cứ Nghị quyết số 1661/NQ-UBTVQH15 của UBTVQH về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Điện Biên năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 85/2025/NĐ-CP ngày 08/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công; Nghị định số 125/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính;

Căn cứ Văn bản số 4738/BTC-TH ngày 14/04/2025 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn chuyển tiếp quản lý các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp;

Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 1554/TTr-STC ngày 29/6/2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Điều chỉnh nhiệm vụ Chủ đầu tư các Chương trình, nhiệm vụ, dự án do cấp huyện quản lý trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp cho các đơn vị mới làm chủ đầu tư tiếp tục quản lý, thực hiện, chi tiết như các Phụ biểu kèm theo.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Các đơn vị Chủ đầu tư dự án được giao nhiệm vụ tại Điều 1 Quyết định này có trách nhiệm phối hợp với các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương bàn giao, tiếp nhận tổ chức triển khai thực hiện các dự án đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật hiện hành và các nội dung sau:

a) Tổ chức bàn giao, tiếp nhận:

- Việc bàn giao, tiếp nhận được thực hiện theo nguyên tắc “tiếp nhận nguyên trạng”: Cơ quan nhận bàn giao có trách nhiệm tiếp nhận đầy đủ hiện trạng chương trình, nhiệm vụ, dự án và kế hoạch vốn thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị cũ tại thời điểm bàn giao.

- Quá trình bàn giao, tiếp nhận phải được lập thành biên bản, kèm theo đầy đủ danh mục các chương trình, nhiệm vụ, dự án; hồ sơ pháp lý, tài chính; xác định rõ tình trạng thực hiện, tổng mức đầu tư, kế hoạch vốn (bao gồm kế hoạch vốn năm 2025 và vốn các năm trước chuyển sang năm 2025); số vốn đã giải ngân (gồm lũy kế giải ngân từ khi khởi công, lũy kế thanh toán thuộc kế hoạch vốn năm 2025 và vốn các năm trước kéo dài); số vốn còn lại và khối lượng công việc còn dang dở tại thời điểm báo cáo.

- Đối với các nhiệm vụ, dự án đang triển khai, khi bàn giao phải bảo đảm đầy đủ hồ sơ liên quan để đơn vị tiếp nhận có cơ sở theo dõi, thực hiện các thủ tục quyết toán khi công trình, dự án hoàn thành. Trường hợp bàn giao các hợp đồng đang thực hiện, phải bảo đảm hiệu lực hợp đồng, quyền và nghĩa vụ các bên liên quan, tạo điều kiện để đơn vị tiếp nhận có đầy đủ căn cứ pháp lý tiếp tục triển khai.

- Việc bàn giao phải bảo đảm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công của các dự án, không để phát sinh gián đoạn, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai theo kế hoạch.

- Thời điểm bàn giao (thời điểm khóa sổ, xác nhận số liệu bàn giao) là ngày 30/6/2025 và thời hạn để hoàn tất thủ tục bàn giao, tiếp nhận trong thời gian tối đa 02 tháng.

b) Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong bàn giao, tiếp nhận

Đối với đơn vị mới: Cơ quan cấp trên của chủ đầu tư, chủ đầu tư và cán bộ được phân công tiếp nhận có trách nhiệm chủ động rà soát, tiếp nhận đầy đủ hồ sơ, tài liệu; đảm bảo việc quản lý, thực hiện, giải ngân và quyết toán dự án không bị gián đoạn. Đồng thời tổ chức triển khai quản lý dự án theo đúng quy định của pháp luật kể từ thời điểm tiếp nhận bàn giao.

- Đối với đơn vị cũ: Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục còn dang dở (như thẩm định, giải phóng mặt bằng, xác nhận khối lượng hoàn thành...) đến hết ngày 30/6/2025.

- Đối với người đứng đầu và cán bộ phụ trách chương trình, dự án (đơn vị cũ): Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ trong quá trình bàn giao, đảm bảo đây đủ hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu đến khi hoàn thành toàn bộ nội dung bàn giao. Trường hợp là cá nhân hợp đồng lao động thì không được đơn phương chấm dứt hợp đồng hoặc tự ý nghỉ việc cho đến khi hoàn thành trách nhiệm bàn giao.

2. Các sở, ngành chức năng của tỉnh và các đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ quản lý ngành, lĩnh vực và nhiệm vụ được phân công, có trách nhiệm phối hợp hướng dẫn, đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện đầy đủ các thủ tục liên quan đến dự án, đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố (trước ngày 01/7/2025), UBND các xã, phường (từ ngày 01/7/2025); các Ban Quản lý dự án khu vực và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH NHIỆM VỤ CHỦ ĐẦU TƯ CÁC CHƯƠNG TRÌNH, NHIỆM VỤ, DỰ ÁN DO CẤP HUYỆN QUẢN LÝ TRONG QUÁ TRÌNH SẮP XẾP, KIỆN TOÀN TỔ CHỨC BỘ MÁY CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 02 CẤP

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025; Luật Đầu tư công ngày 29/11/2024; Luật Xây dựng năm 2014 và Luật Xây dựng sửa đổi ngày 17/6/2020;

Căn cứ Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương; Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025; Nghị quyết số 74/NQ-CP ngày 07/4/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp;

Căn cứ Nghị quyết số 1661/NQ-UBTVQH15 của UBTVQH về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Điện Biên năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 85/2025/NĐ-CP ngày 08/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công; Nghị định số 125/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính;

Căn cứ Văn bản số 4738/BTC-TH ngày 14/04/2025 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn chuyển tiếp quản lý các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp;

Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 1554/TTr-STC ngày 29/6/2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Điều chỉnh nhiệm vụ Chủ đầu tư các Chương trình, nhiệm vụ, dự án do cấp huyện quản lý trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp cho các đơn vị mới làm chủ đầu tư tiếp tục quản lý, thực hiện, chi tiết như các Phụ biểu kèm theo.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Các đơn vị Chủ đầu tư dự án được giao nhiệm vụ tại Điều 1 Quyết định này có trách nhiệm phối hợp với các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương bàn giao, tiếp nhận tổ chức triển khai thực hiện các dự án đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật hiện hành và các nội dung sau:

a) Tổ chức bàn giao, tiếp nhận:

- Việc bàn giao, tiếp nhận được thực hiện theo nguyên tắc “tiếp nhận nguyên trạng”: Cơ quan nhận bàn giao có trách nhiệm tiếp nhận đầy đủ hiện trạng chương trình, nhiệm vụ, dự án và kế hoạch vốn thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị cũ tại thời điểm bàn giao.

- Quá trình bàn giao, tiếp nhận phải được lập thành biên bản, kèm theo đầy đủ danh mục các chương trình, nhiệm vụ, dự án; hồ sơ pháp lý, tài chính; xác định rõ tình trạng thực hiện, tổng mức đầu tư, kế hoạch vốn (bao gồm kế hoạch vốn năm 2025 và vốn các năm trước chuyển sang năm 2025); số vốn đã giải ngân (gồm lũy kế giải ngân từ khi khởi công, lũy kế thanh toán thuộc kế hoạch vốn năm 2025 và vốn các năm trước kéo dài); số vốn còn lại và khối lượng công việc còn dang dở tại thời điểm báo cáo.

- Đối với các nhiệm vụ, dự án đang triển khai, khi bàn giao phải bảo đảm đầy đủ hồ sơ liên quan để đơn vị tiếp nhận có cơ sở theo dõi, thực hiện các thủ tục quyết toán khi công trình, dự án hoàn thành. Trường hợp bàn giao các hợp đồng đang thực hiện, phải bảo đảm hiệu lực hợp đồng, quyền và nghĩa vụ các bên liên quan, tạo điều kiện để đơn vị tiếp nhận có đầy đủ căn cứ pháp lý tiếp tục triển khai.

- Việc bàn giao phải bảo đảm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công của các dự án, không để phát sinh gián đoạn, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai theo kế hoạch.

- Thời điểm bàn giao (thời điểm khóa sổ, xác nhận số liệu bàn giao) là ngày 30/6/2025 và thời hạn để hoàn tất thủ tục bàn giao, tiếp nhận trong thời gian tối đa 02 tháng.

b) Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong bàn giao, tiếp nhận

Đối với đơn vị mới: Cơ quan cấp trên của chủ đầu tư, chủ đầu tư và cán bộ được phân công tiếp nhận có trách nhiệm chủ động rà soát, tiếp nhận đầy đủ hồ sơ, tài liệu; đảm bảo việc quản lý, thực hiện, giải ngân và quyết toán dự án không bị gián đoạn. Đồng thời tổ chức triển khai quản lý dự án theo đúng quy định của pháp luật kể từ thời điểm tiếp nhận bàn giao.

- Đối với đơn vị cũ: Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục còn dang dở (như thẩm định, giải phóng mặt bằng, xác nhận khối lượng hoàn thành...) đến hết ngày 30/6/2025.

- Đối với người đứng đầu và cán bộ phụ trách chương trình, dự án (đơn vị cũ): Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ trong quá trình bàn giao, đảm bảo đây đủ hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu đến khi hoàn thành toàn bộ nội dung bàn giao. Trường hợp là cá nhân hợp đồng lao động thì không được đơn phương chấm dứt hợp đồng hoặc tự ý nghỉ việc cho đến khi hoàn thành trách nhiệm bàn giao.

2. Các sở, ngành chức năng của tỉnh và các đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ quản lý ngành, lĩnh vực và nhiệm vụ được phân công, có trách nhiệm phối hợp hướng dẫn, đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện đầy đủ các thủ tục liên quan đến dự án, đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố (trước ngày 01/7/2025), UBND các xã, phường (từ ngày 01/7/2025); các Ban Quản lý dự án khu vực và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.