Từ khóa gợi ý:
Không tìm thấy từ khóa phù hợp
Việc làm có thể bạn quan tâm
Không tìm thấy việc làm phù hợp

Phương án 01/PA-UBND năm 2026 sắp xếp, tổ chức lại ấp, khóm trên địa bàn tỉnh Cà Mau

Số hiệu 01/PA-UBND
Ngày ban hành 08/06/2026
Ngày có hiệu lực 08/06/2026
Loại văn bản Văn bản khác
Cơ quan ban hành Tỉnh Cà Mau
Người ký Lâm Văn Bi
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 01/PA-UBND

Cà Mau, ngày 08 tháng 6 năm 2026

 

PHƯƠNG ÁN TỔNG THỂ

VỀ VIỆC SẮP XẾP, TỔ CHỨC LẠI ẤP, KHÓM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

Thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 20/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố; UBND tỉnh ban hành Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại ấp, khóm trên địa bàn tỉnh Cà Mau, cụ thể như sau:

I. CĂN CỨ CHÍNH TRỊ, PHÁP LÝ VÀ SỰ CẦN THIẾT

1. Căn cứ chính trị, pháp lý

1.1. Kết luận số 34-KL/TW ngày 18/5/2026 của Bộ Chính trị về sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

1.2. Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025.

1.3. Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế.

1.4. Nghị định số 185/2026/NĐ-CP ngày 26/5/2026 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

1.5. Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 20/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

1.6. Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 29/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên giai đoạn 2026 - 2030.

1.7. Nghị quyết số 13-NQ/TU ngày 04/6/2026 của Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại ấp, khóm trên địa bàn tỉnh.

1.8. Thông báo kết luận số 702-TB/TU ngày 13/5/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc rà soát, lập hồ sơ đề nghị xã lên phường.

1.9. Thông báo kết luận số 704-TB/TU ngày 13/5/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thực hiện sắp xếp ấp, khóm trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Sự cần thiết

- Căn cứ điểm g khoản 1 Điều 10 Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ, thì tiêu chuẩn của ấp, khóm (quy mô hộ gia đình) áp dụng đối với các tỉnh ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long (trong đó có tỉnh Cà Mau): Ấp phải có từ 400 hộ trở lên; khóm phải có từ 550 hộ trở lên. Tại khoản 1 Điều 12 Nghị định này, quy định: Căn cứ nguyên tắc sắp xếp, tổ chức lại ấp, khóm; tiêu chuẩn của ấp, khóm theo quy định tại Nghị định này và hướng dẫn của UBND tỉnh, UBND cấp xã xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại ấp, khóm trình HĐND cấp xã xem xét, quyết định.

- Căn cứ khoản 1 Điều 11 Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ, quy định: Trường hợp thành lập phường từ xã thì UBND cấp xã có trách nhiệm rà soát, xây dựng phương án sắp xếp, tổ chức lại ấp theo loại mô hình tổ chức khóm để lấy ý kiến Nhân dân đồng thời trong hồ sơ Đề án thành lập phường. Căn cứ Thông báo kết luận số 702-TB/TU ngày 13/5/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo rà soát, lập hồ sơ đề nghị 13 xã lên phường, gồm các xã: Sông Đốc, Năm Căn, Gành Hào, Hòa Bình, Cái Nước, Đầm Dơi, Thới Bình, Trần Văn Thời, Phước Long, Hồng Dân, Vĩnh Lợi, Lương Thế Trân và Cái Đôi Vàm. Như vậy, đối với 13 xã rà soát lập hồ sơ đề nghị thành lập phường phải rà soát, xây dựng phương án sắp xếp, tổ chức lại ấp theo loại mô hình tổ chức khóm.

- Căn cứ khoản 5 Điều 2 Nghị định số 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định đối tượng thực hiện chính sách tinh giản biên chế: Người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khóm dôi dư do sắp xếp ấp, khóm nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền. Theo khoản 1 Điều 14 Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ: Người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khóm gồm các chức danh: Trưởng ấp hoặc Trưởng khóm; Bí thư chi bộ; Trưởng ban Công tác Mặt trận. Như vậy, có 03 chức danh (Trưởng ấp hoặc Trưởng khóm; Bí thư chi bộ; Trưởng ban Công tác Mặt trận) dôi dư do sắp xếp ấp, khóm nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền được hưởng chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

- Căn cứ khoản 4, Mục II của Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ: UBND tỉnh xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại ấp, khóm (trong đó bao gồm phương án kiện toàn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách tại các ấp, khóm sau khi sắp xếp và chính sách hỗ trợ theo quy định; đồng thời giải quyết chế độ, chính sách cho người không tiếp tục tham gia hoạt động không chuyên trách tại ấp, khóm), báo cáo cấp ủy cùng cấp trước khi ban hành.

- Căn cứ Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 29/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh: (i) Thực hiện Bí thư chi bộ đồng thời là Trưởng ấp, khóm; trường hợp không đủ điều kiện thì thực hiện Bí thư chi bộ đồng thời là Trưởng ban Công tác Mặt trận ấp, khóm; (ii) Phấn đấu đến năm 2030 có 100% Bí thư chi bộ ấp, khóm có trình độ đại học, trung cấp lý luận chính trị, biết sử dụng công nghệ thông tin trong công việc.

Từ cơ sở nêu trên, sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã năm 2025, số lượng ấp, khóm trên địa bàn nhiều đơn vị hành chính cấp xã tăng lên; một số ấp, khóm có quy mô nhỏ, phân tán, chưa bảo đảm tiêu chuẩn quy mô số hộ gia đình theo quy định về tổ chức, hoạt động của ấp, khóm; một số chức danh người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khóm chưa đảm bảo trình độ theo Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 29/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và có nhu cầu nghỉ việc để hưởng chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Do vậy, việc rà soát, xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại ấp, khóm trên địa bàn tỉnh Cà Mau, nhằm kịp thời thực hiện đúng quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, góp phần: (1) Tinh gọn đầu mối, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở cơ sở; (2) Phù hợp mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp hiện nay; (3) Tạo thuận lợi cho Nhân dân trong sinh hoạt cộng đồng và tiếp cận các hoạt động quản lý nhà nước; (4) Bảo đảm phù hợp điều kiện thực tiễn địa phương, đặc điểm dân cư, điều kiện giao thông, yếu tố lịch sử, văn hóa, phong tục tập quán; (5) Góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở. Đồng thời, việc sắp xếp, tổ chức lại ấp, khóm phải bảo đảm giữ vững ổn định chính trị, trật tự xã hội; phát huy dân chủ, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân; bảo đảm phù hợp thực tiễn địa phương và định hướng, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

II. HIỆN TRẠNG ẤP, KHÓM TRÊN ĐỊA BÀN XÃ, PHƯỜNG

1. Khái quát chung

Tỉnh Cà Mau diện tích tự nhiên là: 7.942,38 km2; có 2.612.105 nhân khẩu thường trú; có 64 đơn vị hành chính cấp xã (09 phường; 55 xã).

2. Hiện trạng ấp, khóm trên địa bàn tỉnh

2.1. Tổng số ấp, khóm của toàn tỉnh: 1.393 (1.163 ấp, 230 khóm).

2.2. Số lượng người hoạt động không chuyên trách: 3.805 người.

[...]
0

CHỦ QUẢN: Công ty TNHH THƯ VIỆN PHÁP LUẬT

Mã số thuế: 0315459414, cấp ngày: 04/01/2019, nơi cấp: Sở Kế hoạch và Đầu tư TP HCM.

Đại diện theo pháp luật: Ông Bùi Tường Vũ

GP thiết lập trang TTĐTTH số 30/GP-TTĐT, do Sở TTTT TP.HCM cấp ngày 15/06/2022.

Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm số: 4639/2025/10/SLĐTBXH-VLATLĐ cấp ngày 25/02/2025.

Địa chỉ trụ sở: P.702A, Centre Point, 106 Nguyễn Văn Trỗi, phường Phú Nhuận, TP. HCM

THƯ VIỆN PHÁP LUẬT
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT
...loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu...
Thư Viện Nhà Đất
Thư Viện Nhà Đất
...hiểu pháp lý, rõ quy hoạch, giao dịch nhanh...