Nghị quyết 78/NQ-HĐND năm 2025 giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ 31, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026 do tỉnh Nghệ An ban hành

NGHỊ QUYẾT

VỀ GIẢI QUYẾT Ý KIẾN, KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI TẠI KỲ HỌP THỨ 31, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÓA XVIII, NHIỆM KỲ 2021 - 2026

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
KHÓA XVIII, KỲ HỌP THỨ 35

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;

Xét Tờ trình số 274/TTr-HĐND-TT ngày 09 tháng 12 năm 2025 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; các Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh: Số 734/BC-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2025 về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 31, Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XVIII; số 802/BC-UBND ngày 26 tháng 9 năm 2025 về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 31, Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XVIII; Báo cáo thẩm tra của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; Báo cáo tiếp thu, giải trình sau thẩm tra của Ủy ban nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tình tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh cơ bản tán thành với các Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri tại Kỳ họp thứ 31, Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XVIII với các nội dung trọng tâm sau:

1. Tình hình và nội dung ý kiến, kiến nghị của cử tri

Tại Kỳ họp thứ 31, Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XVIII, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã chuyển đến Ủy ban nhân dân tỉnh 101 ý kiến, kiến nghị của cử tri, bao gồm: Lĩnh vực nông nghiệp và môi trường: 40 ý kiến; lĩnh vực tài chính, xây dựng, giao thông vận tải: 32 ý kiến; lĩnh vực công thương 05 ý kiến; lĩnh vực giáo dục, y tế, bảo hiểm xã hội, văn hóa: 08 ý kiến; lĩnh vực nội vụ: 9 ý kiến; lĩnh vực quốc phòng - an ninh: 07 ý kiến.

Nội dung ý kiến, kiến nghị của cử tri liên quan hầu hết các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, trong đó tập trung chủ yếu vào các vấn đề như: Việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án; việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; đầu tư, xây dựng sửa chữa các công trình giao thông, thủy lợi, mạng lưới điện; việc đảm bảo trật tự an toàn giao thông; việc sản xuất nông nghiệp, công tác giao đất, giao rừng; chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức nhất là công chức cấp xã; chính sách bảo hiểm xã hội; công tác an ninh trật tự, quản lý thông tin, truyền thông,...

2. Kết quả tiếp thu, giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri

Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành đã nghiên cứu, tiếp thu, trả lời 101/101 ý kiến, kiến nghị của cử tri (có 81 ý kiến trước Kỳ họp; 20 ý kiến trong và sau Kỳ họp thứ 31, Hội đồng nhân dân tỉnh) đạt tỷ lệ 100%, trong đó:

- Có 69 ý kiến, kiến nghị đã được Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết (chiếm 68,3%);

- Có 32 ý kiến, kiến nghị đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành cần tiếp tục nghiên cứu, giải quyết (chiếm 31,7%).

Từ kết quả nêu trên, Hội đồng nhân dân tỉnh nhận thấy Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao các cơ quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân các xã, phường tập trung nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết và trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri cơ bản đảm bảo đúng quy định, giải quyết nhiều vấn đề vướng mắc và bức xúc trong thực tiễn, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri.

3. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

- Tồn tại, hạn chế: Một số nội dung chủ yếu trả lời, giải trình, chưa giải quyết dứt điểm các ý kiến, kiến nghị của cử tri. Có nội dung trả lời kiến nghị của cử tri vẫn chưa đưa ra được giải pháp, lộ trình, thời gian giải quyết, tiến độ giải quyết còn chậm.

- Nguyên nhân: Nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri đòi hỏi nguồn kinh phí đầu tư lớn, trong khi nguồn ngân sách của tỉnh cũng như sự hỗ trợ của Trung ương chưa đáp ứng được. Một số ý kiến, kiến nghị cử tri có liên quan nhiều ngành, nhiều cấp (như lĩnh vực quản lý, quy hoạch đô thị, môi trường, nhà đất, giao thông,...), tuy nhiên việc phối hợp trong giải quyết kiến nghị của cử tri có lúc chưa hết trách nhiệm. Một số nội dung, sự việc cử tri kiến nghị đã diễn ra từ lâu, trong thời gian dài nên khó khăn trong việc xử lý.

Điều 2. Để giải quyết kịp thời, hiệu quả, dứt điểm những ý kiến, kiến nghị của cử tri, Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan tập trung chỉ đạo, thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

1. Tiếp tục rà soát, có giải pháp và lộ trình giải quyết cụ thể đối với 06 ý kiến, kiến nghị của cử tri (có Phụ lục kèm theo). Phân công rõ trách nhiệm chủ trì, phối hợp của các cơ quan liên quan, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri. Tổ chức rà soát các tồn tại, bất cập về cơ chế chính sách, nghiên cứu, trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết để khắc phục trong thời gian tới.

2. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số để thực hiện việc tiếp nhận, giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri thuận tiện, kịp thời hơn. Công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhất là trên Báo và Phát thanh - Truyền hình Nghệ An, Cổng Thông tin điện tử tỉnh về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri đề cử tri và Nhân dân theo dõi.

3. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động tiếp xúc cử tri. Tăng cường trách nhiệm của đại biểu trong giải đáp trực tiếp các ý kiến, kiến nghị của cử tri. Tổng hợp, phân loại ý kiến, kiến nghị của cử tri kịp thời, rõ ràng, có đầy đủ họ tên, địa chỉ của cử tri, bảo đảm chính xác, đúng chức năng, trách nhiệm của từng cấp, ngành xử lý, tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan có thẩm quyền tiếp thu, giải quyết, trả lời trực tiếp đến cử tri sớm nhất. Tiếp tục phát huy hiệu quả của Trang thông tin điện tử dbndnghean.vn để kịp thời thông báo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị tới cử tri.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Điều 4. Hiệu lực thi hành

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An Khóa XVIII, Kỳ họp thứ 35 thông qua ngày 12 tháng 12 năm 2025 và có hiệu lực từ ngày thông qua./.

NGHỊ QUYẾT

VỀ GIẢI QUYẾT Ý KIẾN, KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI TẠI KỲ HỌP THỨ 31, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÓA XVIII, NHIỆM KỲ 2021 - 2026

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
KHÓA XVIII, KỲ HỌP THỨ 35

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;

Xét Tờ trình số 274/TTr-HĐND-TT ngày 09 tháng 12 năm 2025 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; các Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh: Số 734/BC-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2025 về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 31, Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XVIII; số 802/BC-UBND ngày 26 tháng 9 năm 2025 về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 31, Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XVIII; Báo cáo thẩm tra của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; Báo cáo tiếp thu, giải trình sau thẩm tra của Ủy ban nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tình tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh cơ bản tán thành với các Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri tại Kỳ họp thứ 31, Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XVIII với các nội dung trọng tâm sau:

1. Tình hình và nội dung ý kiến, kiến nghị của cử tri

Tại Kỳ họp thứ 31, Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XVIII, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã chuyển đến Ủy ban nhân dân tỉnh 101 ý kiến, kiến nghị của cử tri, bao gồm: Lĩnh vực nông nghiệp và môi trường: 40 ý kiến; lĩnh vực tài chính, xây dựng, giao thông vận tải: 32 ý kiến; lĩnh vực công thương 05 ý kiến; lĩnh vực giáo dục, y tế, bảo hiểm xã hội, văn hóa: 08 ý kiến; lĩnh vực nội vụ: 9 ý kiến; lĩnh vực quốc phòng - an ninh: 07 ý kiến.

Nội dung ý kiến, kiến nghị của cử tri liên quan hầu hết các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, trong đó tập trung chủ yếu vào các vấn đề như: Việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án; việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; đầu tư, xây dựng sửa chữa các công trình giao thông, thủy lợi, mạng lưới điện; việc đảm bảo trật tự an toàn giao thông; việc sản xuất nông nghiệp, công tác giao đất, giao rừng; chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức nhất là công chức cấp xã; chính sách bảo hiểm xã hội; công tác an ninh trật tự, quản lý thông tin, truyền thông,...

2. Kết quả tiếp thu, giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri

Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành đã nghiên cứu, tiếp thu, trả lời 101/101 ý kiến, kiến nghị của cử tri (có 81 ý kiến trước Kỳ họp; 20 ý kiến trong và sau Kỳ họp thứ 31, Hội đồng nhân dân tỉnh) đạt tỷ lệ 100%, trong đó:

- Có 69 ý kiến, kiến nghị đã được Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết (chiếm 68,3%);

- Có 32 ý kiến, kiến nghị đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành cần tiếp tục nghiên cứu, giải quyết (chiếm 31,7%).

Từ kết quả nêu trên, Hội đồng nhân dân tỉnh nhận thấy Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao các cơ quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân các xã, phường tập trung nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết và trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri cơ bản đảm bảo đúng quy định, giải quyết nhiều vấn đề vướng mắc và bức xúc trong thực tiễn, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri.

3. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

- Tồn tại, hạn chế: Một số nội dung chủ yếu trả lời, giải trình, chưa giải quyết dứt điểm các ý kiến, kiến nghị của cử tri. Có nội dung trả lời kiến nghị của cử tri vẫn chưa đưa ra được giải pháp, lộ trình, thời gian giải quyết, tiến độ giải quyết còn chậm.

- Nguyên nhân: Nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri đòi hỏi nguồn kinh phí đầu tư lớn, trong khi nguồn ngân sách của tỉnh cũng như sự hỗ trợ của Trung ương chưa đáp ứng được. Một số ý kiến, kiến nghị cử tri có liên quan nhiều ngành, nhiều cấp (như lĩnh vực quản lý, quy hoạch đô thị, môi trường, nhà đất, giao thông,...), tuy nhiên việc phối hợp trong giải quyết kiến nghị của cử tri có lúc chưa hết trách nhiệm. Một số nội dung, sự việc cử tri kiến nghị đã diễn ra từ lâu, trong thời gian dài nên khó khăn trong việc xử lý.

Điều 2. Để giải quyết kịp thời, hiệu quả, dứt điểm những ý kiến, kiến nghị của cử tri, Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan tập trung chỉ đạo, thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

1. Tiếp tục rà soát, có giải pháp và lộ trình giải quyết cụ thể đối với 06 ý kiến, kiến nghị của cử tri (có Phụ lục kèm theo). Phân công rõ trách nhiệm chủ trì, phối hợp của các cơ quan liên quan, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri. Tổ chức rà soát các tồn tại, bất cập về cơ chế chính sách, nghiên cứu, trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết để khắc phục trong thời gian tới.

2. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số để thực hiện việc tiếp nhận, giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri thuận tiện, kịp thời hơn. Công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhất là trên Báo và Phát thanh - Truyền hình Nghệ An, Cổng Thông tin điện tử tỉnh về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri đề cử tri và Nhân dân theo dõi.

3. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động tiếp xúc cử tri. Tăng cường trách nhiệm của đại biểu trong giải đáp trực tiếp các ý kiến, kiến nghị của cử tri. Tổng hợp, phân loại ý kiến, kiến nghị của cử tri kịp thời, rõ ràng, có đầy đủ họ tên, địa chỉ của cử tri, bảo đảm chính xác, đúng chức năng, trách nhiệm của từng cấp, ngành xử lý, tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan có thẩm quyền tiếp thu, giải quyết, trả lời trực tiếp đến cử tri sớm nhất. Tiếp tục phát huy hiệu quả của Trang thông tin điện tử dbndnghean.vn để kịp thời thông báo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị tới cử tri.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Điều 4. Hiệu lực thi hành

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An Khóa XVIII, Kỳ họp thứ 35 thông qua ngày 12 tháng 12 năm 2025 và có hiệu lực từ ngày thông qua./.

PHỤ LỤC

CÁC KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI GỬI ĐẾN KỲ HỌP THỨ 31, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÓA XVIII CẦN TIẾP TỤC THỰC HIỆN
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 78/NQ-HĐND ngày 12/12/2025 của HĐND tỉnh)