Nghị quyết 488/NQ-HĐND năm 2025 phê duyệt kế hoạch vay, trả nợ chính quyền địa phương năm 2026 do Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH VAY, TRẢ NỢ CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2026

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ SÁU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Quản lý nợ công ngày 23 tháng 11 năm 2017;

Căn cứ Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Nghị định số 93/2018/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ về quản lý nợ của chính quyền địa phương;

Căn cứ Quyết định số 2661/QĐ-TTg ngày 05 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chi tiết dự toán ngân sách nhà nước năm 2026;

Xét Tờ trình số 967/TTr-UBND ngày 01 tháng 12 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt kế hoạch vay, trả nợ chính quyền địa phương năm 2026; Báo cáo thẩm tra số 913/BC-BKTNS ngày 08 tháng 12 năm 2025 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân Thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Về kế hoạch vay năm 2026

Phê duyệt kế hoạch vay chính quyền địa phương năm 2026 của Thành phố với tổng mức vay là 16.017,7 tỷ đồng, trong đó:

1. Theo mục đích sử dụng vốn vay: vay để bù đắp bội chi ngân sách là 16.017,7 tỷ đồng.

2. Theo hình thức vay: vay từ nguồn Chính phủ về cho vay lại là 2.982,8 tỷ đồng và vay trong nước là 13.034,9 tỷ đồng.

Điều 2. Về kế hoạch trả nợ gốc, lãi và phí năm 2026

1. Phê duyệt kế hoạch trả nợ chính quyền địa phương năm 2026 của Thành phố với tổng số trả nợ gốc, lãi và phí các khoản vay của Thành phố năm 2026 là 2.281 tỷ đồng (gồm nợ gốc 1.021 tỷ đồng, lãi và phí 1.260 tỷ đồng).

2. Nguồn trả nợ gốc, lãi và phí được thực hiện:

a) Nguồn trả lãi và phí 1.260 tỷ đồng được bố trí trong dự toán chi cân đối ngân sách Thành phố.

b) Nguồn trả nợ gốc 1.021 tỷ đồng được sử dụng từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi năm 2025 để trả nợ.

Điều 3. Về chủ trương phát hành trái phiếu chính quyền địa phương

Chấp thuận chủ trương phát hành trái phiếu chính quyền địa phương năm 2026 theo Đề án sơ bộ phát hành trái phiếu chính quyền địa phương của Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng với khối lượng phát hành tối đa trái phiếu trong năm 2026 là 13.034,9 tỷ đồng.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân Thành phố chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này.

2. Giao Ủy ban nhân dân Thành phố:

- Đảm bảo kế hoạch vay, trả nợ chính quyền địa phương phải phù hợp với Kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn 2026 - 2030 của Thành phố.

- Phân bổ và sử dụng vốn vay phải đúng mục đích, hiệu quả; vay cho bù đắp bội chi ngân sách Nhà nước chỉ được sử dụng cho đầu tư phát triển, không sử dụng cho chi thường xuyên. Bảo đảm công khai, minh bạch trong quản lý nợ công. Bố trí ngân sách địa phương để trả nợ đầy đủ, đúng hạn.

- Thực hiện giải ngân trong phạm vi dự toán tổng mức vay và bội chi ngân sách Thành phố đã được Quốc hội quyết định, Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Tài chính giao. Đối với nguồn vay trong nước từ phát hành trái phiếu chính quyền địa phương thực hiện theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 93/2018/NĐ- CP ngày 30 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ về quản lý nợ của chính quyền địa phương trước khi tổ chức phát hành.

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH VAY, TRẢ NỢ CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2026

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ SÁU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Quản lý nợ công ngày 23 tháng 11 năm 2017;

Căn cứ Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Nghị định số 93/2018/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ về quản lý nợ của chính quyền địa phương;

Căn cứ Quyết định số 2661/QĐ-TTg ngày 05 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chi tiết dự toán ngân sách nhà nước năm 2026;

Xét Tờ trình số 967/TTr-UBND ngày 01 tháng 12 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt kế hoạch vay, trả nợ chính quyền địa phương năm 2026; Báo cáo thẩm tra số 913/BC-BKTNS ngày 08 tháng 12 năm 2025 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân Thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Về kế hoạch vay năm 2026

Phê duyệt kế hoạch vay chính quyền địa phương năm 2026 của Thành phố với tổng mức vay là 16.017,7 tỷ đồng, trong đó:

1. Theo mục đích sử dụng vốn vay: vay để bù đắp bội chi ngân sách là 16.017,7 tỷ đồng.

2. Theo hình thức vay: vay từ nguồn Chính phủ về cho vay lại là 2.982,8 tỷ đồng và vay trong nước là 13.034,9 tỷ đồng.

Điều 2. Về kế hoạch trả nợ gốc, lãi và phí năm 2026

1. Phê duyệt kế hoạch trả nợ chính quyền địa phương năm 2026 của Thành phố với tổng số trả nợ gốc, lãi và phí các khoản vay của Thành phố năm 2026 là 2.281 tỷ đồng (gồm nợ gốc 1.021 tỷ đồng, lãi và phí 1.260 tỷ đồng).

2. Nguồn trả nợ gốc, lãi và phí được thực hiện:

a) Nguồn trả lãi và phí 1.260 tỷ đồng được bố trí trong dự toán chi cân đối ngân sách Thành phố.

b) Nguồn trả nợ gốc 1.021 tỷ đồng được sử dụng từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi năm 2025 để trả nợ.

Điều 3. Về chủ trương phát hành trái phiếu chính quyền địa phương

Chấp thuận chủ trương phát hành trái phiếu chính quyền địa phương năm 2026 theo Đề án sơ bộ phát hành trái phiếu chính quyền địa phương của Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng với khối lượng phát hành tối đa trái phiếu trong năm 2026 là 13.034,9 tỷ đồng.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân Thành phố chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này.

2. Giao Ủy ban nhân dân Thành phố:

- Đảm bảo kế hoạch vay, trả nợ chính quyền địa phương phải phù hợp với Kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn 2026 - 2030 của Thành phố.

- Phân bổ và sử dụng vốn vay phải đúng mục đích, hiệu quả; vay cho bù đắp bội chi ngân sách Nhà nước chỉ được sử dụng cho đầu tư phát triển, không sử dụng cho chi thường xuyên. Bảo đảm công khai, minh bạch trong quản lý nợ công. Bố trí ngân sách địa phương để trả nợ đầy đủ, đúng hạn.

- Thực hiện giải ngân trong phạm vi dự toán tổng mức vay và bội chi ngân sách Thành phố đã được Quốc hội quyết định, Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Tài chính giao. Đối với nguồn vay trong nước từ phát hành trái phiếu chính quyền địa phương thực hiện theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 93/2018/NĐ- CP ngày 30 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ về quản lý nợ của chính quyền địa phương trước khi tổ chức phát hành.

- Quan tâm thực hiện thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng vốn vay của chính quyền địa phương. Báo cáo về tình hình thực hiện kế hoạch vay, trả nợ chính quyền địa phương theo quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định số 93/2018/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ.

3. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết này.

Điều 5. Điều khoản thi hành

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa X, Kỳ họp thứ sáu thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2025 và có hiệu lực thi hành từ ngày thông qua./.