Nghị quyết 39/NQ-HĐND năm 2026 về Hoạt động chất vấn tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 (kỳ họp thứ 5) Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031

NGHỊ QUYẾT

VỀ HOẠT ĐỘNG CHẤT VẤN TẠI KỲ HỌP THƯỜNG LỆ GIỮA NĂM 2026 (KỲ HỌP THỨ 5) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI KHÓA XVII, NHIỆM KỲ 2026-2031

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
KHÓA XVII, KỲ HỌP THỨ NĂM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân số 121/2025/QH15;

Căn cứ Luật Thủ đô số 02/2026/QH16;

Căn cứ Nghị quyết số 114/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn thi hành Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân về hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân;

Trên cơ sở kết quả chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 (kỳ họp thứ 5) của Hội đồng nhân dân thành phố khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031, Tờ trình số 31/TTr-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2026 của Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố về việc ban hành Nghị quyết hoạt động chất vấn tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 (Kỳ họp thứ 5) Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031 và kết quả thảo luận, biểu quyết của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Hội đồng nhân dân Thành phố khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031 tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 (Kỳ họp thứ 5) tổ chức chất vấn, tái chất vấn đối với 02 nhóm vấn đề: (1) Tái chất vấn việc thực hiện Nghị quyết số 436/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 25 Hội đồng nhân dân Thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026; gắn với việc triển khai bữa ăn bán trú cho học sinh trên địa bàn Thành phố sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp; (2) Chất vấn nhóm vấn đề việc giải quyết điểm nghẽn về úng ngập đô thị trên địa bàn Thành phố.

Nội dung chất vấn của các đại biểu tập trung vào những vấn đề còn tồn tại, hạn chế cần được tiếp tục làm rõ về nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp thực hiện; đồng thời phản ánh đúng những nội dung Thành phố đang tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và cũng là những vấn đề được cử tri, Nhân dân Thủ đô đặc biệt quan tâm.

Hội đồng nhân dân Thành phố ghi nhận và đánh giá cao sự nghiêm túc, tinh thần cầu thị, trách nhiệm của các đồng chí lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ngành và một số Ủy ban nhân dân các xã, phường tham gia trả lời chất vấn; cơ bản trả lời đúng trọng tâm các nội dung được đại biểu chất vấn; giải trình, làm rõ nhiều vấn đề đại biểu quan tâm; đồng thời đề ra các giải pháp, lộ trình và cam kết tiếp tục tổ chức thực hiện trong thời gian tới theo phương châm “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”.

Điều 2. Về nhóm vấn đề Tái chất vấn việc thực hiện Nghị quyết số 436/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 25 Hội đồng nhân dân Thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026; gắn với việc triển khai bữa ăn bán trú cho học sinh trên địa bàn Thành phố sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp

1. Tại kỳ họp thứ 25 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2025) Hội đồng nhân dân Thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026, Hội đồng nhân dân Thành phố đã chất vấn về vấn đề an toàn thực phẩm, tại phiên chất vấn, Chủ tọa kỳ họp đã kết luận 8 nhóm nhiệm vụ và 12 nội dung yêu cầu cam kết, đã được Ủy ban nhân dân Thành phố đề ra các nhóm giải pháp cam kết để thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm. Qua phiên tái chất vấn, Hội đồng nhân dân Thành phố ghi nhận và đánh giá việc thực hiện Nghị quyết đã đạt được nhiều kết quả tích cực, cụ thể như sau:

a) Công tác chỉ đạo, điều hành có chuyển biến rõ hơn; Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Kế hoạch khắc phục các "điểm nghẽn", thành lập Tổ công tác chuyên trách về an toàn thực phẩm, giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành và chính quyền cơ sở.

b) Đã chấm dứt hoạt động 313/701 cơ sở giết mổ nhỏ lẻ, đạt gần 45%; giải tỏa 214/231 chợ cóc, điểm kinh doanh tự phát, đạt trên 92%; triển khai thí điểm 05 tuyến phố bảo đảm an toàn thực phẩm; 126/126 xã, phường đã thành lập mạng lưới tự giám sát an toàn thực phẩm tại cộng đồng.

c) Đã hình thành và phát triển các mô hình bảo đảm an toàn thực phẩm; duy trì, phát triển 182 chuỗi liên kết sản xuất - tiêu thụ nông sản an toàn; hiện có 334,7 ha được chứng nhận hữu cơ, 331,4 ha đang chuyển đổi theo hướng hữu cơ, khoảng 1.700 ha sản xuất VietGAP và 146 mã số vùng trồng được cấp, quản lý.

d) Công tác tổ chức bữa ăn bán trú tại các trường học được triển khai theo quy định; tăng cường kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc thực phẩm và các khâu: chế biến, bảo quản, vận chuyển thực phẩm trong các cơ sở giáo dục; tuân thủ quy trình giao nhận, kiểm thực ba bước, lưu mẫu thực phẩm theo đúng quy định

2. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn nhiều nội dung chuyển biến chưa rõ nét, chưa đáp ứng yêu cầu của cử tri và Nhân dân, cụ thể:

a) Công tác quản lý giết mổ gia súc, gia cầm và xử lý chợ cóc, điểm kinh doanh tự phát tuy đã có chuyển biến nhưng chưa đạt yêu cầu đề ra. Vẫn còn 388/701 cơ sở giết mổ nhỏ lẻ, chưa hoàn thành mục tiêu chấm dứt giết mổ nhỏ lẻ, đưa vào giết mổ tập trung theo lộ trình; còn 17/231 chợ cóc, điểm kinh doanh tự phát tiếp tục xử lý theo lộ trình đến năm 2027; tình trạng tái lấn chiếm lòng đường, vỉa hè sau khi đã ra quân xử lý vẫn còn xảy ra tại một số địa bàn. Đây là nguy cơ trực tiếp làm phát sinh thực phẩm không bảo đảm an toàn, khó kiểm soát nguồn gốc trước khi đưa ra thị trường.

b) UBND Thành phố đã ban hành Quyết định 53/2025/QĐ-UBND ngày 15/9/2025 về phân công, phân cấp quản lý an toàn thực phẩm, tuy nhiên trong quá trình triển khai còn nhiều vướng mắc, bất cập, chưa khắc phục được tình trạng chồng chéo trong công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.

c) Cơ chế quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm còn phân tán, chưa thống nhất quản lý từ khâu sản xuất, lưu thông, chế biến về an toàn thực phẩm; việc kiểm soát hiện nay còn có nhiều nội dung giao thoa, chồng lấn, khó phối hợp khi truy xuất nguồn gốc, cũng như làm rõ trách nhiệm của đơn vị liên quan, nhất là khi cần xử lý sự cố an toàn thực phẩm quy mô lớn.

d) Tình trạng hoa quả có dán tem, nhãn mác nhưng không rõ nguồn gốc, xuất xứ vẫn diễn ra tại một số chợ đầu mối, chợ dân sinh và cả tại một số cửa hàng kinh doanh hoa quả được quảng cáo là “hoa quả sạch”.

đ) Việc quản lý, kiểm soát sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật trong sản xuất nông nghiệp vẫn còn bất cập. Điều này làm gia tăng nguy cơ mất an toàn thực phẩm đối với rau, củ, quả đưa vào tiêu thụ tại thị trường, nhất là qua hệ thống chợ truyền thống và các kênh phân phối nhỏ lẻ.

e) Công tác cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, ký cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm và hậu kiểm sau cấp giấy vẫn còn hạn chế.

g) An toàn thực phẩm đối với thức ăn đường phố, hàng rong và bếp ăn tập thể vẫn là vấn đề đáng lo ngại. Việc kiểm soát nguồn gốc nguyên liệu, quy trình chế biến, lưu mẫu, kiểm thực ba bước có nơi chưa chặt chẽ; nguy cơ xảy ra ngộ độc thực phẩm tập thể vẫn còn tiềm ẩn.

h) Việc xả nước thải từ các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm và nước thải chứa dầu mỡ từ các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trực tiếp xuống hệ thống thoát nước chưa được kiểm soát chặt chẽ, gây ô nhiễm nguồn nước, tắc nghẽn hệ thống thoát nước, phát sinh mùi ảnh hưởng đến môi trường và sức khỏe của người dân; tiềm ẩn nguy cơ lây lan dịch bệnh, vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường và an toàn thực phẩm trong hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm.

i) Tình hình vận chuyển, buôn bán thực phẩm nhập lậu, không đảm bảo an toàn thực phẩm từ tỉnh khác vào Hà Nội tuy giảm nhưng còn diễn ra trên địa bàn.

NGHỊ QUYẾT

VỀ HOẠT ĐỘNG CHẤT VẤN TẠI KỲ HỌP THƯỜNG LỆ GIỮA NĂM 2026 (KỲ HỌP THỨ 5) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI KHÓA XVII, NHIỆM KỲ 2026-2031

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
KHÓA XVII, KỲ HỌP THỨ NĂM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân số 121/2025/QH15;

Căn cứ Luật Thủ đô số 02/2026/QH16;

Căn cứ Nghị quyết số 114/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn thi hành Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân về hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân;

Trên cơ sở kết quả chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 (kỳ họp thứ 5) của Hội đồng nhân dân thành phố khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031, Tờ trình số 31/TTr-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2026 của Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố về việc ban hành Nghị quyết hoạt động chất vấn tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 (Kỳ họp thứ 5) Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031 và kết quả thảo luận, biểu quyết của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Hội đồng nhân dân Thành phố khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031 tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 (Kỳ họp thứ 5) tổ chức chất vấn, tái chất vấn đối với 02 nhóm vấn đề: (1) Tái chất vấn việc thực hiện Nghị quyết số 436/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 25 Hội đồng nhân dân Thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026; gắn với việc triển khai bữa ăn bán trú cho học sinh trên địa bàn Thành phố sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp; (2) Chất vấn nhóm vấn đề việc giải quyết điểm nghẽn về úng ngập đô thị trên địa bàn Thành phố.

Nội dung chất vấn của các đại biểu tập trung vào những vấn đề còn tồn tại, hạn chế cần được tiếp tục làm rõ về nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp thực hiện; đồng thời phản ánh đúng những nội dung Thành phố đang tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và cũng là những vấn đề được cử tri, Nhân dân Thủ đô đặc biệt quan tâm.

Hội đồng nhân dân Thành phố ghi nhận và đánh giá cao sự nghiêm túc, tinh thần cầu thị, trách nhiệm của các đồng chí lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ngành và một số Ủy ban nhân dân các xã, phường tham gia trả lời chất vấn; cơ bản trả lời đúng trọng tâm các nội dung được đại biểu chất vấn; giải trình, làm rõ nhiều vấn đề đại biểu quan tâm; đồng thời đề ra các giải pháp, lộ trình và cam kết tiếp tục tổ chức thực hiện trong thời gian tới theo phương châm “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”.

Điều 2. Về nhóm vấn đề Tái chất vấn việc thực hiện Nghị quyết số 436/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 25 Hội đồng nhân dân Thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026; gắn với việc triển khai bữa ăn bán trú cho học sinh trên địa bàn Thành phố sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp

1. Tại kỳ họp thứ 25 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2025) Hội đồng nhân dân Thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026, Hội đồng nhân dân Thành phố đã chất vấn về vấn đề an toàn thực phẩm, tại phiên chất vấn, Chủ tọa kỳ họp đã kết luận 8 nhóm nhiệm vụ và 12 nội dung yêu cầu cam kết, đã được Ủy ban nhân dân Thành phố đề ra các nhóm giải pháp cam kết để thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm. Qua phiên tái chất vấn, Hội đồng nhân dân Thành phố ghi nhận và đánh giá việc thực hiện Nghị quyết đã đạt được nhiều kết quả tích cực, cụ thể như sau:

a) Công tác chỉ đạo, điều hành có chuyển biến rõ hơn; Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Kế hoạch khắc phục các "điểm nghẽn", thành lập Tổ công tác chuyên trách về an toàn thực phẩm, giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành và chính quyền cơ sở.

b) Đã chấm dứt hoạt động 313/701 cơ sở giết mổ nhỏ lẻ, đạt gần 45%; giải tỏa 214/231 chợ cóc, điểm kinh doanh tự phát, đạt trên 92%; triển khai thí điểm 05 tuyến phố bảo đảm an toàn thực phẩm; 126/126 xã, phường đã thành lập mạng lưới tự giám sát an toàn thực phẩm tại cộng đồng.

c) Đã hình thành và phát triển các mô hình bảo đảm an toàn thực phẩm; duy trì, phát triển 182 chuỗi liên kết sản xuất - tiêu thụ nông sản an toàn; hiện có 334,7 ha được chứng nhận hữu cơ, 331,4 ha đang chuyển đổi theo hướng hữu cơ, khoảng 1.700 ha sản xuất VietGAP và 146 mã số vùng trồng được cấp, quản lý.

d) Công tác tổ chức bữa ăn bán trú tại các trường học được triển khai theo quy định; tăng cường kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc thực phẩm và các khâu: chế biến, bảo quản, vận chuyển thực phẩm trong các cơ sở giáo dục; tuân thủ quy trình giao nhận, kiểm thực ba bước, lưu mẫu thực phẩm theo đúng quy định

2. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn nhiều nội dung chuyển biến chưa rõ nét, chưa đáp ứng yêu cầu của cử tri và Nhân dân, cụ thể:

a) Công tác quản lý giết mổ gia súc, gia cầm và xử lý chợ cóc, điểm kinh doanh tự phát tuy đã có chuyển biến nhưng chưa đạt yêu cầu đề ra. Vẫn còn 388/701 cơ sở giết mổ nhỏ lẻ, chưa hoàn thành mục tiêu chấm dứt giết mổ nhỏ lẻ, đưa vào giết mổ tập trung theo lộ trình; còn 17/231 chợ cóc, điểm kinh doanh tự phát tiếp tục xử lý theo lộ trình đến năm 2027; tình trạng tái lấn chiếm lòng đường, vỉa hè sau khi đã ra quân xử lý vẫn còn xảy ra tại một số địa bàn. Đây là nguy cơ trực tiếp làm phát sinh thực phẩm không bảo đảm an toàn, khó kiểm soát nguồn gốc trước khi đưa ra thị trường.

b) UBND Thành phố đã ban hành Quyết định 53/2025/QĐ-UBND ngày 15/9/2025 về phân công, phân cấp quản lý an toàn thực phẩm, tuy nhiên trong quá trình triển khai còn nhiều vướng mắc, bất cập, chưa khắc phục được tình trạng chồng chéo trong công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.

c) Cơ chế quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm còn phân tán, chưa thống nhất quản lý từ khâu sản xuất, lưu thông, chế biến về an toàn thực phẩm; việc kiểm soát hiện nay còn có nhiều nội dung giao thoa, chồng lấn, khó phối hợp khi truy xuất nguồn gốc, cũng như làm rõ trách nhiệm của đơn vị liên quan, nhất là khi cần xử lý sự cố an toàn thực phẩm quy mô lớn.

d) Tình trạng hoa quả có dán tem, nhãn mác nhưng không rõ nguồn gốc, xuất xứ vẫn diễn ra tại một số chợ đầu mối, chợ dân sinh và cả tại một số cửa hàng kinh doanh hoa quả được quảng cáo là “hoa quả sạch”.

đ) Việc quản lý, kiểm soát sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật trong sản xuất nông nghiệp vẫn còn bất cập. Điều này làm gia tăng nguy cơ mất an toàn thực phẩm đối với rau, củ, quả đưa vào tiêu thụ tại thị trường, nhất là qua hệ thống chợ truyền thống và các kênh phân phối nhỏ lẻ.

e) Công tác cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, ký cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm và hậu kiểm sau cấp giấy vẫn còn hạn chế.

g) An toàn thực phẩm đối với thức ăn đường phố, hàng rong và bếp ăn tập thể vẫn là vấn đề đáng lo ngại. Việc kiểm soát nguồn gốc nguyên liệu, quy trình chế biến, lưu mẫu, kiểm thực ba bước có nơi chưa chặt chẽ; nguy cơ xảy ra ngộ độc thực phẩm tập thể vẫn còn tiềm ẩn.

h) Việc xả nước thải từ các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm và nước thải chứa dầu mỡ từ các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trực tiếp xuống hệ thống thoát nước chưa được kiểm soát chặt chẽ, gây ô nhiễm nguồn nước, tắc nghẽn hệ thống thoát nước, phát sinh mùi ảnh hưởng đến môi trường và sức khỏe của người dân; tiềm ẩn nguy cơ lây lan dịch bệnh, vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường và an toàn thực phẩm trong hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm.

i) Tình hình vận chuyển, buôn bán thực phẩm nhập lậu, không đảm bảo an toàn thực phẩm từ tỉnh khác vào Hà Nội tuy giảm nhưng còn diễn ra trên địa bàn.

k) Công tác bảo đảm an toàn thực phẩm đối với bữa ăn bán trú trong các trường học tuy đã được quan tâm chỉ đạo nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần tiếp tục khắc phục. Đề án tổng thể về mô hình cung cấp suất ăn bán trú cho học sinh còn chậm được hoàn thiện.

l) Nhân lực quản lý an toàn thực phẩm còn mỏng, chủ yếu kiêm nhiệm. Ở cấp xã, cán bộ phụ trách an toàn thực phẩm còn thiếu, kiêm nhiệm. Việc đầu tư nguồn lực, phương tiện, thiết bị cho công tác bảo đảm An toàn thực phẩm còn hạn chế

3. Hội đồng nhân dân Thành phố yêu cầu Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ngành và đơn vị liên quan nghiêm túc thực hiện những giải pháp, cam kết, khắc phục những tồn tại, hạn chế, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác quản lý nhà nước đối với những vấn đề tái chất vấn tại kỳ họp, gồm:

a) Tiếp tục rà soát, đánh giá việc thực hiện các nội dung chất vấn đã được Hội đồng nhân dân Thành phố quyết nghị để đôn đốc, theo dõi, kiểm tra, giám sát; xác định rõ trách nhiệm của từng sở, ngành, địa phương và người đứng đầu; tăng cường kỷ luật, kỷ cương; bảo đảm rõ tiến độ, thời hạn hoàn thành và sản phẩm đầu ra của từng nhiệm vụ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn Thành phố, cụ thể:

- Tăng cường kiểm soát việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, hóa chất trong sản xuất, bảo quản nông sản; mở rộng việc cấp, quản lý mã số vùng trồng, nhật ký sản xuất, lấy mẫu kiểm nghiệm, giám sát tồn dư hóa chất và công khai kết quả kiểm tra để người dân biết, lựa chọn và giám sát.

- Chỉ đạo kiểm tra thực chất việc ghi nhãn, dán tem, truy xuất nguồn gốc đối với hoa quả, rau củ và các mặt hàng nông sản tiêu thụ tại chợ đầu mối, chợ dân sinh, cửa hàng thực phẩm sạch; xử lý nghiêm tình trạng sử dụng tem mác không đúng, tem mác không có giá trị truy xuất, lợi dụng danh nghĩa hàng sạch, hàng an toàn để kinh doanh sản phẩm không rõ nguồn gốc. Cần sớm kết nối dữ liệu vùng trồng, cơ sở sơ chế, đơn vị phân phối với chợ đầu mối, siêu thị, cửa hàng và các chuỗi cung ứng thực phẩm.

- Chỉ đạo xử lý dứt điểm các cơ sở giết mổ nhỏ lẻ không bảo đảm điều kiện; tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc, quá trình vận chuyển, bảo quản, phân phối thịt gia súc, gia cầm, sản phẩm thịt và thực phẩm sơ chế, chế biến; kiên quyết xử lý các trường hợp vận chuyển bằng phương tiện không chuyên dụng, sản phẩm chưa qua kiểm dịch, không rõ nguồn gốc, thực phẩm nhập lậu, thực phẩm giả, thực phẩm kém chất lượng đưa vào lưu thông trên địa bàn Thành phố.

- Rà soát toàn diện công tác cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, ký cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm và chú trọng công tác hậu kiểm sau cấp giấy.

- Đối với thức ăn đường phố, hàng rong, bếp ăn tập thể, cần tăng cường quản lý theo địa bàn, theo nhóm nguy cơ; kiểm soát nguồn gốc nguyên liệu, điều kiện chế biến, bảo quản, dụng cụ, nước sạch, sức khỏe và kiến thức an toàn thực phẩm của người trực tiếp kinh doanh, chế biến.

- Chỉ đạo xử lý dứt điểm các điểm kinh doanh tự phát theo danh mục đã rà soát; không để tình trạng giải tỏa xong lại tái lấn chiếm. Nơi nào để tái diễn chợ cóc, chợ tạm, lấn chiếm lòng đường, vỉa hè gắn với kinh doanh thực phẩm không an toàn, mà thiếu kiểm tra và chưa xử lý kịp thời thì phải xem xét trách nhiệm người đứng đầu.

- Đẩy nhanh chuyển đổi số trong quản lý an toàn thực phẩm; hoàn thiện, đưa vào vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung về an toàn thực phẩm, bảo đảm kết nối, chia số dữ liệu giữa các sở, ngành, địa phương.

- Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện mô hình quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm theo hướng thống nhất, rõ đầu mối, rõ trách nhiệm, khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ sót, đùn đẩy trách nhiệm.

b) Đối với công tác đảm bảo an toàn thực phẩm trong bữa ăn bán trú tại các trường học, đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố:

- Sớm ban hành Đề án tổng thể mô hình cung cấp suất ăn bán trú cho học sinh; đẩy mạnh số hóa quản lý bữa ăn bán trú; từng bước triển khai hệ thống quản lý, truy xuất nguồn gốc thực phẩm học đường theo hướng công khai, minh bạch, dễ giám sát, phù hợp với điều kiện thực tiễn của từng địa bàn.

- Phát huy vai trò giám sát của ban đại diện cha mẹ học sinh, cộng đồng dân cư và chính quyền cơ sở, nhưng phải bảo đảm đúng quy định, tránh hình thức, tránh khoán trắng trách nhiệm cho nhà trường hoặc phụ huynh.

(Các nội dung cam kết cụ thể tại Phụ lục số 01)

Điều 3. Đối với nhóm nội dung chất vấn việc giải quyết điểm nghẽn về úng ngập đô thị trên địa bàn Thành phố.

1. Qua kết quả giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố, báo cáo của Ủy ban nhân dân Thành phố và kết quả phiên chất vấn cho thấy, công tác phòng, chống ngập ứng trên địa bàn Thành phố đã có nhiều chuyển biến tích cực số với trước đây, cụ thể:

a) Trong thời gian qua, trên cơ sở chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư và Bộ Chính trị và các cơ quan trung ương, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố trong công tác triển khai chống ngập ứng trên địa bàn Thành phố đã được quan tâm chỉ đạo. Thành phố đã xác định việc chống úng ngập trên địa bàn Thành phố là một trong “điểm nghẽn” của Thành phố cần tháo gỡ, khắc phục.

b) Công tác quy hoạch: Quy hoạch thoát nước Thủ đô Hà Nội theo Quyết định số 725/QĐ-TTg ngày 10/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ cơ bản đã xác định tương đối đầy đủ hệ thống công trình đầu mối, hồ điều hòa, trạm bơm và các tuyến tiêu thoát nước chính theo từng lưu vực. Tại đồ án Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm được đã được Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua và Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 13/5/2026 đã đề ra những chỉ tiêu, nội dung công việc cần tiếp tục rà soát, chỉnh sửa để đồng bộ vào các quy hoạch thoát nước trong thời gian tới.

c) Về Đầu tư: Trong giai đoạn từ tháng 01/2025 đến 15/4/2026, Thành phố đã quyết định chủ trương đầu tư và bố trí vốn cho 25 dự án đầu tư thuộc lĩnh vực thoát nước và chống úng ngập sử dụng vốn ngân sách Thành phố, trong đó bao gồm 13 dự án đầu tư theo hình thức khẩn cấp và 12 dự án theo trình tự xây dựng cơ bản (đạt 12,07% số với tổng vốn của khối Hạ tầng đô thị), minh chứng cho sự chủ động vào cuộc của Ủy ban nhân dân Thành phố, các sở, ban ngành, các chủ đầu tư và chính quyền địa phương trong việc tổ chức thực hiện các nhóm công trình khẩn cấp, bước đầu đã có nhiều kết quả khả quan.

d) Công tác quản lý và tổ chức xử lý tình trạng úng ngập đã được triển khai đồng bộ từ cấp Thành phố đến cơ sở, bám sát định hướng quy hoạch thoát nước và các kế hoạch, phương án đã được ban hành, tạo nhiều chuyển biến tích cực, từng bước nâng cao năng lực ứng phó.

e) Hệ thống thoát nước Thành phố hiện được phân cấp cho nhiều chủ thể cùng tham gia quản lý, như Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân các phường, xã, góp phần nâng cao tính chủ động của các cấp chính quyền và đơn vị quản lý trong công tác vận hành, duy trì hệ thống thoát nước.

2. Bên cạnh kết quả đạt được Hội đồng nhân dân Thành phố đánh giá còn một số nội dung tồn tại, vướng mắc, cụ thể:

a) Về lập và cập nhật quy hoạch:

- Quy hoạch thoát nước được phê duyệt từ năm 2013, với lượng mưa khoảng 310mm/2 ngày, chu kỳ lặp lại 10 năm. Tuy nhiên, thực tế gần đây đã xuất hiện nhiều trận mưa cực đoan, có nơi đạt 500 - 600mm/2 ngày, vượt xa năng lực thiết kế của hệ thống, gây ngập sâu, ngập kéo dài tại nhiều khu vực, ngoài ra việc bổ cập nước cho các sông, xác định cao độ nền xây dựng cũng chưa cập nhật, ảnh hưởng đến triển khai các dự án thoát nước dẫn đến một số giải pháp quy hoạch hệ thống thoát nước trong Quyết định số 725/QĐ-TTg ngày 10/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ chưa đáp ứng được các trận mưa cực đoan, cường độ lớn.

- Quy hoạch thoát nước hiện nay chưa cập nhật với nhóm các công trình ngầm, công trình hạ tầng lớn được đầu tư trong thời gian qua; Quy hoạch thoát nước tại khu vực nông thôn mới chỉ dừng lại quy hoạch tiêu thoát nước của công trình hiện hữu.

- Khả năng tiêu thoát nước của nhiều khu vực còn phụ thuộc vào hệ thống tiêu thoát nước nông nghiệp và các nguồn tiếp nhận liên vùng. Khi mực nước các sông tiêu dâng cao hoặc công trình đầu mối chưa vận hành đồng bộ, hiệu quả tiêu thoát nước đô thị bị ảnh hưởng rõ rệt, làm phát sinh các điểm úng ngập cục bộ. Năng lực tiêu thoát nước của một số lưu vực vẫn phụ thuộc lớn vào các công trình hiện hữu, còn thiếu quy hoạch đối với nhóm công trình tiếp nước, trạm bơm chuyển bậc (đặc biệt là lưu vực Hữu sông Nhuệ).

- Không gian trữ nước tự nhiên (ao, hồ, kênh mương) tại một số khu vực bị thu hẹp; Công tác quản lý phát triển đô thị chưa kiểm soát chặt chẽ yêu cầu về cao độ nền, hành lang thoát nước và đấu nối hệ thống. Tình trạng san lấp ao hồ, thu hẹp kênh mương, tôn nền cục bộ và đấu nối hệ thống không phù hợp vẫn còn xảy ra tại một số khu vực, làm thay đổi điều kiện thủy văn, thủy lực ban đầu, phát sinh các điểm nghẽn dòng chảy và làm suy giảm hiệu quả của các công trình đã đầu tư. Trong nhiều trường hợp, hệ thống thoát nước phải “gánh” thêm lưu lượng phát sinh ngoài tính toán thiết kế, dẫn đến quá tải cục bộ khi xảy ra mưa lớn.

b) Việc đầu tư triển khai thực hiện quy hoạch:

- Hệ thống thoát nước chưa được đầu tư đồng bộ, chưa khép kín theo từng lưu vực theo quy hoạch. Mức độ đầu tư hệ thống thoát nước của Thành phố giữa quy hoạch và thực tế còn khoảng cách lớn, nguồn lực chưa tập trung vào nhóm các công trình đầu mới và hồ điều hòa có tính quyết định.

- Việc đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội sau đầu tư còn chưa được quan tâm đúng mức. Nhiều công trình đầu mối, hồ điều hòa và tuyến dẫn chưa được đầu tư đầy đủ, đồng bộ dẫn đến khả năng tiêu thoát nước phụ thuộc lớn vào điều kiện vận hành và chưa đáp ứng yêu cầu khi xảy ra mưa lớn. Các công trình, dự án này còn có dự án chưa tính đến các yếu tố tạo giá trị gia tăng sau đầu tư, vừa thúc đẩy kinh tế địa phương, tạo nguồn thu để duy trì hệ thống thoát nước.

- Hệ thống thoát nước tại một số khu đô thị, khu vực phát triển mới chưa được khớp nối đồng bộ với hệ thống chung của Thành phố về hướng tuyến, cao độ nền và phương án đấu nối. Một số hồ điều hòa trong khu đô thị chưa phát huy đầy đủ chức năng điều tiết, chủ yếu phục vụ cảnh quan, làm giảm hiệu quả hỗ trợ tiêu thoát nước khi mưa lớn. Còn nhiều khu đô thị chưa đầu tư đồng bộ hạ tầng theo dự án.

- Việc thi công các công trình khẩn cấp còn xảy ra tình trạng làm ảnh hưởng tới môi trường (bụi bẩn), làm xuống cấp hạ tầng khu vực (sụt lún), cảnh báo an toàn trong thi công, và cho người dân chưa đáp ứng được yêu cầu.

- Đối với khối lượng bùn, đất đào của các dự án vừa qua cần xử lý rất lớn, việc bố trí các bãi tập kết, phương án xử lý đất đào rất chậm, đến ngày 09 tháng 7 năm 2026 Ủy ban nhân dân Thành phố mới có văn bản số 3406/UBND-NNMT để chỉ đạo xử lý khối lượng đất đào theo hướng tận dụng tài nguyên (thu hồi), làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án, gây phát thải bụi ra môi trường.

c) Về quản lý vận hành:

- Công tác quản lý, vận hành và phối hợp giữa các đơn vị chưa thực sự đồng bộ theo lưu vực. Hệ thống thoát nước hiện do nhiều chủ thể quản lý (Cơ quan quản lý chuyên ngành đô thị, thủy lợi; chính quyền địa phương; chủ đầu tư dự án), trong khi cơ chế điều phối thống nhất theo lưu vực chưa hoàn thiện, dẫn đến một số thời điểm việc vận hành, điều tiết chưa tối ưu, ảnh hưởng đến hiệu quả xử lý úng ngập cục bộ. Một số khu đô thị đã hoàn thành xây dựng công trình nhà ở nhưng chưa hoàn thiện hoặc chưa bàn giao hệ thống thoát nước, hồ điều hòa, trạm bơm và các công trình hạ tầng kỹ thuật liên quan theo quy hoạch, dẫn đến phát sinh khoảng trống trong công tác quản lý, vận hành, duy tu, duy trì công trình.

- Hệ thống thông tin, dữ liệu phục vụ giám sát, dự báo và điều hành thoát nước chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý theo thời gian thực, làm hạn chế khả năng ra quyết định nhanh, chính xác trong các tình huống mưa lớn, diễn biến phức tạp.

- Công tác phối hợp giữa các ngành đôi lúc còn chưa tốt, còn vướng mắc trong việc khớp nối hạ tầng giữa các dự án; việc xử lý hạng mục công trình ngầm cần sự vào cuộc của nhiều sở ngành chuyên môn, nhiều cấp, nhiều đơn vị.

- Số lượng vụ việc vi phạm phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi còn tồn đọng lớn (còn tồn đọng khoảng 81,68%); một số địa phương chưa quyết liệt trong xử lý vi phạm, phối hợp giữa chính quyền địa phương và đơn vị khai thác công trình thủy lợi còn hạn chế, làm ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tiêu thoát nước liên vùng và hiệu quả vận hành chung của hệ thống.

- Ý thức một bộ phận người dân chưa cao, vẫn còn tình trạng vứt rác thải xuống cống, mương; nhiều hộ kinh doanh thực phẩm đường phố vẫn xả nước thải vào hệ thống thoát nước mưa; một số nơi còn tình trạng đổ rác che bịt miệng hố ga gây cản trở, tắc nghẽn hệ thống thoát nước. Việc xử lý vi phạm đối với các hành vi này còn hạn chế, chưa thực sự mang tính răn đe.

3. Hội đồng nhân dân Thành phố yêu cầu Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo các Sở, Ngành và các đơn vị có liên quan một số nội dung sau:

a) Về công tác xây dựng, triển khai Quy hoạch:

- Nghiên cứu các giải pháp, rà soát quy hoạch thoát nước của Thủ đô theo định hướng Quy hoạch tổng thể Thủ đô 100 năm đã được phê duyệt (như: thành phố bọt biển, bể siêu lớn, nêm xanh...) và tình hình biến đổi khí hậu phức tạp trong giai đoạn hiện nay, cũng như dự báo trong thời gian tới, hoàn thành việc rà soát ban hành quy hoạch thoát nước, xây dựng quy định về quản lý cao độ nền, quản lý quy hoạch hạ tầng không gian ngầm của Thành phố trong năm 2026.

- Kiểm soát chặt về quy hoạch hạn chế tối đa việc giảm diện tích ao hồ, mặt nước trên địa bàn Thành phố, có giải pháp nâng thêm diện tích mặt nước, khu vực trữ nước, tiêu thoát nước.

b) Về việc đầu tư, thực hiện quy hoạch:

- Triển khai các công trình theo Quy hoạch thoát nước, ưu tiên đầu tư các công trình đầu mối, trạm bơm, hồ điều hòa và các tuyến truyền dẫn theo từng lưu vực, bảo đảm tính khép kín của hệ thống. Tập trung nguồn lực hoàn thành dứt điểm các dự án trọng điểm như: Trạm bơm tiêu Yên Nghĩa (kênh La Khê), cụm công trình đầu mối Liên Mạc, trạm bơm Đông Mỹ, Văn Khê, Phương Trạch; đồng thời đẩy nhanh tiến độ các dự án trung hạn có quy mô lớn, từng bước bổ sung công suất đầu mối và không gian trữ nước theo quy hoạch.

- Tăng cường chỉ đạo công tác phối hợp giữa các đơn vị, có kế hoạch triển khai cụ thể với từng ngành, từng cấp; thực hiện lồng ghép đầu tư hệ thống thoát nước, xử lý nước thải với các dự án xây dựng hạ tầng khác nhằm đảm bảo thực hiện đồng bộ theo thiết kế, chống lãng phí và phát huy hiệu quả sau đầu tư.

- Xây dựng lộ trình xử lý thoát nước theo từng lưu vực, gắn với tiến độ hoàn thành các công trình đầu mối và dự án trọng điểm. Rà soát, xây dựng nguyên tắc, thứ tự ưu tiên đầu tư các công trình thoát nước. Trong đó, phấn đấu đến hết năm 2026 cơ bản khắc phục các điểm úng ngập cục bộ phát sinh do thiếu kết nối hệ thống; giai đoạn 2026-2030 tập trung xử lý các điểm ngập có tính chất hệ thống, phụ thuộc vào các công trình đầu mối và dự án quy mô lớn, bảo đảm từng bước giảm số lượng, phạm vi và thời gian úng ngập trên địa bàn Thành phố.

- Chỉ đạo các Chủ đầu tư tập trung bố trí nguồn lực đảm bảo để đẩy nhanh tiến độ thực hiện đối với nhóm dự án thực hiện theo lệnh khẩn cấp. Rà soát, thực hiện nghiêm túc theo các quy định về việc đảm bảo an toàn cho người lao động và người dân xung quanh dự án; thực hiện nghiêm việc kiểm soát bụi, vệ sinh môi trường và công tác hoàn trả mặt bằng của dự án; Đẩy nhanh tiến độ triển khai hệ thống hỗ trợ kiểm soát ngập lụt Thành phố. Rà soát, đánh giá năng lực nhà thầu đối với nhóm các dự án chậm tiến độ, chậm triển khai thực hiện.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường tiếp tục tăng cường phối hợp với các chủ đầu tư đối với nhóm các dự án thực hiện theo lệnh khẩn cấp, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các Chủ đầu tư đối với các nội dung đã phân cấp thuộc trách nhiệm của địa phương (công tác an ninh, an toàn, công tác vệ sinh môi trường...); thường xuyên phối hợp với Chủ đầu tư để khớp nối đồng bộ hạ tầng giữa các dự án khẩn cấp với các dự án trên địa bàn và hạ tầng hiện hữu;

- Chỉ đạo hoàn chỉnh việc xác định công nghệ, quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức, đơn giá phục vụ quản lý vận hành đối với các nhà máy xử lý nước thải sau khi đưa dự án vào vận hành nhằm đảm bảo việc đồng bộ, khả năng cân đối ngân sách của Thành phố hiệu quả, tránh lãng phí; Nghiên cứu hoàn thiện giải pháp tách nước mưa và nước thải trong hệ thống thu gom, hạn chế nước mưa, nước mặt xâm nhập vào hệ thống thu gom nước thải. Yêu cầu các nhà đầu tư nhà máy xử lý nước thải có lộ trình chuyển giao công nghệ, cam kết về giá, cũng như đảm bảo việc xác định đơn giá ngay sau khi dự án đưa vào hoạt động để xác định được chi phí duy tu, duy trì công trình.

c) Về quản lý:

- Kiểm soát chặt không để việc san lấp ao hồ, lấn chiếm hành lang thoát nước hoặc tự ý đấu nối vào hệ thống thoát nước. Làm rõ trách nhiệm cụ thể của chính quyền địa phương trong việc xử lý vi phạm tình trạng vứt rác thải xuống cống, mương; hộ kinh doanh xả nước thải chưa qua xử lý hoặc đổ rác che bịt miệng hố ga gây cản trở, tắc nghẽn hệ thống thoát nước.

- Nghiên cứu, đề xuất giải pháp để quản lý đồng bộ hệ thống thoát nước của Thành phố theo thời gian thực, đồng thời với việc xây dựng quy chế quản lý vận hành các hồ, hệ thống thu gom, các cơ chế chính sách phát triển xây dựng các bể chứa, hệ thống hồ trữ nước kết hợp hồ cảnh quan, công viên sinh thái, tạo giá trị gia tăng khai thác về du lịch, dịch vụ. Nghiên cứu các cơ chế khuyến khích, bảo tồn và giữ lại các hồ ao cổ có giá trị văn hóa, lịch sử;

- Chỉ đạo rà soát, hoàn thiện cơ chế quản lý hệ thống hồ điều hòa trên địa bàn Thành phố; nghiên cứu, xây dựng quy trình quản lý, vận hành hồ điều hòa thống nhất trên địa bàn Thành phố; có hướng dẫn chung về công tác quan trắc, kiểm soát chất lượng nước hồ; xác định rõ trách nhiệm của các đơn vị được giao quản lý trực tiếp trong công tác duy trì vệ sinh môi trường, thu gom rác nổi, xử lý rác thải, xác động vật, thủy sản chết và các vấn đề phát sinh khác nhằm bảo đảm vệ sinh môi trường, phát huy hiệu quả điều hòa, tiêu thoát nước của hệ thống hồ.

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức đánh giá hiệu quả đầu tư sau khi hoàn thành đối với các công trình, dự án thoát nước, chống úng ngập và xử lý nước thải; xây dựng bộ tiêu chí đánh giá theo từng lưu vực trên cơ sở số điểm úng ngập được xử lý, thời gian tiêu thoát nước sau mưa, khả năng vận hành hệ thống và mức độ cải thiện chất lượng môi trường nước làm cơ sở phục vụ công tác quản lý, đầu tư trong giai đoạn tiếp theo.

- Chỉ đạo các đơn vị có liên quan rà soát các khu đô thị chưa đồng bộ về khớp nối hạ tầng kỹ thuật của các khu đô thị; đôn đốc các chủ đầu tư các dự án khu đô thị, dự án nhà ở trong việc chậm đầu tư xây dựng hạ tầng của dự án, việc đấu nối, khớp nối giữa hạ tầng của dự án và hạ tầng khu vực xung quanh, việc bàn giao hạ tầng của dự án cho Thành phố; yêu cầu các chủ đầu tư thực hiện đầy đủ trách nhiệm đầu tư, hoàn thiện, đấu nối và bàn giao hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy định; xử lý dứt điểm các tồn tại ảnh hưởng đến khả năng tiêu thoát nước của từng lưu vực và hệ thống thoát nước chung của Thành phố; xây dựng các tiêu chuẩn để thực hiện việc đánh giá hiệu quả sau đầu tư đối với nhóm các dự án thoát nước. Rà soát, đánh giá, phân loại đối với việc bàn giao hạ tầng kỹ thuật của các khu đô thị cho Ủy ban nhân dân các xã, phường vận hành, trong đó đảm bảo việc vận hành đồng bộ hệ thống thoát nước của toàn khu vực, đáp ứng yêu cầu, mức độ sử dụng dịch vụ của người dân.

- Chỉ đạo Sở Xây dựng rà soát, nghiên cứu hoàn thiện cơ chế giá dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải trong năm 2026, bảo đảm bù đắp chi phí vận hành, duy tu hệ thống và quy chuẩn tiêu chuẩn xử lý nước thải chung của Thành phố; đồng thời nghiên cứu, đề xuất cơ chế huy động các nguồn lực ngoài ngân sách, thúc đẩy xã hội hóa đầu tư đối với một số hạng mục phù hợp, giảm áp lực cho ngân sách Thành phố.

- Chỉ đạo Sở Xây dựng phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ ứng dụng khoa học công nghệ chuyển đổi số trong lĩnh vực thoát nước, cần nghiên cứu xây dựng hệ thống điều hành, theo dõi thoát nước tập trung, hướng tới tích hợp vào Trung tâm điều hành tập trung IOC của Thành phố nhằm vận hành hệ thống đảm bảo thông suốt, kịp thời và có tính cảnh báo sớm theo kịch bản cực đoan với thời tiết mưa bão.

- Rà soát, nghiên cứu tổ chức lại công tác vận hành hệ thống thoát nước theo lưu vực, khắc phục tình trạng phân tán theo địa giới hành chính; xác định đầu mối điều hành tập trung cấp Thành phố để thực hiện điều phối thống nhất. Xây dựng các kịch bản vận hành tổng thể trên toàn hệ thống, bảo đảm huy động đồng bộ các công trình đầu mối, tuyến dẫn, hồ điều hòa và các lực lượng ứng trực, từng bước nâng cao hiệu quả vận hành và chủ động kiểm soát tình trạng úng ngập trong điều kiện mưa lớn, cực đoan. Hoàn thiện cơ chế phối hợp liên ngành giữa thoát nước đô thị và thủy lợi; nâng cao hiệu quả công tác duy tu, duy trì, nạo vét và ứng trực xử lý úng ngập theo các kịch bản mưa. Có phương án để giải quyết việc tách dầu mỡ tại các cơ sở kinh doanh nhà hàng, khách sạn, bếp ăn tập thể, các cơ sở kinh doanh thực phẩm... Trên cơ sở Luật Thủ đô số 02/2016/QH16, xây dựng các chế tài xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy định xả thải không đúng quy định vào hệ thống thoát nước của Thành phố.

- Giao nhiệm vụ cho sở chuyên ngành ban hành các hướng dẫn cụ thể đối với việc lát đá vỉa hè, quảng trường, công viên vườn hoa theo hướng khuyến khích việc sử dụng các vật liệu thấm hút tự nhiên, thân thiện với môi trường, có thể tháo lắp, tái sử dụng nhằm tiết kiệm, tránh lãng phí. Khẩn trương ban hành các quy chuẩn, tiêu chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật, thiết kế mẫu theo thẩm quyền về nội dung này, để tạo điều kiện thuận lợi, tiết kiệm chi phí triển khai trên địa bàn Thành phố.

(Các nội dung cam kết cụ thể tại Phụ lục số 02)

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết, báo cáo Hội đồng nhân dân kết quả thực hiện tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2026 hoặc khi có yêu cầu của Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố. Đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố rà soát, làm rõ tiến độ đối với những nội dung cam kết chưa rõ thời hạn hoàn thành, chưa rõ đơn vị thực hiện, báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố trước ngày 01 tháng 8 năm 2026.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố phối hợp tuyên truyền và tham gia giám sát thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVII, kỳ họp thứ Năm thông qua ngày 15 tháng 7 năm 2026 và có hiệu lực từ ngày thông qua./.

PHỤ LỤC 01

THỜI HẠN CAM KẾT CHỈ ĐẠO, THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG TÁI CHẤT VẤN VỀ VIỆC THỰC HIỆN CÁC NGHỊ QUYẾT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VỀ HOẠT ĐỘNG CHẤT VẤN VÀ TRẢ LỜI CHẤT VẤN
(Tổng hợp tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn, Kỳ họp thứ 5 HĐND Thành phố khóa XVII, ngày 15/7/2026)

PHỤ LỤC 02

THỜI HẠN CAM KẾT CHỈ ĐẠO, THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG CHẤT VẤN VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT ĐIỂM NGHẼN VỀ ÚNG NGẬP ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
(Kèm theo Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2026 của Hội đồng nhân dân Thành phố)