Kế hoạch 99/KH-UBND về đấu giá quyền sử dụng đất năm 2018 và giai đoạn 2018-2020 trên địa bàn thành phố Hà Nội

Số hiệu	99/KH-UBND
Ngày ban hành	27/04/2018
Ngày có hiệu lực	27/04/2018
Loại văn bản	Kế hoạch
Cơ quan ban hành	Thành phố Hà Nội
Người ký	Nguyễn Quốc Hùng
Lĩnh vực	Bất động sản

Tải văn bản In văn bản

ỦY BAN NH�N D�N TH�NH PHỐ H� NỘI -------	CỘNG H�A X� HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh ph�c ---------------
Số: 99/KH-UBND	H� Nội, ng�y 27 th�ng 4 năm 2018

KẾ HOẠCH

ĐẤU GI� QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2018 V� GIAI ĐOẠN 2018 - 2020 TR�N ĐỊA B�N TH�NH PHỐ H� NỘI

Để c�c quận, huyện, thị x� chủ động triển khai hiệu quả c�ng t�c đấu gi� quyền sử dụng đất, tạo nguồn vốn đầu tư ph�t triển hạ tầng kỹ thuật tr�n địa b�n quận, huyện, thị x� n�i ri�ng v� địa b�n Th�nh phố n�i chung, x�t đề nghị của Sở T�i nguy�n v� M�i trường tại c�c tờ tr�nh về việc ph� duyệt kế hoạch đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2018 v� giai đoạn 2018 - 2020 tr�n địa b�n c�c quận, huyện, thị x� v� văn bản 2611/STNMT-CCQLĐĐ ng�y 04/4/2018, UBND Th�nh phố ban h�nh Kế hoạch thực hiện c�c dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2018 v� giai đoạn 2018 - 2020 tr�n địa b�n Th�nh phố với một số nội dung sau:

I. MỤC Đ�CH, Y�U CẦU.

1. Đấu gi� quyền sử dụng đất nhằm khai th�c c� hiệu quả quỹ đất, đ�p ứng nhu cầu sử dụng đất của người d�n v� doanh nghiệp, tăng nguồn thu cho ng�n s�ch c�c cấp, tạo nguồn vốn đầu tư x�y dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng x� hội v� thực hiện chương tr�nh x�y dựng n�ng th�n mới theo chỉ đạo của Th�nh ủy, Hội đồng nh�n d�n, UBND Th�nh phố.

2. Đấu gi� quyền sử dụng đất g�p phần giải quyết nhu cầu về nh� ở, n�ng cao chất lượng nh� ở của của nh�n d�n; x�y dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật c�c khu đất đấu gi� g�p phần ho�n chỉnh c�c khu đ� thị mới, c�c khu đất ở tại khu vực n�ng th�n theo hướng văn minh, hiện đại, g�p phần thực hiện Quy hoạch chung x�y dựng Thủ đ�.

3. Bảo đảm hiệu quả sử dụng đất trong việc đấu gi� quyền sử dụng đất. Diện t�ch đất đấu gi� năm 2018 theo kế hoạch l� 193,41ha, thu ng�n s�ch từ đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2018 dự kiến đạt 13.710,62 tỷ đồng; giai đoạn 2018 - 2020, diện t�ch đất đấu gi� dự kiến l� 677,36 ha, thu ng�n s�ch từ đấu gi� quyền sử dụng đất dự kiến đạt 53.538,49 tỷ đồng.

4. Tăng cường c�ng t�c quản l� Nh� nước, n�ng cao hiệu quả c�ng t�c đấu gi� quyền sử dụng đất tr�n địa b�n. Chủ tịch UBND c�c quận, huyện, thị x� chịu tr�ch nhiệm to�n diện về c�ng t�c đấu gi� quyền sử dụng đất, thu tiền tr�ng đấu gi� quyền sử dụng đất, ho�n trả đ�ng, đủ, kịp thời vốn đ� ứng để thực hiện c�c dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất, cấp ph�p x�y dựng, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người tr�ng đấu gi�, quản l� việc đầu tư, x�y dựng của người tr�ng đấu gi�.

II. KẾ HOẠCH ĐẤU GI� QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2018 V� GIAI ĐOẠN 2018 - 2020:

1. Kế hoạch đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2018.

- Tổng số dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2018: 679 dự �n (gồm c� 666 dự �n mới v� 13 dự �n chuyển tiếp); tổng diện t�ch đất c� thể đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2018: 193,41ha; dự kiến kế hoạch thu theo kết quả tr�ng đấu gi� l� 13.710,62 tỷ đồng, trong đ�:

+ Đấu gi� c�c dự �n thuộc Th�nh phố quản l�: 111 (gồm c� 110 dự �n mới v� 01 dự �n chuyển tiếp) dự �n, với diện t�ch đấu gi� trong năm 2018: 75,96ha; dự kiến thu trong năm 2018: 8.666,81 tỷ đồng.

+ Đấu gi� đất nhỏ lẻ xen kẹt (dưới 5.000 m2) do cấp huyện quản l�: 568 dự �n (gồm c� 556 dự �n mới v� 12 dự �n chuyển tiếp), với diện t�ch đấu gi� 117,45ha; dự kiến thu trong năm 2018: 5.043,81 tỷ đồng.

- Kinh ph� giải ph�ng mặt bằng, x�y dựng hạ tầng kỹ thuật c�c dự �n đấu gi� năm 2018: 4.698,47 tỷ đồng, trong đ�:

+ Ng�n s�ch cấp huyện: 1.745,35 tỷ đồng.

+ Ứng vốn từ Quỹ Đầu tư ph�t triển: 2.953,12 tỷ đồng

2. Kế hoạch đấu gi� quyền sử dụng đất giai đoạn 2019 - 2020.

a. Kế hoạch đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2019:

- Tổng số dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2019: 635 dự �n (gồm c� 618 dự �n mới v� 17 dự �n chuyển tiếp); tổng diện t�ch đất c� thể đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2019: 197,02ha; dự kiến kế hoạch thu theo kết quả tr�ng đấu gi� l� 15.972,29 tỷ đồng, trong đ�:

+ Đấu gi� c�c dự �n thuộc Th�nh phố quản l�: 152 dự �n (gồm c� 150 dự �n mới v� 02 dự �n chuyển tiếp), với diện t�ch đấu gi� 116,18ha; dự kiến thu trong năm 2019: 11.775,98 tỷ đồng.

+ Đấu gi� đất nhỏ lẻ xen kẹt (dưới 5.000 m2) do cấp huyện quản l�: 483 dự �n (gồm c� 468 dự �n mới v� 15 dự �n chuyển tiếp), với diện t�ch đấu gi� 80,84ha; dự kiến thu trong năm 2019: 4.196,31 tỷ đồng.

- Kinh ph� giải ph�ng mặt bằng, x�y dựng hạ tầng kỹ thuật c�c dự �n đấu gi� năm 2019: 6.104,76 tỷ đồng, trong đ�:

+ Ng�n s�ch cấp huyện: 2.824,48 tỷ đồng.

+ Ứng vốn từ Quỹ Đầu tư ph�t triển: 3.280,27 tỷ đồng.

b. Kế hoạch đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2020:

- Tổng số dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2020: 453 dự �n (gồm c� 395 dự �n mới v� 58 dự �n chuyển tiếp); tổng diện t�ch đất c� thể đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2020: 286,93ha; dự kiến kế hoạch thu theo kết quả tr�ng đấu gi� l� 23.855,58 tỷ đồng, trong đ�:

+ Đấu gi� c�c dự �n thuộc Th�nh phố quản l�: 166 dự �n (gồm c� 159 dự �n mới v� 07 dự �n chuyển tiếp), với diện t�ch đấu gi� 222,08ha; dự kiến thu trong năm 2020: 20.340,91 tỷ đồng.

+ Đấu gi� đất nhỏ lẻ xen kẹt (dưới 5.000 m2) do cấp huyện quản l�: 287 dự �n (gồm c� 236 dự �n mới v� 51 dự �n chuyển tiếp), với diện t�ch đấu gi� 64,85ha; dự kiến thu trong năm 2020: 3.514,67 tỷ đồng.

[...]

ỦY BAN NH�N D�N TH�NH PHỐ H� NỘI -------	CỘNG H�A X� HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh ph�c ---------------
Số: 99/KH-UBND	H� Nội, ng�y 27 th�ng 4 năm 2018

KẾ HOẠCH

ĐẤU GI� QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2018 V� GIAI ĐOẠN 2018 - 2020 TR�N ĐỊA B�N TH�NH PHỐ H� NỘI

I. MỤC Đ�CH, Y�U CẦU.

II. KẾ HOẠCH ĐẤU GI� QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2018 V� GIAI ĐOẠN 2018 - 2020:

1. Kế hoạch đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2018.

- Kinh ph� giải ph�ng mặt bằng, x�y dựng hạ tầng kỹ thuật c�c dự �n đấu gi� năm 2018: 4.698,47 tỷ đồng, trong đ�:

+ Ng�n s�ch cấp huyện: 1.745,35 tỷ đồng.

+ Ứng vốn từ Quỹ Đầu tư ph�t triển: 2.953,12 tỷ đồng

2. Kế hoạch đấu gi� quyền sử dụng đất giai đoạn 2019 - 2020.

a. Kế hoạch đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2019:

- Kinh ph� giải ph�ng mặt bằng, x�y dựng hạ tầng kỹ thuật c�c dự �n đấu gi� năm 2019: 6.104,76 tỷ đồng, trong đ�:

+ Ng�n s�ch cấp huyện: 2.824,48 tỷ đồng.

+ Ứng vốn từ Quỹ Đầu tư ph�t triển: 3.280,27 tỷ đồng.

b. Kế hoạch đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2020:

- Kinh ph� giải ph�ng mặt bằng, x�y dựng hạ tầng kỹ thuật c�c dự �n đấu gi� năm 2020: 6.715,16 tỷ đồng, trong đ�:

+ Ng�n s�ch cấp huyện: 2.959,2 tỷ đồng.

+ Ứng vốn từ Quỹ Đầu tư ph�t triển: 3.755,96 tỷ đồng.

(Kế hoạch đấu gi� chi tiết của c�c quận, huyện, thị x� tại phụ lục k�m theo)

3. C�ng t�c thu tiền tr�ng đấu gi� v� ho�n trả nguồn vốn đ� ứng từ ng�n s�ch Th�nh phố v� để GPMB v� đầu tư hạ tầng kỹ thuật c�c khu đất đấu gi�:

- C�c đơn vị được UBND Th�nh phố giao tổ chức đấu gi� quyền sử dụng đất thực hiện việc thu đ�ng, thu đủ, thu kịp thời số tiền của người tr�ng đấu gi�, nộp v�o t�i khoản của cơ quan t�i ch�nh c�c cấp. Đồng thời, thực hiện ho�n trả ngay phần vốn đ� ứng (để thực hiện GPMB v� x�y dựng hạ tầng kỹ thuật c�c dự �n) từ ng�n s�ch Th�nh phố (năm 2013 về trước) v� từ Quỹ Đầu tư ph�t triển (năm 2014 đến nay), phần c�n lại nộp ng�n s�ch c�c cấp theo tỷ lệ quy định.

- Quỹ Đầu tư ph�t triển r� so�t, đ�n đốc v� thực hiện thu hồi đ�ng, đủ, kịp thời vốn ứng; tổng hợp kết quả việc ho�n trả vốn ứng cho c�c đơn vị, h�ng qu� b�o c�o Hội đồng quản l� Quỹ v� UBND Th�nh phố để chỉ đạo.

4. C�ng t�c chuẩn bị đầu tư c�c dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất:

UBND c�c quận, huyện, thị x� thực hiện c�ng t�c chuẩn bị đầu tư dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất c�c khu đất; tiếp tục r� so�t, bổ sung chuẩn bị đầu tư dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất c�c khu đất ph� hợp quy hoạch.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1. Tr�ch nhiệm của UBND c�c quận, huyện, thị x�.

- Đẩy nhanh tiến độ ho�n th�nh c�ng t�c giải ph�ng mặt bằng, x�y dựng hạ tầng kỹ thuật (nếu c�) c�c dự �n, đảm bảo điều kiện sớm đưa ra đấu gi�; tập trung ho�n th�nh c�c thủ tục để tổ chức đấu gi� c�c khu đất đủ điều kiện đấu gi�, ho�n th�nh Kế hoạch được giao, sớm ho�n trả vốn đ� ứng để x�y dựng hạ tầng kỹ thuật.

- Tiếp tục r� so�t quỹ đất nhỏ lẻ, xen kẹt ph� hợp quy hoạch để tổ chức đấu gi�; khẩn trương xử l� c�c tồn tại về đất đai theo đ�ng quy định của ph�p luật nhằm bổ sung nguồn thu ng�n s�ch, đồng thời tăng cường c�ng t�c quản l� đất đai.

- Tiếp tục r� so�t, x�c định c�c khu đất đủ điều kiện đấu gi� năm 2018 (ngo�i c�c dự �n trong Kế hoạch n�y) để tr�nh UBND Th�nh phố quyết định bổ sung Kế hoạch nhằm phấn đấu ho�n th�nh vượt chi ti�u thu tiền đấu gi� quyền sử dụng đất.

- Đối với c�c dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất c� diện t�ch, quy m� lớn, UBND c�c quận, huyện, thị x� c� thể đấu gi� từng phần khi chưa ho�n th�nh to�n bộ c�ng t�c giải ph�ng mặt bằng v� x�y dựng hạ tầng kỹ thuật của dự �n; xem x�t phương �n đấu gi� từng phần v� quay v�ng vốn thực hiện c�c hạng mục c�n lại của dự �n, nhưng phải lập quy hoạch tổng mặt bằng, bảo đảm kết nối hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng x� hội cho tổng thể khu vực trước khi ph�n kỳ tổ chức đấu gi�.

- Thực hiện đơn giản h�a v� r�t gọn c�c thủ tục về chuẩn bị đầu tư dự �n, thẩm định v� ph� duyệt đầu tư dự �n về giải ph�ng mặt bằng v� đầu tư hạ tầng kỹ thuật c�c dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất, ph� duyệt gi� khởi điểm theo quy định của ph�p luật v� UBND th�nh phố.

- Chủ tịch UBND c�c quận, huyện, thị x� chịu tr�ch nhiệm to�n diện trước ph�p luật v� UBND Th�nh phố về việc đề xuất chủ trương đầu tư v� hiệu quả đầu tư c�c dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất; tuyệt đối kh�ng được để xảy ra t�nh trạng: Đầu tư d�n trải, k�m hiệu quả, kh�ng đấu gi� được, hoặc đấu gi� chậm dẫn đến để đất hoang h�a, l�ng ph� t�i nguy�n đất đai v� vốn đầu tư, chậm ho�n trả vốn đầu tư đ� ứng trước để thực hiện dự �n.

- Định kỳ h�ng qu� b�o c�o kết quả thực hiện đấu gi� quyền sử dụng đất tr�n địa b�n về UBND Th�nh phố (gửi Sở T�i nguy�n v� M�i trường tổng hợp) trước ng�y 20 th�ng cuối qu�.

2. Tr�ch nhiệm của c�c sở, ban, ng�nh:

2.1. Sở T�i nguy�n v� M�i trường

- Thường xuy�n kiểm tra, đ�n đốc c�c đơn vị, tổ chức được giao thực hiện c�ng t�c đấu gi� quyền sử dụng đất; h�ng qu�, tổng hợp kết quả thực hiện, b�o c�o UBND Th�nh phố; chủ tr� phối hợp với c�c đơn vị li�n quan giải quyết kịp thời c�c kh� khăn, vướng mắc trong qu� tr�nh thực hiện, kịp thời đề xuất UBND Th�nh phố xem x�t, chỉ đạo c�c nội dung vượt thẩm quyền; Chủ tr� c�ng Sở T�i ch�nh nghi�n cứu, tổng hợp c�c đề xuất kiến nghị của quận, huyện, thị x� b�o c�o UBND Th�nh phố cải c�ch thủ tục h�nh ch�nh trong đấu gi�, tạo thuận lợi đẩy nhanh tiến độ đấu gi� quyền sử dụng đất;

- Tổng hợp kết quả thực hiện c�ng t�c đấu gi� quyền sử dụng đất, b�o c�o UBND Th�nh phố trước ng�y 25 th�ng cuối qu�.

2.2. Sở T�i ch�nh:

- Chủ tr�, phối hợp với c�c đơn vị li�n quan đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, tr�nh ph� duyệt gi� khởi điểm tạo thuận lợi cho c�c đơn vị sớm tổ chức đấu gi�;

- Đ�n đốc c�c đơn vị thu tiền của người tr�ng đấu gi�, đề xuất xử l� những trường hợp nộp chậm (hoặc kh�ng nộp) theo đ�ng quy định Ph�p luật;

- H�ng qu� b�o c�o UBND Th�nh phố kết quả nộp ng�n s�ch từ đấu gi� quyền sử dụng đất, đồng thời gửi Sở T�i nguy�n v� M�i trường (cơ quan thường trực đấu gi� quyền sử dụng đất Th�nh phố) để tổng hợp chung.

2.3. Quỹ Đầu tư ph�t triển:

- Căn cứ danh mục v� nhu cầu ứng vốn thực hiện c�c dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất theo Kế hoạch đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2018 v� giai đoạn 2018-2020 tr�n địa b�n c�c quận, huyện, thị x� được UBND Th�nh phố ph� duyệt, kiểm tra, r� so�t, x�y dựng kế hoạch ứng vốn năm 2018 v� giai đoạn 2018-2020 cho c�c dự �n, b�o c�o Hội đồng quản l� Quỹ để tr�nh UBND Th�nh phố ph� duyệt.

- Chủ động, phối hợp, hướng dẫn UBND c�c quận, huyện, thị x� ho�n thiện c�c thủ tục, hồ sơ ph�p l� khi ứng vốn tại Quỹ, chỉ được ph�p ứng vốn khi c�c quận, huyện, thị x� c� cam kết về nguồn vốn v� thời gian ho�n trả; chịu tr�ch nhiệm to�n diện trước ph�p luật v� UBND Th�nh phố về việc đề xuất Kế hoạch ứng vốn, thực hiện giải ng�n v� thu hồi đủ vốn ứng để bảo to�n vốn Quỹ; đ�n đốc, tổng hợp kết quả việc ho�n trả vốn ứng của c�c đơn vị, h�ng qu� b�o c�o Hội đồng quản l� Quỹ v� UBND Th�nh phố; kịp thời b�o c�o đề xuất UBND Th�nh phố chỉ đạo dừng việc ứng vốn cho c�c dự �n c� chi ph� giải ph�ng mặt bằng v� đầu tư hạ tầng kỹ thuật lớn, k�m hiệu quả trong việc đấu gi�, nhằm n�ng cao hiệu quả đầu tư, hạn chế rủi ro trong việc ứng vốn cho c�c dự �n.

2.4. Sở Kế hoạch v� Đầu tư:

Hướng dẫn UBND c�c quận, huyện, thị x� trong việc thực hiện đơn giản h�a v� r�t gọn c�c thủ tục về chuẩn bị đầu tư dự �n, thẩm định v� ph� duyệt đầu tư dự �n về giải ph�ng mặt bằng v� đầu tư hạ tầng kỹ thuật c�c dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất; căn cứ c�c quy định của ph�p luật, tham mưu đề xuất, b�o c�o UBND Th�nh phố c�c cơ chế về ủy quyền cho Chủ tịch UBND quận, huyện, thị x� ph� duyệt, thẩm định đối với c�c dự �n thuộc nhiệm vụ chi ng�n s�ch Th�nh phố

2.5. C�c Sở: Kế hoạch v� Đầu tư, Quy hoạch - Kiến tr�c, X�y dựng, Tư ph�p, Cục Thuế th�nh phố H� Nội thực hiện c�c c�ng việc theo chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với UBND c�c quận, huyện, thị x� để ho�n th�nh Kế hoạch đấu gi�.

UBND Th�nh phố y�u cầu Gi�m đốc c�c Sở, ban, ng�nh; chủ tịch UBND c�c quận, huyện, thị x�; Gi�m đốc Trung t�m Ph�t triển quỹ đất H� Nội triển khai thực hiện Kế hoạch bảo đảm hiệu quả v� tu�n thủ đ�ng c�c quy định của ph�p luật. Trong qu� tr�nh thực hiện, nếu c� vướng mắc, kh� khăn, b�o c�o UBND Th�nh phố để kịp thời giải quyết, đảm bảo ho�n th�nh v� phấn đấu vượt kế hoạch đấu gi� năm 2018 v� giai đoạn 2018 - 2020./.

Nơi nhận:
- Thường trực Th�nh ủy;
- Thường trực HĐND TP;
- Chủ tịch UBND Th�nh phố;
- C�c Ph� Chủ tịch UBND TP;
- Văn ph�ng: Th�nh ủy, HĐND TP;
- C�c Sở: TC, KH&ĐT, TN&MT, TP, XD, QHKT, NN&PTNT;
- Cục Thuế TP H� Nội;
- UBND c�c quận, huyện, thị x�;
- Quỹ Đầu tư ph�t triển;
- Trung t�m PT quỹ đất HN;
- VP UBND TP: CVP, c�c P.CVP, TH, TKBT, KT, ĐT, KGVX;
- Lưu: VT.

TM. ỦY BAN NH�N D�N
KT. CHỦ TỊCH
PH� CHỦ TỊCH

Nguyễn Quốc H�ng

FILE ĐƯỢC Đ�NH K�M THEO VĂN BẢN

ỦY BAN NH�N D�N TH�NH PHỐ H� NỘI -------	CỘNG H�A X� HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh ph�c ---------------
Số: 99/KH-UBND	H� Nội, ng�y 27 th�ng 4 năm 2018