Kế hoạch 428/KH-UBND năm 2026 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn thành phố Huế

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ HIỆN ĐẠI HÓA, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO GIAI ĐOẠN 2026 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ

Thực hiện Nghị quyết số 249/2025/QH15 ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 - 2035; Nghị quyết số 103/NQ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2026 của Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 249/2025/QH15 ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 - 2035; nhằm triển khai hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia về hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trên địa bàn thành phố Huế, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Triển khai nghiêm túc, có chất lượng, hiệu quả Nghị quyết số 249/2025/QH15 và Nghị quyết 103/NQ-CP nhằm nâng cao công tác quản lý, điều hành và thực hiện Chương trình.

b) Xác định cụ thể nội dung nhiệm vụ, thời hạn, tiến độ hoàn thành, sản phẩm, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc tổ chức triển khai Nghị quyết số 249/2025/QH15 và Nghị quyết 103/NQ-CP, đảm bảo đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

c) Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương trong việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 249/2025/QH15 và Nghị quyết 103/NQ-CP trên phạm vi thành phố Huế.

2. Yêu cầu

a) Bám sát mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết số 249/2025/QH15 và Nghị quyết 103/NQ-CP để xây dựng giải pháp, cơ chế quản lý, điều hành Chương trình, bảo đảm việc thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, chất lượng, đúng mục tiêu của Chương trình đã được Quốc hội thông qua.

b) Tổ chức cụ thể hóa kịp thời và thực hiện đầy đủ, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 249/2025/QH15 và Nghị quyết 103/NQ-CP.

c) Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ngành, địa phương và cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 249/2025/QH15 và Nghị quyết số 103/NQ-CP; gắn kết chặt chẽ Chương trình này với các chương trình, đề án, dự án có liên quan.

3. Các chỉ tiêu cụ thể

a) Đến năm 2030

- Xây dựng mạng lưới trường mầm non, trường phổ thông công lập, phấn đấu cơ bản đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh; từng bước bảo đảm cơ sở vật chất và thiết bị dạy học tối thiểu thực hiện chương trình giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và duy trì phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi, hoàn thành giáo dục bắt buộc hết trung học cơ sở.

- Phấn đấu kiên cố hóa 100% phòng học, bảo đảm đủ nhà công vụ cho giáo viên tại các địa bàn khó khăn; 30% cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông có thiết bị để triển khai thực hiện dạy và học một số môn bằng tiếng Anh, từng bước đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học.

- Đầu tư trọng điểm phát triển Trường Cao đẳng Huế thành trường cao đẳng chất lượng cao; đào tạo một số ngành, nghề trọng điểm, mũi nhọn phát triển kinh tế - xã hội vùng và địa phương, có năng lực cạnh tranh trong nước và khu vực.

- Đầu tư hỗ trợ nhằm nâng cao chất lượng, năng lực của đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục và người học để đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, chủ động chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, hội nhập quốc tế và phát triển toàn diện người học.

b) Đến năm 2035

- 100% cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông đạt chuẩn về cơ sở vật chất và thiết bị dạy học tối thiểu; các cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông có thiết bị dạy học để triển khai thực hiện dạy và học một số môn bằng tiếng Anh, từng bước đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học.

- Phát triển Trường Cao đẳng Huế tiếp cận trình độ các nước ASEAN - 4; đào tạo các ngành, nghề trọng điểm, trong đó có các ngành, nghề có năng lực cạnh tranh vượt trội trong khu vực ASEAN và thế giới.

- Tiếp tục bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng, năng lực của đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục và người học.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nhiệm vụ

a) Tổ chức quán triệt, tuyên truyền và phổ biến sâu rộng Nghị quyết số 249/2025/QH15, Nghị quyết số 103/NQ-CP và các văn bản hướng dẫn liên quan đến các cấp, các ngành, toàn xã hội và Nhân dân trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình.

b) Ban hành kế hoạch và tổ chức thực hiện nội dung, nhiệm vụ của Nghị quyết số 249/2025/QH15 và Nghị quyết số 103/NQ-CP theo đúng quy định.

c) Thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo tại thành phố Huế bảo đảm tinh gọn, hiệu quả và không phát sinh đầu mối quản lý nhà nước, không làm tăng biên chế.

d) Trình Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách nhà nước của Chương trình mục tiêu quốc gia về hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn thành phố Huế.

đ) Tổ chức phê duyệt, triển khai thực hiện Chương trình theo đúng quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và quy định pháp luật hiện hành có liên quan.

e) Thực hiện đồng bộ các giải pháp huy động nguồn lực, bố trí đủ và kịp thời vốn được cân đối từ ngân sách trung ương, đối ứng ngân sách địa phương (nếu có); huy động tối đa các nguồn vốn hợp pháp khác; bảo đảm đủ nguồn nhân lực tham gia thực hiện Chương trình. Quản lý, tổ chức thực hiện Chương trình theo quy định của Chính phủ về cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và quy định của pháp luật có liên quan.

g) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát ở các cấp, các ngành trong quá trình triển khai, thực hiện Chương trình bảo đảm đúng mục tiêu, nhiệm vụ đã được phê duyệt.

2. Giải pháp thực hiện

a) Về cơ chế quản lý, phối hợp

Có cơ chế phối hợp liên ngành giữa Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, các Sở ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, phường trong quản lý, vận hành Chương trình.

b) Về rà soát quy hoạch, bố trí quỹ đất và đầu tư mạng lưới trường lớp

Rà soát quy hoạch mạng lưới để đảm bảo việc đầu tư phù hợp với chủ trương chung về sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo theo Nghị quyết số 105/NQ-CP ngày 08/4/2026 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 210-KL/TW ngày 12/11/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trong thời gian tới và hướng đến xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia; ưu tiên quỹ đất sạch cho xây dựng trường học tại các khu vực đô thị, đông dân cư.

c) Về kiên cố hóa hạ tầng và đầu tư trang thiết bị dạy học hiện đại

- Tập trung nguồn lực để kiên cố hóa 100% phòng học; xóa bỏ các phòng học xuống cấp, không đạt chuẩn.

- Đầu tư đồng bộ hạ tầng công nghệ thông tin, phòng học bộ môn, phòng máy tính, phòng ngoại ngữ và thiết bị dạy học tiên tiến phục vụ đề án dạy học một số môn bằng tiếng Anh và lộ trình đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai.

d) Về phát triển đội ngũ nhà giáo và đào tạo nghề mũi nhọn

- Rà soát, bố trí đủ biên chế giáo viên theo định mức; thực hiện đào tạo nâng chuẩn, bồi dưỡng định kỳ cho giáo viên đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thông mới và năng lực ứng dụng công nghệ thông tin.

- Tổ chức các chương trình đào tạo chuyên sâu về phương pháp giảng dạy các môn học bằng tiếng Anh cho giáo viên phổ thông; thu hút và đãi ngộ nguồn nhân lực giáo dục chất lượng cao.

- Tập trung hỗ trợ Trường Cao đẳng Huế đổi mới chương trình đào tạo, gắn kết chặt chẽ với nhu cầu của doanh nghiệp nhằm đào tạo các ngành nghề mũi nhọn, có thế mạnh cạnh tranh khu vực ASEAN. Nâng chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ (đào tạo Tiến sĩ, Thạc sĩ), bồi dưỡng năng lực giảng dạy bằng tiếng Anh cho đội ngũ giảng viên một số ngành trọng điểm; đầu tư chuyển giao các chương trình đào tạo tiên tiến và giáo trình giảng dạy cho các ngành trọng điểm.

đ) Về đẩy mạnh chuyển đổi số trong giáo dục

- Xây dựng và hoàn thiện kho học liệu số dùng chung, đẩy mạnh ứng dụng các phần mềm quản lý trường học, đánh giá học sinh trực tuyến.

- Phát triển các mô hình trường học thông minh, lớp học tương tác nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng trang thiết bị được đầu tư từ Chương trình.

- Hoàn thiện các nền tảng số nhằm xây dựng mô hình Trường Cao đẳng số trên thiết bị di động.

e) Về đảm bảo tài chính và huy động nguồn lực xã hội hóa

- Bảo đảm bố trí nguồn vốn ngân sách thành phố đầy đủ, đúng tiến độ làm vốn đối ứng cho Chương trình.

- Đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng các cơ sở giáo dục ngoài công lập chất lượng cao hoặc tài trợ trang thiết bị dạy học hiện đại.

III. NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Ưu tiên bố trí nguồn lực từ ngân sách trung ương, địa phương để thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch.

2. Huy động các nguồn lực xã hội hóa để góp phần tham gia thực hiện Chương trình.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

Là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện:

a) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trong công tác chỉ đạo tổ chức thực hiện, theo dõi, kiểm tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết Chương trình theo quy định. Hằng năm, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo tại thành phố Huế.

c) Tổng hợp nhu cầu đầu tư, trang thiết bị, kinh phí của giai đoạn và hằng năm từ các cơ sở giáo dục trực thuộc và các xã, phường; định kỳ xây dựng báo cáo tổng hợp tiến độ thực hiện gửi Ủy ban nhân dân thành phố.

d) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn thành phố Huế.

2. Sở Tài chính

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn quy định quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí thực hiện Chương trình giai đoạn 2026 - 2030.

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân các xã, phường và các đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền quyết định giao dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm nguồn ngân sách trung ương, địa phương thực hiện Chương trình giai đoạn 2026 - 2030 theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, Nghị quyết số 249/2025/QH15 của Quốc hội và các quy định pháp luật liên quan.

3. Sở Nội vụ

a) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố bố trí đủ định mức đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong các cơ sở giáo dục công lập trong tổng số biên chế được cấp có thẩm quyền giao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo quy định.

b) Phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố triển khai thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức, viên chức theo yêu cầu vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức; kiến thức, kỹ năng quản lý đối với công chức lãnh đạo, quản lý; tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ tin học, ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thành phố.

c) Phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác triển khai thực hiện Chương trình.

4. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số, góp phần nâng cao hiệu quả triển khai Kế hoạch trên địa bàn thành phố.

5. Sở Xây dựng

Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân các xã, phường thẩm định quy hoạch theo phân cấp; thẩm định dự án, báo cáo kinh tế - kỹ thuật; thẩm định thiết kế - dự toán đầu tư xây dựng các công trình trường học bảo đảm đúng theo các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hiện hành, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng trường học theo phân cấp đảm bảo công trình xây dựng có chất lượng. Hướng dẫn thực hiện công tác quản lý xây dựng công trình đúng quy định của Luật Xây dựng.

6. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Phối hợp hợp các cơ quan liên quan hướng dẫn Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện các thủ tục giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các cơ sở giáo dục theo quy định để đảm bảo các điều kiện cho công tác tác triển khai thực hiện Chương trình.

7. Các sở, ban, ngành có liên quan

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo chủ động triển khai thực hiện các nội dung thuộc phạm vi quản lý.

8. Ủy ban nhân dân các xã, phường

Căn cứ Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện phù hợp với tình hình của địa phương; chủ động bố trí nguồn vốn đối ứng từ ngân sách cấp mình quản lý và huy động nguồn lực hợp pháp khác; trực tiếp chỉ đạo giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch phục vụ các dự án đầu tư giáo dục trên địa bàn.

9. Trường Cao đẳng Huế

Chủ trì xây dựng Đề án đầu tư phát triển nhà trường trở thành trường cao đẳng chất lượng cao, tiếp cận trình độ các nước ASEAN-4; đổi mới chương trình, ngành nghề đào tạo mũi nhọn đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương; phối hợp các sở, ngành để quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư trọng điểm từ Chương trình.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố

Phối hợp thực hiện việc giám sát, phản biện xã hội trong quá trình thực hiện Chương trình.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn thành phố Huế. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Giáo dục và Đào tạo) để xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC I

DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ GIAO CÁC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BAN HÀNH THỰC HIỆN
(Kèm theo Kế hoạch số 428/KH-UBND ngày 28 tháng 7 năm 2026 của Ủy ban nhân dân thành phố)