Kế hoạch 40/KH-UBND năm 2026 thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2030

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2018, Văn bản hợp nhất số 118/VBHN-VPQH ngày 27/8/2025 của Văn phòng Quốc hội về hợp nhất Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn bản hướng dẫn thi hành luật; Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2023 của Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng (PCTN), tiêu cực trên địa bàn tỉnh đến năm 2030 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, góp phần xây dựng Đảng và Nhà nước trên địa bàn tỉnh trong sạch, vững mạnh; giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;

- Khắc phục những sơ hở, bất cập trong chính sách, pháp luật trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội nhất là những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực;

- Xây dựng bộ máy Nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, kỷ cương, liêm chính;

- Tăng cường các biện pháp phòng ngừa; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh mọi hành vi tham nhũng, tiêu cực, thu hồi triệt để tài sản bị thất thoát;

- Phát huy vai trò của hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam từ tỉnh đến cấp xã và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp, các cơ quan báo chí, truyền thông; huy động sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong công tác PCTN, tiêu cực;

- Tăng cường hợp tác quốc tế trong PCTN gắn với thực thi Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Chính quyền địa phương.

- Kế hoạch phải đáp ứng yêu cầu của Chiến lược quốc gia PCTN, tiêu cực; phù hợp với chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật Đảng và Nhà nước, kết quả tổng kết Chiến lược quốc gia về PCTN đến năm 2030 và Kế hoạch thực thi Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng.

II. NỘI DUNG, GIẢI PHÁP

1. Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung Chiến lược quốc gia về PCTN, tiêu cực đến năm 2030

Các sở, ban, ngành Tỉnh; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương; Ủy ban nhân dân xã, phường có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung Chiến lược quốc gia về PCTN, tiêu cực đến năm 2030 cho cán bộ công chức, viên chức, người lao động và người dân trong phạm vi mình quản lý.

2. Hoàn thiện chính sách, pháp luật trên các lĩnh vực quản lý kinh tế - xã hội và PCTN, tiêu cực

2.1. Rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội và PCTN, tiêu cực trong khu vực Nhà nước và khu vực ngoài Nhà nước, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực như: quản lý tài chính, ngân sách, tài sản công, quản lý vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, đầu tư xây dựng, đấu thầu, đấu giá; đất đai, tài nguyên, khoáng sản; tổ chức cán bộ; tín dụng, ngân hàng; thuế, hải quan và các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp.

2.2. Hoàn thiện hoặc góp phần hoàn thiện pháp luật về ban hành chính sách, pháp luật. Tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình trong quá trình ban hành, sửa đổi, bổ sung, thu hồi, đình chỉ, gia hạn, bãi bỏ, tổ chức thực hiện các quyết định hành chính.

2.3. Khắc phục triệt để hoặc kiến nghị khắc phục những hạn chế, bất cập trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra, xét xử, thi hành án; quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và người đứng đầu trong tổ chức, thực hiện.

2.4. Rà soát, cụ thể hóa quy định trách nhiệm các cấp, các ngành và người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong tổ chức thực hiện các biện pháp PCTN, tiêu cực ở địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.

3. Kiện toàn tổ chức bộ máy Nhà nước, hoàn thiện chế độ công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính; nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật

3.1. Rà soát, tinh gọn bộ máy hành chính nhà nước theo thẩm quyền; thực hiện có hiệu quả việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, quy định cụ thể, rõ ràng, khoa học theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cấp quản lý đảm bảo minh bạch và trách nhiệm cao, có cơ chế thanh tra, kiểm tra, giám sát hiệu quả.

3.2. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, kỷ cương, liêm chính, đủ năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

3.3. Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 73/2023/NĐ-CP ngày 29/9/2023 của Chính phủ quy định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; chấn chỉnh, khắc phục ngay những biểu hiện đùn đẩy, né tránh, làm việc cầm chừng, sợ sai không dám làm trong bộ phận cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

3.4. Nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật gắn với việc kiểm soát quyền lực theo Quy định số 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán; Quy định số 132-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, tiêu cực trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; Quy định số 114-QĐ/TW ngày 11/7/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, tiêu cực trong công tác cán bộ; Quy định số 178-QĐ/TW của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật; Quy định số 189-QĐ/TW ngày 08/10/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công và các quy định của pháp luật khác có liên quan, kiểm soát xung đột lợi ích, kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong PCTN, tiêu cực.

3.5. Thực hiện chính sách tiền lương theo quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức, chế độ công vụ, đảm bảo cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ổn định đời sống, yên tâm công tác; tăng cường kiểm soát việc thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách Nhà nước.

3.6. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm đối với người vi phạm trong việc thực thi nhiệm vụ, công vụ, đạo đức, lối sống, tham nhũng, tiêu cực của cán bộ công chức, viên chức. Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy nhà nước những cán bộ, công chức, viên chức suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, không hoàn thành nhiệm vụ công vụ.

3.7. Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số theo quy định, hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền; tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ vào hoạt động quản trị nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội theo hướng công khai, minh bạch, thân thiện, dễ tiếp cận, dễ thực hiện tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp, góp phần nâng cao hiệu quả, quản lý; tăng cường minh bạch tài chính nhà nước và thanh toán không dùng tiền mặt.

3.8. Thực hiện có hiệu quả việc công khai, minh bạch theo quy định về tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi tham gia vào quy trình ra quyết định và giám sát hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước.

4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án

4.1. Tiếp tục kiện toàn hoặc kiến nghị kiện toàn tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy trình nghiệp vụ, quy chế phối hợp của cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát, truy tố, xét xử, thi hành án, đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả, không chồng chéo.

4.2. Tăng cường chế độ trách nhiệm, đặc biệt là người đứng đầu, đẩy mạnh PCTN, tiêu cực trong các cơ quan có chức năng PCTN, tiêu cực, nhất là các cơ quan thực hiện chức năng PCTN, tiêu cực.

4.3. Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống cán bộ làm công tác PCTN, tiêu cực từ tỉnh đến cơ sở; xây dựng theo hướng dẫn chính sách đãi ngộ đảm bảo cho những người làm công tác PCTN, tiêu cực yên tâm công tác, vững vàng trong thực hiện nhiệm vụ.

4.4. Thực hiện các quy định đảm bảo cho việc thu hồi, tịch thu triệt để tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát do tham nhũng, tiêu cực; xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao tại Đề án “Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về kiểm soát tài sản thu nhập” và thực hiện cập nhật, quản lý, khai thác, vận hành, kết nối, liên thông Cơ sở dữ liệu đảm bảo tính xác thực, đầy đủ, kịp thời theo kế hoạch của Thanh tra Chính phủ[1], kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi tham nhũng, hành vi tẩu tán tài sản.

4.5. Thực hiện chuyển đổi số theo đề án của UBND tỉnh và của ngành dọc Trung ương, đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số trong hoạt động kiểm tra, giám sát, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án.

4.6. Tiếp tục hoàn thiện quy chế phối hợp và tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án trong phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực và thu hồi tài sản.

5. Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò và trách nhiệm của xã hội trong PCTN, tiêu cực

5.1. Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, bảo đảm tính đa dạng, linh hoạt, sáng tạo, hấp dẫn, hiệu quả; tăng cường ứng dụng công nghệ hiện đại, nhất là công nghệ thông tin, truyền thông trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTN, tiêu cực; tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTN, tiêu cực có trọng tâm, trọng điểm; phù hợp với đối tượng, địa phương, lĩnh vực; chú trọng đối tượng đặc thù; đáp ứng nhiệm vụ chính trị và nhu cầu xã hội để tạo đồng thuận trong thực hiện; Tạo điều kiện để Nhân dân tích cực tham gia vào công tác PCTN, tiêu cực, nhằm từng bước xây dựng và hình thành văn hóa liêm chính trong xã hội.

5.2. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung PCTN vào chương trình giảng dạy hàng năm tại các cơ sở giáo dục, đào tạo từ trung học phổ thông trở lên; tổ chức cập nhật kiến thức cho giáo viên, giảng viên trực tiếp giảng dạy ở các cơ sở giáo dục và đào tạo để kết hợp chặt chẽ giữa nội dung giảng dạy theo quy định với thực tiễn công tác PCTN tại địa phương.

5.3. Cung cấp thông tin kịp thời, chính xác về công tác PCTN, tiêu cực, những vụ việc tham nhũng, tiêu cực, nhất là vụ việc được dư luận quan tâm cho các cơ quan báo chí để tuyên truyền kết quả PCTN, tiêu cực; phát hiện và nhân rộng nhân tố tích cực, điển hình tiên tiến, sáng kiến, cách làm hay trong PCTN, tiêu cực.

5.4. Tăng cường vai trò, trách nhiệm giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương, các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, báo chí trong quá trình xây dựng, thực hiện chính sách pháp luật về PCTN, tiêu cực; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, tiêu cực.

5.5. Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và người đứng đầu trong việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết phản ánh, báo cáo, tố cáo về hành vi tham nhũng, tiêu cực và xử lý nghiêm cá nhân cố ý phản ánh, báo cáo, tố cáo sai sự thật để vu khống, gây rối, làm ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tập thể, cá nhân.

5.6. Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp, cộng đồng doanh nghiệp xây dựng, thực hiện văn hóa liêm chính trong doanh nghiệp, phối hợp chặt chẽ với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong phòng ngừa, phát hiện, xử lý kịp thời hành vi tham nhũng, tiêu cực, nhất là khu vực ngoài Nhà nước và các hành vi nhũng nhiễu, đòi hối lộ của cán bộ, công chức, viên chức.

6. Tích cực tham gia, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về PCTN

Tích cực tham gia, thực hiện có hiệu quả các nội dung hợp tác quốc tế về PCTN theo chỉ đạo, yêu cầu, nhiệm vụ được giao của Chính phủ và của pháp luật về PCTN.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Các sở, ban, ngành Tỉnh; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương; Ủy ban nhân dân xã, phường theo chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch cụ thể tổ chức thực hiện Chiến lược và các nhiệm vụ được giao trong phụ lục kèm theo Kế hoạch này.

- Giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch này; chủ động theo dõi, đánh giá, báo cáo tình hình thực hiện Chiến lược, tham mưu sơ kết, tổng kết việc thực hiện chiến lược theo yêu cầu của Chính phủ.

- UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các đơn vị trực thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường; hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương; các cơ quan thuộc bộ, ngành Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; tổ chức xã hội nghề nghiệp, các cơ quan báo chí cùng toàn thể Nhân dân trên địa bàn tỉnh tham gia thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch này. Hằng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất, các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo kết quả và tiến độ thực hiện.

- Kế hoạch này thay thế Kế hoạch số 536/KH-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang và Kế hoạch số 342/KH-UBND ngày 30 tháng 10 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (trước sáp nhập).

Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Thanh tra tỉnh để được tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét chỉ đạo./.

NHIỆM VỤ THUỘC KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC ĐẾN NĂM 2030 GIAI ĐOẠN NĂM 2026 ĐẾN NĂM 2030
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 40/KH-UBND ngày 14/01/2026 của UBND tỉnh)