Kế hoạch 300/KH-UBND năm 2026 điều chỉnh nội dung tại Kế hoạch 185/KH-UBND triển khai khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc cho người dân trên địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2026-2030

KẾ HOẠCH

ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG MỘT SỐ NỘI DUNG TẠI KẾ HOẠCH SỐ 185/KH-UBND NGÀY 27/5/2026 CỦA UBND TỈNH VỀ TRIỂN KHAI KHÁM SỨC KHỎE ĐỊNH KỲ, KHÁM SÀNG LỌC CHO NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH GIAI ĐOẠN 2026-2030

Thực hiện Công văn số 654-CV/TU ngày 18/8/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy v/v tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc và tạo lập Sổ sức khỏe điện tử cho nhân dân trên địa bàn tỉnh;

Để đẩy nhanh tiến độ, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ thực chất, phấn đấu 100% người dân trên địa bàn tỉnh được khám sức khoẻ định kỳ hoặc khám sàng lọc ít nhất 01 lần trong năm, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch điều chỉnh, bổ sung một số nội dung tại Kế hoạch số 185/KH-UBND ngày 27/5/2026 về triển khai khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc cho người dân trên địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2026-2030 (sau đây gọi là Kế hoạch số 185/KH-UBND), như sau:

I. MỤC TIÊU

* Bổ sung thêm mục 3 như sau:

“3. Yêu cầu

- Xác định việc tổ chức khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc, tạo lập Sổ sức khỏe điện tử cho người dân là nhiệm vụ chính trị trọng tâm; người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng và kết quả thực hiện đối với đối tượng thuộc phạm vi quản lý.

- Bảo đảm mỗi người dân có một đầu mối chịu trách nhiệm chính; rà soát đúng đối tượng, đủ số lượng, không bỏ sót, không thống kê trùng lặp giữa cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục, đoàn thể và địa phương, cụ thể:

+ Đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thì người đứng đầu chịu trách nhiệm tổ chức khám.

+ Cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm tổ chức khám cho trẻ em, học sinh, sinh viên thuộc phạm vi quản lý; ngành Giáo dục và Đào tạo, UBND các xã, phường chịu trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc.

+ Doanh nghiệp, cơ sở sử dụng lao động chịu trách nhiệm tổ chức khám sức khỏe cho người lao động theo quy định.

+ Ủy ban nhân dân xã, phường chịu trách nhiệm chủ trì tổ chức đối với các nhóm dân cư thuộc trách nhiệm của địa phương, trọng tâm là Nhóm 2, Nhóm 3 và các đối tượng còn lại chưa thuộc cơ quan, đơn vị, cơ sở giáo dục hoặc người sử dụng lao động quản lý.

+ Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tuyên truyền, rà soát, vận động, theo dõi và phối hợp để đoàn viên, hội viên thuộc phạm vi vận động được tham gia khám đầy đủ.

+ Ngành Y tế, bệnh viện và các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh đủ điều kiện chịu trách nhiệm về chuyên môn, chất lượng khám, tư vấn, chuyển tuyến, cập nhật và liên thông dữ liệu theo phương châm “Khám đến đâu, chuẩn hóa và liên thông dữ liệu đến đó”; kết quả khám phải được cập nhật đầy đủ, chính xác vào Sổ sức khỏe điện tử theo quy định.”

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN TRIỂN KHAI

* Điều chỉnh, bổ sung điểm a, khoản 2.2, mục 2 như sau:

“2.2. Thời gian triển khai

a) Năm 2026

- Các đối tượng thuộc Nhóm 1

+ Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, đơn vị: Người đứng đầu cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh và xã, phường rà soát toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý; chủ động lựa chọn, đăng ký với cơ sở khám chữa bệnh đủ điều kiện và tổ chức khám theo quy định; hoàn thành trước ngày 30/10/2026.

+ Người lao động tại doanh nghiệp, cơ sở sử dụng lao động: Người sử dụng lao động tổ chức khám sức khỏe cho người lao động theo quy định của pháp luật về An toàn, vệ sinh lao động và các quy định liên quan, phấn đấu cơ bản hoàn thành trước ngày 30/11/2026.

+ Các cơ sở giáo dục tổ chức kiểm tra sức khỏe đầu năm học cho đối tượng là trẻ em, học sinh trong cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông theo quy định của pháp luật về Công tác y tế trường học, hoàn thành trong tháng 9/2026.

- Các đối tượng thuộc Nhóm 2

UBND xã, phường chủ trì rà soát đến từng thôn, tổ dân phố, hộ gia đình, xác định từng trường hợp chưa khám và nguyên nhân; chủ động phối hợp với bệnh viện, cơ sở y tế được giao phụ trách địa bàn xây dựng lịch khám cụ thể, phù hợp; tổ chức thông báo, mời người dân theo khung giờ; có phương án hỗ trợ người già yếu, người khuyết tật, người gặp khó khăn trong đi lại; hoàn thành trong tháng 10/2026.

- Các đối tượng thuộc Nhóm 3

+ UBND xã, phường chủ trì rà soát, lập danh sách và phối hợp với cơ sở khám chữa bệnh tổ chức khám sức khoẻ định kỳ, khám sàng lọc cho người dân; chủ động triển khai Nhóm 3 đồng thời với Nhóm 2, không chờ hoàn thành Nhóm 2; phấn đấu hoàn thành trước ngày 15/12/2026.

+ Đối với đối tượng sinh viên thuộc các trường cao đẳng, đại học: Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các cơ sở giáo dục tổ chức khám sức khoẻ cho người học, hoàn thành trong tháng 9/2026.”

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

* Điều chỉnh, bổ sung khoản 3.1, mục 3 như sau:

“3.1. Nội dung khám sức khoẻ định kỳ, khám sàng lọc

- Khám sức khoẻ định kỳ: thực hiện theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế, Sở Y tế về hướng dẫn nội dung khám sức khoẻ định kỳ cho người dân.

- Khám sàng lọc: thực hiện theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế, Sở Y tế đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế và khả thi theo từng nhóm đối tượng.”

* Điều chỉnh, bổ sung khoản 3.3, mục 3 như sau:

“3.3. Tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử:

- Rà soát hạ tầng, nâng cấp phần mềm, bảo đảm kết nối với Cổng dữ liệu sức khỏe Bộ Y tế và các hệ thống liên quan; chuẩn hóa dữ liệu theo yêu cầu đúng, đủ, sạch, sống, có khả năng khai thác phục vụ chăm sóc sức khoẻ lâu dài; bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân.

- Hướng dẫn người dân kích hoạt, sử dụng VNeID và Sổ sức khỏe điện tử; hỗ trợ người cao tuổi, người yếu thế, người không sử dụng điện thoại thông minh; không để khó khăn công nghệ ảnh hưởng quyền được khám.

- Kết quả khám phải được cập nhật đầy đủ, chính xác vào Sổ sức khỏe điện tử. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện khám có trách nhiệm phối hợp với UBND xã, phường, cơ quan, đơn vị quản lý đối tượng để đối chiếu danh sách và kết quả khám sau từng đợt khám; kịp thời cung cấp thông tin, cập nhật, chuẩn hóa và liên thông dữ liệu theo quy định, bảo đảm thống nhất số liệu về số người đã khám, chưa khám và kết quả tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử.”

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

* Bổ sung thêm nhiệm vụ của Sở Y tế vào khoản 3.1, mục 3 như sau:

“- Là cơ quan đầu mối theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch; chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh đủ điều kiện phối hợp chặt chẽ với địa phương, cơ quan, đơn vị tổ chức khám linh hoạt tại trạm y tế, trường học, cơ quan, đơn vị; bố trí khu vực khám riêng tại bệnh viện, cơ sở y tế để tạo thuận lợi cho người dân.

- Chủ động điều phối, tăng cường nhân lực, trang thiết bị giữa các đơn vị; kịp thời hỗ trợ các địa phương khi không đáp ứng tiến độ. Việc đẩy nhanh tiến độ phải đi đôi với bảo đảm chất lượng chuyên môn, an toàn người bệnh; tuyệt đối không chạy theo số lượng. Trường hợp phát hiện bệnh hoặc dấu hiệu bất thường phải được tư vấn, quản lý, hướng dẫn khám chuyên khoa hoặc chuyển tuyến theo quy định; khẩn trương đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ y tế Trạm Y tế để chủ động triển khai khám sức khoẻ định kỳ, khám sàng lọc theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh và cơ quan liên quan thống nhất bộ số liệu nền về dân số, từng nhóm đối tượng, số đã khám, chưa khám và số đã tạo lập Sổ sức khỏe điện tử; sử dụng số định danh cá nhân để đối soát, hạn chế sai lệch, trùng lặp.

- Tổng hợp dự toán kinh phí đề nghị ngân sách nhà nước cấp bổ sung để triển khai thực hiện khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí năm 2026 của các đơn vị, địa phương; đề xuất nguồn kinh phí thực hiện đảm bảo không trùng lặp, tiết kiệm và tránh lãng phí gửi Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu, báo cáo UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện theo quy định.

- Từ năm 2027, phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn UBND các xã, phường: đảm bảo kinh phí để quản lý, tổ chức khám sức khoẻ định kỳ hoặc khám sàng lọc cho người dân trên địa bàn; rà soát, đề xuất kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách tỉnh, báo cáo UBND tỉnh quyết định bố trí kinh phí theo quy định.

- Hàng năm, chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch, văn bản chỉ đạo thực hiện cụ thể theo Kế hoạch này và chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh.”

* Bổ sung thêm nhiệm vụ của UBND xã, phường vào khoản 3.2, mục 3 như sau:

“- Chịu trách nhiệm rà soát đối tượng, mức chi và lập dự toán kinh phí triển khai thực hiện việc khám sức khoẻ định kỳ hoặc khám sàng lọc cho người dân trên địa bàn; quyết toán kinh phí đảm bảo đúng quy định, công khai, minh bạch, hiệu quả, không trùng lặp đối tượng và gắn liền với kết quả triển khai thực tế.

- Đối với kinh phí thực hiện khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí năm 2026, UBND các xã, phường xây dựng dự toán chi tiết gửi Sở Y tế tổng hợp trước ngày 15/10/2026, gửi Sở Tài chính thẩm định, tham mưu, báo cáo UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện theo quy định.

- Từ năm 2027, UBND các xã, phường có trách nhiệm đảm bảo kinh phí để quản lý, tổ chức khám sức khoẻ định kỳ hoặc khám sàng lọc cho người dân trên địa bàn. Trường hợp ngân sách cấp xã không đảm bảo được thì ngân sách tỉnh bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp xã. UBND xã, phường có trách nhiệm rà soát, đề xuất kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách tỉnh (nếu có) gửi Sở Tài chính, Sở Y tế tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh quyết định bố trí kinh phí theo quy định.”

* Bổ sung thêm nhiệm vụ của Sở Tài chính vào khoản 3.3, mục 3 như sau:

“- Từ năm 2027, chủ trì, phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn UBND các xã, phường: đảm bảo kinh phí để quản lý, tổ chức khám sức khoẻ định kỳ hoặc khám sàng lọc cho người dân trên địa bàn; rà soát, đề xuất kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách tỉnh, báo cáo UBND tỉnh quyết định bố trí kinh phí theo quy định.”

* Bổ sung thêm nhiệm vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo vào khoản 3.4, mục 3 như sau:

“- Chịu trách nhiệm chung về tiến độ khám cho người học; chỉ đạo cơ sở giáo dục lập danh sách, tổ chức khám, quản lý hồ sơ sức khỏe và phối hợp cập nhật dữ liệu; tổng hợp kết quả gửi Sở Y tế.”

* Bổ sung thêm nhiệm vụ của Sở Nội vụ tại khoản 3.6, mục 3 như sau:

“- Chủ trì, phối hợp Sở Y tế hướng dẫn các địa phương, cơ quan, đơn vị đưa nội dung kết quả triển khai nhiệm vụ tại Kế hoạch này vào tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của các địa phương, cơ quan, đơn vị.”

VI. THỐNG KÊ, BÁO CÁO

* Điều chỉnh, bổ sung mục 1 như sau:

“1. Công tác báo cáo

- Năm 2026: Các cơ quan, đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ chủ trì có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn, giám sát, tổng hợp kết quả thực hiện và báo cáo theo biểu mẫu do Sở Y tế hướng dẫn, gửi về Sở Y tế tổng hợp báo cáo UBND tỉnh: theo tuần (trước 17h00’ thứ Hai hàng tuần), theo tháng (trước 17h00’ ngày 30 hàng tháng), báo cáo năm (trước ngày 15/12/2026) và đột xuất khi cần.

- Từ năm 2027: Các cơ quan, đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ chủ trì có trách nhiệm chủ động triển khai, đôn đốc, hướng dẫn, giám sát, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện định kỳ theo tháng, quý, 6 tháng, năm và đột xuất theo yêu cầu của UBND tỉnh.”

Các nội dung khác không điều chỉnh, bổ sung tại Kế hoạch này tiếp tục thực hiện theo Kế hoạch số 185/KH-UBND ngày 27/5/2026 của UBND tỉnh và các văn bản chỉ đạo có liên quan của UBND tỉnh./.