Kế hoạch 280/KH-UBND năm 2026 thực hiện Quyết định 1671/QĐ-TTg về Chiến lược quốc gia về trí tuệ nhân tạo trên địa bàn tỉnh Sơn La

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1671/QĐ-TTG NGÀY 28/8/2026 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA VỀ TRÍ TUỆ NHÂN TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA

Căn cứ Luật Chuyển đổi số ngày 11/12/2025; Luật Trí tuệ nhân tạo ngày 10/12/2025; Luật An ninh mạng ngày 10/12/2025; Luật Công nghiệp công nghệ số ngày 14/6/2025;

Căn cứ Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 28/8/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về trí tuệ nhân tạo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 318/TTr-SKHCN ngày 18/9/2026, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 28/8/2026 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược quốc gia về trí tuệ nhân tạo trên địa bàn tỉnh Sơn La, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu và nhiệm vụ của Quyết định số 1671/QĐ-TTg phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tế của tỉnh Sơn La.

- Từng bước đưa AI trở thành công cụ hỗ trợ quản trị, chỉ đạo điều hành của các cơ quan nhà nước, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công, phát triển kinh tế số, xã hội số trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công, sản xuất nông nghiệp, du lịch, giáo dục, y tế, tài nguyên và môi trường, phòng chống thiên tai và hỗ trợ doanh nghiệp.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm triển khai đồng bộ, đúng chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị. Ưu tiên nhiệm vụ có tính khả thi, sử dụng hiệu quả nguồn lực hiện có, tận dụng các nền tảng số, cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin đang được đầu tư.

- Bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo vệ bí mật nhà nước và tuân thủ pháp luật trong quá trình phát triển, cung cấp và sử dụng hệ thống AI.

- Việc ứng dụng AI chỉ mang tính hỗ trợ, không thay thế trách nhiệm, thẩm quyền quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định pháp luật.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Từng bước hình thành năng lực nghiên cứu, ứng dụng và quản trị trí tuệ nhân tạo trên địa bàn tỉnh Sơn La; đưa AI trở thành công cụ hỗ trợ nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, cải thiện chất lượng dịch vụ công, thúc đẩy phát triển nông nghiệp, du lịch, giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

a) 100% cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị liên quan được phổ biến nội dung Quyết định số 1671/QĐ-TTg và các quy định về sử dụng AI an toàn, có trách nhiệm.

b) 100% cơ quan hành chính nhà nước hoàn thành rà soát các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ chuyển đổi số, khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo có liên quan để lồng ghép nội dung ứng dụng AI phù hợp.

c) 100% cán bộ, công chức, viên chức được phổ biến, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng sử dụng AI trong thực thi công vụ.

d) Từng bước triển khai AI trong một số hoạt động:

- Hỗ trợ tiếp nhận, hướng dẫn và giải quyết thủ tục hành chính;

- Tra cứu, tổng hợp, phân tích văn bản và dữ liệu phục vụ công tác chuyên môn;

- Phân tích, dự báo trong nông nghiệp, tài nguyên và môi trường, phòng chống thiên tai;

- Hỗ trợ quảng bá, phát triển du lịch;

- Hỗ trợ giáo dục, đào tạo và phổ cập kỹ năng số;

- Hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh tiếp cận công cụ AI phù hợp.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1671/QĐ-TTG NGÀY 28/8/2026 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA VỀ TRÍ TUỆ NHÂN TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA

Căn cứ Luật Chuyển đổi số ngày 11/12/2025; Luật Trí tuệ nhân tạo ngày 10/12/2025; Luật An ninh mạng ngày 10/12/2025; Luật Công nghiệp công nghệ số ngày 14/6/2025;

Căn cứ Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 28/8/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về trí tuệ nhân tạo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 318/TTr-SKHCN ngày 18/9/2026, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 28/8/2026 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược quốc gia về trí tuệ nhân tạo trên địa bàn tỉnh Sơn La, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu và nhiệm vụ của Quyết định số 1671/QĐ-TTg phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tế của tỉnh Sơn La.

- Từng bước đưa AI trở thành công cụ hỗ trợ quản trị, chỉ đạo điều hành của các cơ quan nhà nước, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công, phát triển kinh tế số, xã hội số trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công, sản xuất nông nghiệp, du lịch, giáo dục, y tế, tài nguyên và môi trường, phòng chống thiên tai và hỗ trợ doanh nghiệp.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm triển khai đồng bộ, đúng chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị. Ưu tiên nhiệm vụ có tính khả thi, sử dụng hiệu quả nguồn lực hiện có, tận dụng các nền tảng số, cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin đang được đầu tư.

- Bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo vệ bí mật nhà nước và tuân thủ pháp luật trong quá trình phát triển, cung cấp và sử dụng hệ thống AI.

- Việc ứng dụng AI chỉ mang tính hỗ trợ, không thay thế trách nhiệm, thẩm quyền quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định pháp luật.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Từng bước hình thành năng lực nghiên cứu, ứng dụng và quản trị trí tuệ nhân tạo trên địa bàn tỉnh Sơn La; đưa AI trở thành công cụ hỗ trợ nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, cải thiện chất lượng dịch vụ công, thúc đẩy phát triển nông nghiệp, du lịch, giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

a) 100% cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị liên quan được phổ biến nội dung Quyết định số 1671/QĐ-TTg và các quy định về sử dụng AI an toàn, có trách nhiệm.

b) 100% cơ quan hành chính nhà nước hoàn thành rà soát các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ chuyển đổi số, khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo có liên quan để lồng ghép nội dung ứng dụng AI phù hợp.

c) 100% cán bộ, công chức, viên chức được phổ biến, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng sử dụng AI trong thực thi công vụ.

d) Từng bước triển khai AI trong một số hoạt động:

- Hỗ trợ tiếp nhận, hướng dẫn và giải quyết thủ tục hành chính;

- Tra cứu, tổng hợp, phân tích văn bản và dữ liệu phục vụ công tác chuyên môn;

- Phân tích, dự báo trong nông nghiệp, tài nguyên và môi trường, phòng chống thiên tai;

- Hỗ trợ quảng bá, phát triển du lịch;

- Hỗ trợ giáo dục, đào tạo và phổ cập kỹ năng số;

- Hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh tiếp cận công cụ AI phù hợp.

đ) Nâng cấp Trung tâm Giám sát điều hành thông minh tỉnh theo hướng tích hợp AI phục vụ phân tích, dự báo, cảnh báo, giám sát và hỗ trợ ra quyết định.

e) Hàng năm theo dõi, đánh giá kết quả triển khai và báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến và nâng cao nhận thức

- Quán triệt nội dung Quyết định số 1671/QĐ-TTg và Kế hoạch này đến lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

- Đẩy mạnh tuyên truyền về vai trò, lợi ích, nguyên tắc phát triển và sử dụng trí tuệ nhân tạo an toàn, có trách nhiệm; phổ biến kiến thức, kỹ năng sử dụng AI cho cán bộ, công chức, viên chức, người dân và doanh nghiệp thông qua các hình thức phù hợp.

- Lồng ghép nội dung tuyên truyền, phổ biến AI trong các chương trình truyền thông về chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và phát triển kinh tế số của tỉnh.

2. Rà soát, hoàn thiện dữ liệu và hạ tầng số phục vụ ứng dụng trí tuệ nhân tạo

- Rà soát hiện trạng các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin, nền tảng số của tỉnh; xây dựng lộ trình chuẩn hóa, làm sạch, cập nhật và chia sẻ dữ liệu phục vụ phát triển, ứng dụng AI.

- Tiếp tục hoàn thiện Kho dữ liệu dùng chung của tỉnh; tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của tỉnh theo quy định.

- Nâng cấp Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh (IOC) của tỉnh theo hướng tích hợp các công cụ AI phục vụ phân tích, dự báo, cảnh báo và hỗ trợ ra quyết định; ưu tiên triển khai các chức năng AI trong phân tích tình hình kinh tế - xã hội, phản ánh hiện trường, du lịch, giáo dục, y tế và các lĩnh vực có dữ liệu sẵn sàng.

- Đẩy mạnh cung cấp dữ liệu mở của tỉnh theo danh mục được phê duyệt, phục vụ phát triển các ứng dụng và giải pháp AI.

3. Triển khai ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong các cơ quan nhà nước

- Triển khai các nền tảng, công cụ AI phục vụ công tác tham mưu, tổng hợp, xử lý văn bản, hỗ trợ xây dựng báo cáo, phân tích dữ liệu và cung cấp thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành.

- Từng bước tích hợp AI vào các hệ thống thông tin dùng chung, hệ thống giải quyết thủ tục hành chính, hệ thống thông tin báo cáo và các nền tảng số của tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Lựa chọn và triển khai Trợ lý ảo công chức số tích hợp các công cụ AI phục vụ: Tra cứu, tìm kiếm văn bản; Tóm tắt, phân loại, tổng hợp tài liệu; Hỗ trợ xây dựng báo cáo, kế hoạch và nội dung phục vụ chỉ đạo, điều hành.

4. Phát triển nguồn nhân lực và kỹ năng ứng dụng AI

- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức và kỹ năng sử dụng AI cho cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với từng nhóm đối tượng.

- Phối hợp với các cơ sở giáo dục, cơ sở đào tạo trên địa bàn tỉnh triển khai các hoạt động phổ cập kỹ năng AI, thúc đẩy ứng dụng AI trong dạy và học.

- Khuyến khích các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức khoa học và công nghệ tham gia đào tạo, chia sẻ kinh nghiệm, chuyển giao giải pháp AI.

5. Thúc đẩy ứng dụng AI trong các lĩnh vực ưu tiên của tỉnh

Tập trung triển khai ứng dụng AI trong các lĩnh vực có nhu cầu và điều kiện triển khai trên địa bàn tỉnh theo lộ trình phù hợp với điều kiện dữ liệu, hạ tầng và nguồn lực của từng ngành, lĩnh vực, gồm:

- Nông nghiệp: hỗ trợ dự báo sâu bệnh, thời tiết, mùa vụ; truy xuất nguồn gốc; quản lý vùng trồng, vật nuôi; hỗ trợ hợp tác xã và doanh nghiệp nông nghiệp.

- Tài nguyên, môi trường: ứng dụng AI trong phân tích dữ liệu quan trắc, dự báo thiên tai, sạt lở, quản lý tài nguyên và môi trường.

- Giáo dục: hỗ trợ xây dựng học liệu số, trợ lý học tập, trợ lý giảng dạy, quản lý giáo dục dựa trên dữ liệu.

- Y tế: hỗ trợ khám, chữa bệnh từ xa; quản lý hồ sơ sức khỏe; phân tích dữ liệu y tế và điều hành hoạt động khám chữa bệnh.

- Du lịch: quảng bá điểm đến, hỗ trợ du khách, phân tích dữ liệu du lịch và nâng cao chất lượng quản lý điểm đến.

6. Hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo ứng dụng AI

Khảo sát nhu cầu ứng dụng AI của doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh; tổ chức các hoạt động tư vấn, hướng dẫn và kết nối với các nền tảng, giải pháp AI phù hợp.

Lồng ghép nội dung hỗ trợ ứng dụng AI trong các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số doanh nghiệp và phát triển kinh tế số của tỉnh.

Khuyến khích doanh nghiệp công nghệ số trên địa bàn nghiên cứu, phát triển, cung cấp các giải pháp AI phục vụ các bài toán thực tiễn của tỉnh.

7. Bảo đảm an toàn, an ninh và quản trị AI

Triển khai các giải pháp bảo đảm an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu trong quá trình phát triển và ứng dụng AI.

Đánh giá, giám sát việc triển khai các hệ thống AI trong cơ quan nhà nước theo quy định của pháp luật; hướng dẫn sử dụng AI an toàn, có trách nhiệm.

Tăng cường phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về dữ liệu, bảo đảm các hoạt động ứng dụng AI tuân thủ quy định của pháp luật hiện hành.

Phát triển, triển khai, sử dụng AI trong phân tích, dự báo, cảnh báo sớm, giám sát, hỗ trợ chỉ huy, điều hành, điều phối lực lượng và ứng phó các tình huống về Quốc phòng - An ninh, an toàn - xã hội, an ninh mạng, phòng cháy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch bao gồm

- Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và các quy định pháp luật có liên quan; trong đó, ưu tiên sử dụng Quỹ phát triển khoa học và công nghệ và đổi mới sáng tạo thuộc tỉnh.

- Nguồn ngân sách nhà nước chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên cho các hoạt động kinh tế theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật có liên quan.

- Nguồn vốn vay, đóng góp, tài trợ, đầu tư của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước bao gồm Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp và các quỹ, nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

2. Các cơ quan, đơn vị căn cứ nhiệm vụ được giao chủ động lập dự toán kinh phí, gửi cơ quan tài chính tổng hợp và trình cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định. Riêng đối với lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đơn vị dự toán cấp I báo cáo cơ quan khoa học và công nghệ để tổng hợp chung gửi cơ quan tài chính để rà soát, tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

3. Việc quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện theo đúng quy định của pháp luật; bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tránh đầu tư trùng lặp và hình thức.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

- Là cơ quan đầu mối tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai Kế hoạch; Theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai nhiệm vụ cụ thể; tổng hợp kết quả thực hiện.

- Chủ trì tham mưu sơ kết, tổng kết và đề xuất điều chỉnh Kế hoạch khi cần thiết. Tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy định.

2. Sở Tài chính

Tham mưu cân đối, bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3. Công an tỉnh

- Hướng dẫn, phối hợp bảo đảm an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu.

- Phối hợp kiểm tra việc bảo vệ dữ liệu cá nhân, bí mật nhà nước và thông tin thuộc phạm vi hạn chế khai thác.

- Phối hợp xử lý các nguy cơ, sự cố an ninh, an toàn trong quá trình triển khai AI.

4. Văn phòng UBND tỉnh

- Phối hợp triển khai, khai thác và sử dụng các ứng dụng AI phục vụ công tác tham mưu, tổng hợp, chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Lãnh đạo UBND tỉnh thông qua Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh và các nền tảng, hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh.

- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc xác định yêu cầu nghiệp vụ, theo dõi, đánh giá việc tích hợp, triển khai các chức năng AI trên các nền tảng, hệ thống thông tin dùng chung thuộc phạm vi quản lý, vận hành của tỉnh.

5. Sở Nội vụ

Phối hợp xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng AI cho cán bộ, công chức, viên chức.

6. Các sở, ban, ngành, Hiệp hội doanh nghiệp, Liên minh Hợp tác xã

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, rà soát và lồng ghép nội dung nhiệm vụ được giao tại kế hoạch này trong kế hoạch chuyển đổi số hàng năm và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý.

- Chỉ đề xuất nhiệm vụ AI có mục tiêu, sản phẩm, dữ liệu, nguồn lực và cơ quan chịu trách nhiệm rõ ràng.

- Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Khoa học và Công nghệ (lồng ghép trong báo cáo chuyển đổi số).

7. UBND các xã, phường

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến và triển khai các nhiệm vụ phù hợp với điều kiện địa phương.

- Phối hợp cập nhật, chuẩn hóa và cung cấp dữ liệu thuộc phạm vi quản lý theo quy định.

- Khuyến khích ứng dụng AI trong nông nghiệp, du lịch cộng đồng, quản lý môi trường, cung cấp dịch vụ công và hỗ trợ người dân.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 28/8/2026 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược quốc gia về trí tuệ nhân tạo trên địa bàn tỉnh Sơn La. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1671/QĐ-TTG NGÀY 28/8/2026 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
(Kèm theo Kế hoạch số 280/KH-UBND ngày 06/10/2026 của Chủ tịch UBND tỉnh)