Kế hoạch 272/KH-UBND năm 2026 thực hiện Quyết định 1703/QĐ-TTg và Kế hoạch 87-KH/TU thực hiện Chỉ thị 38-CT/TW đẩy mạnh công tác tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng quốc gia đến năm 2030 và những năm tiếp theo do tỉnh Ninh Bình ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1703/QĐ-TTG NGÀY 31/12/2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VÀ KẾ HOẠCH SỐ 87-KH/TU NGÀY 17/7/2026 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY NINH BÌNH VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 38-CT/TW NGÀY 30/7/2024 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC TIÊU CHUẨN, ĐO LƯỜNG, CHẤT LƯỢNG QUỐC GIA ĐẾN NĂM 2030 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO

Thực hiện Quyết định số 1703/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 38- CT/TW ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Ban Bí thư về đẩy mạnh công tác tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng quốc gia đến năm 2030 và những năm tiếp theo (Quyết định số 1703/QĐ-TTg); Kế hoạch số 87-KH/TU ngày 17 tháng 7 năm 2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình về thực hiện Chỉ thị số 38-CT/TW (Kế hoạch số 87-KH/TU); Kế hoạch số 98-KH/ĐU ngày 04 tháng 8 năm 2026 Đảng ủy UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 38-CT/TW (Kế hoạch số 98-KH/ĐU); Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh, với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ và giải pháp tại Chỉ thị số 38-CT/TW của Ban Bí thư, Quyết định số 1703/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch số 87-KH/TU của BTV Tỉnh ủy và Kế hoạch số 98- KH/ĐU của Đảng ủy UBND tỉnh nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và người dân về công tác tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng.

b) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng cơ chế, chính sách và huy động nguồn lực phù hợp nhằm phát triển đồng bộ công tác tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng trên địa bàn tỉnh.

c) Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm và trách nhiệm của các cơ quan trong tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 1703/QĐ-TTg, Kế hoạch số 87- KH/TU và Kế hoạch số 98-KH/ĐU.

2. Yêu cầu

a) Các nhiệm vụ, giải pháp phải bám sát nội dung Quyết định số 1703/QĐ- TTg, Kế hoạch số 87-KH/TU và Kế hoạch số 98-KH/ĐU; bảo đảm thiết thực, khả thi, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm, xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và thời gian thực hiện.

b) Trên cơ sở Kế hoạch này, các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường xây dựng kế hoạch triển khai thuộc phạm vi quản lý; xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, bố trí nguồn lực phù hợp và tăng cường phối hợp trong tổ chức thực hiện, bảo đảm hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ được giao.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

Các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường; các tổ chức và cá nhân có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp sau:

1. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền, doanh nghiệp và người tiêu dùng về tầm quan trọng của công tác tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng

a) Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị số 38- CT/TW, Quyết định số 1703/QĐ-TTg, Kế hoạch số 87-KH/TU và các văn bản hướng dẫn thi hành bằng nhiều hình thức phù hợp.

b) Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp uỷ đảng, chính quyền, doanh nghiệp và người tiêu dùng, nhất là người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp về vai trò, vị trí, ý nghĩa của công tác tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng đối với phát triển kinh tế - xã hội.

c) Tổ chức định kỳ diễn đàn đối thoại giữa cơ quan quản lý nhà nước với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân về hoạt động tiêu chuẩn đo lường chất lượng; tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nhằm nâng cao nhận thức về sản xuất, kinh doanh, phân phối và tiêu dùng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, bảo đảm yêu cầu về đo lường, chất lượng.

2. Rà soát, nghiên cứu, tham mưu xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách về công tác tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng phù hợp với quy định của pháp luật và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh

a) Rà soát, nghiên cứu, tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành theo thẩm quyền các cơ chế, chính sách, quy chế phối hợp và biện pháp quản lý nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng trên địa bàn tỉnh.

b) Duy trì và nâng cao hiệu quả tổ chức, hoạt động của cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; tăng cường vai trò quản lý nhà nước của các sở, ban, ngành liên quan trực tiếp đến lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm hàng hóa trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục kiện toàn tổ bộ máy, nâng cao năng lực đội ngũ và điều kiện hoạt động của cơ quan tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng tại địa phương theo Đề án của Bộ Khoa học và Công nghệ.

c) Đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, mã số, mã vạch, truy xuất nguồn gốc và các giải pháp kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước về đo lường, năng suất, chất lượng sản phẩm, hàng hoá; góp phần xây dựng môi trường sản xuất, kinh doanh minh bạch, nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc đẩy phát triển thương mại và hoạt động xuất, nhập khẩu.

d) Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền quản lý về tiêu chuẩn đo lường chất lượng; từng bước chuyển đổi từ phương thức quản lý theo đối tượng, công đoạn cụ thể sang quản lý chuỗi giá trị sản phẩm, từ khâu sản xuất, phân phối, lưu thông, tiêu dùng và xuất khẩu sản phẩm, hàng hoá mang thương hiệu Việt Nam.

3. Phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng

a) Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ và năng lực chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng quản lý và năng lực thực thi nhiệm vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng.

b) Tổ chức các chương trình đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, cập nhật kiến thức về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng cho các cơ quan, doanh nghiệp; các tổ chức y tế, cơ sở giáo dục và đào tạo cùng các tổ chức có liên quan.

c) Chủ động tham gia triển khai hiệu quả Đề án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng do Bộ Khoa học và Công nghệ triển khai; tăng cường phối hợp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ chuyên gia, cán bộ kỹ thuật phục vụ yêu cầu phát triển của địa phương.

4. Tăng cường đầu tư cho công tác tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; tổ chức thực hiện hiệu quả các đề án, chương trình, kế hoạch

a) Ưu tiên bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước, đồng thời đẩy mạnh huy động các nguồn hợp pháp khác để triển khai thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ về công tác tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; đầu tư trang thiết bị đo lường, thiết bị thử nghiệm phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra; duy trì, bảo quản, sử dụng hiệu quả các hệ thống chuẩn đo lường chính của địa phương bảo đảm liên kết chuẩn với chuẩn đo lường quốc gia.

b) Nghiên cứu đầu tư các trang thiết bị kỹ thuật từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật nhằm nâng cao năng lực thử nghiệm, kiểm định, giám định, tư vấn của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực khoa học công nghệ, môi trường, nông nghiệp, giao thông, xây dựng, y tế ... phục vụ hiệu quả công tác quản lý nhà nước.

c) Tiếp tục triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Đề án: Tăng cường, đổi mới hoạt động đo lường hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch về áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc; Kế hoạch thực hiện Chương trình quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, hàng hóa dựa trên nền tảng KHCN và đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh.

d) Quan tâm bố trí nguồn lực, đầu tư phát triển hoạt động tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng lĩnh vực quốc phòng, an ninh đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh phát triển công nghiệp quốc phòng theo Nghị quyết số 08-NQ/TW, ngày 26/01/2022 của Bộ Chính trị khoá XIII về "Đẩy mạnh phát triển công nghiệp quốc phòng đến năm 2030 và những năm tiếp theo".

5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng

a) Tăng cường tổ chức các cuộc thanh tra, kiểm tra, giám sát theo kế hoạch và đột xuất về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng nhằm bảo đảm chất lượng, an toàn của sản phẩm, hàng hóa trong quá trình sản xuất, nhập khẩu, lưu thông trên thị trường; tập trung đối với các nhóm sản phẩm hàng hóa chủ lực, thiết yếu có ảnh hưởng đến quyền lợi, sức khỏe của số đông người tiêu dùng.

b) Tăng cường quản lý nhà nước, kiểm tra, giám sát hoạt động của các tổ chức cung cấp dịch vụ đánh giá sự phù hợp trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong theo dõi, kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng.

c) Đẩy mạnh công tác khảo sát, đánh giá chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhằm phát hiện các sản phẩm, hàng hóa không đảm bảo chất lượng để có biện pháp xử lý theo quy định.

d) Kịp thời biểu dương, khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích trong hoạt động tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; có biện pháp phù hợp nhằm bảo vệ người phát hiện, tố giác hành vi vi phạm quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng theo quy định của pháp luật.

6. Tăng cường hợp tác, hội nhập quốc tế về công tác tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng

a) Tăng cường hợp tác, phối hợp với các tổ chức công nhận quốc gia; tổ chức đánh giá sự phù hợp, tổ chức năng suất chất lượng quốc gia và các tổ chức kiểm định thử nghiệm trong nước, quốc tế nhằm nâng cao năng lực quản lý và tổ chức thực hiện hiệu quả hoạt động quản lý tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng trên địa bàn tỉnh, đáp ứng yêu cầu của hội nhập và thông lệ quốc tế.

b) Tăng cường trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm, hợp tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu và cập nhật các tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực đáp ứng các tiêu chuẩn của thị trường, từng bước tham gia vào chuỗi cung ứng sản phẩm, dịch vụ, hàng hóa toàn cầu.

c) Chủ động tham gia triển khai hiệu quả Đề án tăng cường hội nhập quốc tế về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng do Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì; tăng cường phối hợp với các cơ quan, tổ chức trong và ngoài nước để tiếp thu kinh nghiệm, cập nhật các yêu cầu, tiêu chuẩn mới phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành; lồng ghép với kinh phí thực hiện các chương trình, dự án, đề án, kế hoạch khác có liên quan; các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

2. Hằng năm, tại thời điểm lập dự toán, trên cơ sở nhiệm vụ được giao, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lập dự toán, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt bố trí dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định. Việc lập dự toán, phân bổ, quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường và người đứng đầu các cơ quan, tổ chức có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch này và các nhiệm vụ được phân công tại Phụ lục kèm theo; bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tiến độ, tiết kiệm. Định kỳ hằng năm báo cáo UBND tỉnh tình hình kết quả thực hiện hằng năm trước ngày 30/11 hoặc đột xuất theo yêu cầu (gửi qua Sở Khoa học và Công nghệ) để tổng hợp, báo cáo Đảng ủy UBND tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy định.

2. Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan đầu mối, chủ trì tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này và các kế hoạch, đề án, chương trình của Bộ Khoa học và Công nghệ về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng trên địa bàn tỉnh; chủ trì theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện của các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan; định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ kết quả thực hiện theo quy định.

3. Sở Tài chính căn cứ khả năng cân đối ngân sách, chủ trì tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí ngân sách tỉnh để thực hiện Kế hoạch theo quy định.

4. Các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này có trách nhiệm chủ động bố trí kinh phí trong dự toán ngân sách được giao hằng năm và huy động các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật để triển khai thực hiện, bảo đảm hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ và tiến độ Kế hoạch.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc cần điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ cho phù hợp với tình hình thực tế, các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan kịp thời gửi văn bản về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, tham mưu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định theo thẩm quyền./.

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
(Kèm theo Kế hoạch số 272/KH-UBND ngày 06 tháng 8 năm 2026 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Bình)