Kế hoạch 250/KH-UBND thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực năm 2026 của thành phố Cần Thơ

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN SẮP XẾP, TỔ CHỨC LẠI ẤP, KHU VỰC NĂM 2026 CỦA THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Căn cứ Nghị định số 185/NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2026 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 20 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, các chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn (ấp), tổ dân phố (khu vực), Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực năm 2026 của thành phố Cần Thơ, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Nghị quyết, Kết luận, văn bản chỉ đạo của Trung ương và của Thành ủy về thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực của thành phố, tạo chuyển biến nhận thức, hành động trong cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, sự đồng thuận, ủng hộ của Nhân dân và dư luận xã hội trên địa bàn thành phố;

b) Phân công nhiệm vụ và sự phối hợp của sở, ban, ngành thành phố và địa phương nhằm thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ việc sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực của thành phố Cần Thơ.

2. Yêu cầu

a) Triển khai đồng bộ, đúng tiến độ, đúng thẩm quyền; bảo đảm công khai, dân chủ, phù hợp thực tiễn địa phương, không làm gián đoạn hoạt động của thôn, tổ dân phố trong quá trình sắp xếp, kiện toàn;

b) Xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của sở, ban, ngành thành phố và địa phương nhằm bảo đảm thực hiện nhiệm vụ kịp thời, đồng bộ, thống nhất, chất lượng và hiệu quả;

c) Nội dung công việc phải gắn với chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của, ban, ngành thành phố và địa phương, tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai, thực hiện;

d) Sở, ban, ngành thành phố, địa phương căn cứ quy định hiện hành và trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao tiến hành rà soát, tham mưu UBND thành phố tổ chức, triển khai thực hiện việc sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực của thành phố đảm bảo tiến độ và theo đúng quy định.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nhiệm vụ, tiến độ thực hiện

a) Sở Nội vụ:

Tham mưu UBND thành phố xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực năm 2026 của thành phố Cần Thơ và trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt, trong đó:

- Xây dựng dự thảo Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực năm 2026 của thành phố, tham mưu UBND thành phố trình Đảng ủy UBND thành phố và trình Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, ban hành các văn bản chỉ đạo. Thời gian hoàn thành trước ngày 30 tháng 5 năm 2026;

- Tổng hợp và hoàn chỉnh Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực năm 2026 của thành phố và trình UBND thành phố xem xét, ký ban hành. Thời gian hoàn thành trước ngày 07 tháng 6 năm 2026;

- Phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy và cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện sắp xếp ấp, khu vực; về bố trí, sắp xếp, giải quyết chế độ, chính sách đối với đội ngũ người hoạt động không chuyên trách cấp xã và ở ấp, khu vực do ảnh hưởng, dôi dư liên quan đến sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực. Thời gian hoàn thành trước ngày 30 tháng 6 năm 2026;

- Tham mưu UBND thành phố ban hành quy chế hoạt động ấp, khu vực trên địa bàn thành phố Cần Thơ (trong đó hướng dẫn thực hiện quy chế mẫu của các ấp, khu vực và quy trình tổ chức bầu Trưởng ấp, Trưởng khu vực theo quy định). Thời gian hoàn thành theo quy định của cấp có thẩm quyền.

b) Sở Tài chính:

- Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan tham mưu UBND thành phố ban hành Kế hoạch rà soát tổng thể các trụ sở, cơ sở vật chất (trụ sở nhà văn hóa tại các ấp, khu vực) để có phương án xử lý, bố trí, sắp xếp phù hợp. Thời gian hoàn thành trước ngày 02 tháng 6 năm 2026;

- Phối hợp với cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan tham mưu trong phân bổ kinh phí thực hiện việc sắp xếp ấp, khu vực và bố trí, sử dụng, các chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở ấp, khu vực theo quy định hiện hành.

c) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy; Báo và Phát thanh, Truyền hình Cần Thơ.... thường xuyên thực hiện tuyên truyền sâu rộng trong cán bộ, công chức, viên chức và tầng lớp Nhân dân để tạo sự đồng thuận, thống nhất về hành động và nhận thức về việc sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực năm 2026 trên địa bàn thành phố. Đặc biệt, tuyên truyền các quy định mới Nghị định số 185/NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ; vai trò, chức năng của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách.

d) Thống kê thành phố Cần Thơ:

Chủ động, phối hợp với sở, ban, ngành thành phố và UBND xã, phường tham mưu UBND thành phố chuẩn bị các nội dung sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực; trong đó rà soát, thống kê toàn diện, đầy đủ tình hình kinh tế, xã hội. Thời gian hoàn thành ngay sau khi cơ quan, đơn vị, địa phương có yêu cầu.

d) Sở Y tế:

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN SẮP XẾP, TỔ CHỨC LẠI ẤP, KHU VỰC NĂM 2026 CỦA THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Căn cứ Nghị định số 185/NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2026 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 20 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, các chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn (ấp), tổ dân phố (khu vực), Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực năm 2026 của thành phố Cần Thơ, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Nghị quyết, Kết luận, văn bản chỉ đạo của Trung ương và của Thành ủy về thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực của thành phố, tạo chuyển biến nhận thức, hành động trong cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, sự đồng thuận, ủng hộ của Nhân dân và dư luận xã hội trên địa bàn thành phố;

b) Phân công nhiệm vụ và sự phối hợp của sở, ban, ngành thành phố và địa phương nhằm thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ việc sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực của thành phố Cần Thơ.

2. Yêu cầu

a) Triển khai đồng bộ, đúng tiến độ, đúng thẩm quyền; bảo đảm công khai, dân chủ, phù hợp thực tiễn địa phương, không làm gián đoạn hoạt động của thôn, tổ dân phố trong quá trình sắp xếp, kiện toàn;

b) Xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của sở, ban, ngành thành phố và địa phương nhằm bảo đảm thực hiện nhiệm vụ kịp thời, đồng bộ, thống nhất, chất lượng và hiệu quả;

c) Nội dung công việc phải gắn với chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của, ban, ngành thành phố và địa phương, tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai, thực hiện;

d) Sở, ban, ngành thành phố, địa phương căn cứ quy định hiện hành và trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao tiến hành rà soát, tham mưu UBND thành phố tổ chức, triển khai thực hiện việc sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực của thành phố đảm bảo tiến độ và theo đúng quy định.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nhiệm vụ, tiến độ thực hiện

a) Sở Nội vụ:

Tham mưu UBND thành phố xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực năm 2026 của thành phố Cần Thơ và trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt, trong đó:

- Xây dựng dự thảo Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực năm 2026 của thành phố, tham mưu UBND thành phố trình Đảng ủy UBND thành phố và trình Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, ban hành các văn bản chỉ đạo. Thời gian hoàn thành trước ngày 30 tháng 5 năm 2026;

- Tổng hợp và hoàn chỉnh Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực năm 2026 của thành phố và trình UBND thành phố xem xét, ký ban hành. Thời gian hoàn thành trước ngày 07 tháng 6 năm 2026;

- Phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy và cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện sắp xếp ấp, khu vực; về bố trí, sắp xếp, giải quyết chế độ, chính sách đối với đội ngũ người hoạt động không chuyên trách cấp xã và ở ấp, khu vực do ảnh hưởng, dôi dư liên quan đến sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực. Thời gian hoàn thành trước ngày 30 tháng 6 năm 2026;

- Tham mưu UBND thành phố ban hành quy chế hoạt động ấp, khu vực trên địa bàn thành phố Cần Thơ (trong đó hướng dẫn thực hiện quy chế mẫu của các ấp, khu vực và quy trình tổ chức bầu Trưởng ấp, Trưởng khu vực theo quy định). Thời gian hoàn thành theo quy định của cấp có thẩm quyền.

b) Sở Tài chính:

- Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan tham mưu UBND thành phố ban hành Kế hoạch rà soát tổng thể các trụ sở, cơ sở vật chất (trụ sở nhà văn hóa tại các ấp, khu vực) để có phương án xử lý, bố trí, sắp xếp phù hợp. Thời gian hoàn thành trước ngày 02 tháng 6 năm 2026;

- Phối hợp với cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan tham mưu trong phân bổ kinh phí thực hiện việc sắp xếp ấp, khu vực và bố trí, sử dụng, các chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở ấp, khu vực theo quy định hiện hành.

c) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy; Báo và Phát thanh, Truyền hình Cần Thơ.... thường xuyên thực hiện tuyên truyền sâu rộng trong cán bộ, công chức, viên chức và tầng lớp Nhân dân để tạo sự đồng thuận, thống nhất về hành động và nhận thức về việc sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực năm 2026 trên địa bàn thành phố. Đặc biệt, tuyên truyền các quy định mới Nghị định số 185/NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ; vai trò, chức năng của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách.

d) Thống kê thành phố Cần Thơ:

Chủ động, phối hợp với sở, ban, ngành thành phố và UBND xã, phường tham mưu UBND thành phố chuẩn bị các nội dung sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực; trong đó rà soát, thống kê toàn diện, đầy đủ tình hình kinh tế, xã hội. Thời gian hoàn thành ngay sau khi cơ quan, đơn vị, địa phương có yêu cầu.

d) Sở Y tế:

Chủ động tổ chức, thực hiện sắp xếp hệ thống y tế (Tổ Y tế,....) phù hợp với việc sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực (nếu có).

đ) Sở Nông nghiệp và Môi trường:

Phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan cung cấp số liệu về diện tích tự nhiên, dữ liệu bản đồ.... của thành phố và của xã, phường nhằm phục vụ cho việc sắp xếp ấp, khu vực trên địa bàn thành phố. Thời gian hoàn thành khi có cơ quan, đơn vị, địa phương yêu cầu.

e) Công an thành phố:

- Chủ động, phối hợp với Sở Nội vụ, cơ quan, đơn vị có liên quan cung cấp số liệu quy mô dân số về hộ gia đình của từng ấp, khu vực thuộc đơn vị hành chính xã, phường trên địa bàn thành phố. Thời gian hoàn thành trước ngày 29 tháng 5 năm 2026;

- Chỉ đạo lực lượng chức năng tăng cường bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, xuyên tạc trong công tác sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực;

- Ban hành văn bản hướng dẫn thay đổi địa chỉ cư trú của công dân do thay đổi địa giới và tên gọi của ấp, khu vực với hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân và định danh điện tử theo hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ Công an;

- Phối hợp với cơ quan liên quan và địa phương hướng dẫn, triển khai thực hiện việc rà soát, kiện toàn, bố trí lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở phù hợp với việc sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực trên địa bàn đảm bảo theo quy định.

g) Bộ Chỉ huy quân sự thành phố:

- Chủ động, phối hợp với Sở Nội vụ, cơ quan, đơn vị có liên quan cung cấp số lượng ấp, khu vực thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; ấp, khu vực thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo (nếu có). Thời gian hoàn thành: ngày 30 tháng 5 năm 2026;

- Phối hợp với Công an thành phố chỉ đạo lực lượng chức năng tăng cường bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, xuyên tạc trong công tác sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực;

- Phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan và địa phương hướng dẫn, triển khai thực hiện việc rà soát, kiện toàn, bố trí lực lượng theo quy định Luật Dân quân tự vệ và các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của Quân khu 9, Bộ Quốc phòng.

h) Bảo hiểm xã hội thành phố Cần Thơ:

Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Dân Tộc và Tôn giáo... và UBND cấp xã hướng dẫn thực hiện các chế độ, chính chính sách có liên quan đến việc sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực trên địa bàn thành phố.

i) Sở, ban, ngành thành phố:

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan cung cấp số liệu, dữ liệu... có liên quan đến việc sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực trên địa bàn thành phố (khi có cơ quan, đơn vị, địa phương yêu cầu);

- Chủ động rà soát, tham mưu UBND thành phố sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản có liên quan đến tổ chức, hoạt động của ấp, khu vực và đội ngũ người hoạt động không chuyên trách; phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện; tăng cường kiểm tra, hướng dẫn địa phương trong phạm vi lĩnh vực quản lý ngành, lĩnh vực được phân công.

k) UBND xã, phường:

- Chủ động, phối hợp tốt với cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc xây dựng Đề án thành lập ấp, khu vực. Thời gian hoàn thành và gửi về Sở Nội vụ tổng hợp trước ngày 30 tháng 5 năm 2026;

- Khẩn trương rà soát, có kế hoạch để chủ động triển khai thực hiện phương án bố trí, sử dụng, giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở ấp, khu vực đảm bảo đồng bộ, kịp thời với tiến độ sắp xếp ấp, khu vực trên địa bàn. Thời gian hoàn thành trước ngày 30 tháng 5 năm 2026;

- Tổ chức lấy ý kiến cử tri, trình cấp có thẩm quyền thông qua Nghị quyết đảm bảo đúng thời gian, lộ trình và hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục theo quy định. Thời gian hoàn thành trước ngày 30 tháng 6 năm 2026;

- Định kỳ báo cáo tiến độ thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực của thành phố trước 15 giờ thứ Tư hàng tuần và báo cáo tổng thể kết quả thực hiện trước ngày 02 tháng 7 năm 2026 về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

2. Giải pháp

a) Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức triển khai, thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực; kịp thời biểu dương những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện chủ trương sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực; phê bình các tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm, cản trở việc thực hiện chủ trương sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực;

b) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động trong đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động và Nhân dân ở địa phương về chủ trương sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực;

c) Sắp xếp tổ chức đội ngũ người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở ấp, khu vực và những người hưởng phụ cấp từ ngân sách nhà nước khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực theo đúng quy định;

d) Quan tâm hỗ trợ và giải quyết thỏa đáng chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở ấp, khu vực và những người hưởng phụ cấp, trợ cấp từ ngân sách nhà nước dôi dư do sắp xếp, sáp nhập ấp, khu vực theo đúng quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở, ban, ngành thành phố, UBND xã, phường và cơ quan, đơn vị có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm triển khai và phối hợp thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này.

2. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan theo dõi, đôn đốc, tống họp, xử lý các vấn đề liên quan sắp xếp ấp, khu vực; chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có liên quan kịp thời hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của địa phương trong quá trình triển khai, thực hiện.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ấp, khu vực năm 2026 của thành phố, trong quá trình tổ chức thực hiện, trường hợp có khó khăn, vướng mắc, cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, chỉ đạo./.