Kế hoạch 236/KH-UBND năm 2022 hỗ trợ, thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học và cơ sở giáo dục do tỉnh Cà Mau ban hành

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ, THÚC ĐẨY THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT TRONG TRƯỜNG HỌC VÀ CƠ SỞ GIÁO DỤC

Thực hiện Quyết định số 1929/QĐ-UBND ngày 01/8/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án Chuyển đổi số tỉnh Cà Mau đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hỗ trợ, thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học và cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Cà Mau, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Đổi mới quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số, tạo đột phá và đổi mới hoạt động thanh toán trong trường học và các cơ sở giáo dục; thay đổi toàn diện phương thức thanh toán, công khai, minh bạch tài chính trong hoạt động giáo dục.

2. Yêu cầu

- Việc xây dựng và thực hiện Kế hoạch phải bám sát nội dung Quyết định số 1929/QĐ-UBND ngày 01/8/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án Chuyển đổi số tỉnh Cà Mau đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và các văn bản có liên quan đến chuyển đổi số trong ngành giáo dục và đào tạo, thanh toán không dùng tiền mặt.

- Chuyển đổi số và thanh toán không dùng tiền mặt trong giáo dục và đào tạo phải được triển khai từng bước có trọng tâm, trọng điểm, đạt hiệu quả cao trong từng giai đoạn.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động giáo dục; đổi mới quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; tác động tích cực, toàn diện phương thức hoạt động cũng như nâng cao chất lượng, hiệu quả và công bằng giáo dục.

- Hỗ trợ, thúc đẩy các trường học và các cơ sở giáo dục tiên phong áp dụng công nghệ số, nền tảng số, thanh toán số, tạo môi trường hình thành thế hệ công dân số cho tương lai.

- Kết nối và triển khai hiệu quả, đồng bộ hệ sinh thái số trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin trên môi trường số.

- Nâng cao nhận thức trong cán bộ, viên chức, người lao động, học sinh và sinh viên về ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, góp phần phát triển chính quyền số, kinh tế số và xã hội số trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Phấn đấu đến hết năm 2023

- 70% trường học và cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh triển khai sử dụng nền tảng số để thực hiện chuyển đổi số.

- 70% trường học và cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh (trong đó, 100% trường học và cơ sở giáo dục trên địa bàn khu vực đô thị) sử dụng các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt để thanh toán học phí và các giao dịch khác.

- Số lượng và giá trị giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học và cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh đạt 60%.

- Tỷ lệ phụ huynh, học sinh và các đơn vị, trường học sử dụng phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt qua các kênh điện tử đạt tối thiểu 60%.

b) Phấn đấu đến hết năm 2025

- 100% trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh thực hiện thanh toán học phí, phí dịch vụ giáo dục bằng phương thức thanh toán không dùng tiền mặt.

- Số lượng và giá trị giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học và cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh đạt 90%.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt

- Chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn người dân, công chức, viên chức, người lao động với nhiều hình thức đa dạng, phong phú thông qua các phương tiện thông tin đại chúng (Báo, đài, Cổng/Trang thông tin điện tử) với nội dung dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện và có tính lan tỏa trong cộng đồng, hướng tới nhóm đối tượng: học sinh, sinh viên vùng sâu, nông thôn,… qua đó, giúp nâng cao kiến thức, kỹ năng sử dụng dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt.

- Triển khai công tác phối hợp giữa các sở, ngành, đơn vị liên quan trong việc thực hiện các chương trình truyền thông nhằm thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trong khu vực dân cư, dịch vụ hành chính công.

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ, THÚC ĐẨY THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT TRONG TRƯỜNG HỌC VÀ CƠ SỞ GIÁO DỤC

Thực hiện Quyết định số 1929/QĐ-UBND ngày 01/8/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án Chuyển đổi số tỉnh Cà Mau đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hỗ trợ, thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học và cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Cà Mau, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Đổi mới quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số, tạo đột phá và đổi mới hoạt động thanh toán trong trường học và các cơ sở giáo dục; thay đổi toàn diện phương thức thanh toán, công khai, minh bạch tài chính trong hoạt động giáo dục.

2. Yêu cầu

- Việc xây dựng và thực hiện Kế hoạch phải bám sát nội dung Quyết định số 1929/QĐ-UBND ngày 01/8/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án Chuyển đổi số tỉnh Cà Mau đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và các văn bản có liên quan đến chuyển đổi số trong ngành giáo dục và đào tạo, thanh toán không dùng tiền mặt.

- Chuyển đổi số và thanh toán không dùng tiền mặt trong giáo dục và đào tạo phải được triển khai từng bước có trọng tâm, trọng điểm, đạt hiệu quả cao trong từng giai đoạn.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động giáo dục; đổi mới quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; tác động tích cực, toàn diện phương thức hoạt động cũng như nâng cao chất lượng, hiệu quả và công bằng giáo dục.

- Hỗ trợ, thúc đẩy các trường học và các cơ sở giáo dục tiên phong áp dụng công nghệ số, nền tảng số, thanh toán số, tạo môi trường hình thành thế hệ công dân số cho tương lai.

- Kết nối và triển khai hiệu quả, đồng bộ hệ sinh thái số trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin trên môi trường số.

- Nâng cao nhận thức trong cán bộ, viên chức, người lao động, học sinh và sinh viên về ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, góp phần phát triển chính quyền số, kinh tế số và xã hội số trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Phấn đấu đến hết năm 2023

- 70% trường học và cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh triển khai sử dụng nền tảng số để thực hiện chuyển đổi số.

- 70% trường học và cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh (trong đó, 100% trường học và cơ sở giáo dục trên địa bàn khu vực đô thị) sử dụng các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt để thanh toán học phí và các giao dịch khác.

- Số lượng và giá trị giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học và cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh đạt 60%.

- Tỷ lệ phụ huynh, học sinh và các đơn vị, trường học sử dụng phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt qua các kênh điện tử đạt tối thiểu 60%.

b) Phấn đấu đến hết năm 2025

- 100% trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh thực hiện thanh toán học phí, phí dịch vụ giáo dục bằng phương thức thanh toán không dùng tiền mặt.

- Số lượng và giá trị giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học và cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh đạt 90%.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt

- Chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn người dân, công chức, viên chức, người lao động với nhiều hình thức đa dạng, phong phú thông qua các phương tiện thông tin đại chúng (Báo, đài, Cổng/Trang thông tin điện tử) với nội dung dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện và có tính lan tỏa trong cộng đồng, hướng tới nhóm đối tượng: học sinh, sinh viên vùng sâu, nông thôn,… qua đó, giúp nâng cao kiến thức, kỹ năng sử dụng dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt.

- Triển khai công tác phối hợp giữa các sở, ngành, đơn vị liên quan trong việc thực hiện các chương trình truyền thông nhằm thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trong khu vực dân cư, dịch vụ hành chính công.

- Tăng cường phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tin đại chúng địa phương, để tăng cường tuyên truyền, giáo dục về các giải pháp đảm bảo an ninh, an toàn, bảo mật trong thanh toán không dùng tiền mặt.

2. Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn, phổ biến kiến thức, kỹ năng về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học, cơ sở giáo dục

- Thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, tập huấn về kiến thức, kỹ năng số, sử dụng các nền tảng số giáo dục, lập tài khoản thanh toán và thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt cho đội ngũ quản lý, giáo viên, học sinh, sinh viên và phụ huynh trên địa bàn.

- Tổ chức hội thảo, cuộc thi tìm hiểu, hướng dẫn về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn.

3. Hỗ trợ chuyển đổi số, thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học, cơ sở giáo dục

- Căn cứ tình hình thực tế, xem xét triển khai Hệ thống nền tảng thanh toán trung gian thống nhất trong toàn ngành giáo dục tích hợp nhiều kênh thanh toán của các nhà cung cấp dịch vụ như ngân hàng, VNPT Pay, Viettel Money, Momo, VNPay,… đảm bảo cung cấp đầy đủ các phương thức thanh toán như: trên website, App trên điện thoại và máy tính bảng, POS, quét mã QR,… liên thông quản lý từ dưới lên trên, có sự quản lý của các cấp, đảm bảo công khai, minh bạch các khoản thu trong hoạt động giáo dục.

- Hợp tác kết nối với các ngân hàng và các công ty công nghệ tài chính để đổi mới, sáng tạo, phát triển các giải pháp, mô hình thanh toán mới.

- Phối hợp với các ngân hàng triển khai các ứng dụng, phương tiện và mô hình thanh toán/chuyển tiền hiện đại, dễ sử dụng và phù hợp với điều kiện ở nông thôn, vùng sâu, (thanh toán qua điện thoại di động, thiết bị kỹ thuật số…) nhằm thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt ở những cơ sở giáo dục vùng nông thôn, vùng sâu gắn với việc triển khai dùng tài khoản viễn thông để thanh toán dịch vụ có giá trị nhỏ (Mobile Money).

- Đẩy mạnh cung ứng dịch vụ công trực tuyến; tăng cường kết nối giữa các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán, trung gian thanh toán với Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh, nhằm đơn giản hóa thủ tục và tạo điều kiện thanh toán điện tử đối với các khoản học phí.

- Các cơ sở giáo dục xây dựng, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu kết nối, chia sẻ thông tin với các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán, trung gian thanh toán để phục vụ thanh toán không dùng tiền mặt; đẩy mạnh triển khai kết nối và cung cấp dịch vụ công trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; phối hợp với ngân hàng, tổ chức trung gian thanh toán để thu học phí bằng phương thức thanh toán không dùng tiền mặt.

- Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước tỉnh, Công an tỉnh và các sở, ngành liên quan để kịp thời phát hiện, phòng ngừa, điều tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động thanh toán; triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn, an ninh thông tin trong các giao dịch thanh toán trên hệ thống.

4. Đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học, cơ sở giáo dục

- Chỉ đạo, quán triệt sâu rộng nhằm nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của chuyển đổi số và thanh toán không dùng tiền mặt trong giáo dục và đào tạo đến toàn thể cán bộ quản lý giáo dục, đội ngũ nhà giáo, nhân viên và người học trong ngành giáo dục và xã hội.

- Liên kết hệ thống thanh toán vào Cổng/Trang Thông tin điện tử và phần mềm quản lý giáo dục của các trường và cơ sở giáo dục tạo thuận lợi cho người sử dụng.

- Tăng cường sử dụng và khai thác hiệu quả mạng lưới ATM, POS trên địa bàn tỉnh; sử dụng mạng lưới POS dùng chung, thanh toán POS trên thiết bị di động (mPOS).

- Đẩy mạnh thanh toán trên thiết bị di động, như: thanh toán qua QR Code, mã hóa thông tin thẻ, thanh toán di động, thanh toán phi tiếp xúc, ví điện tử.

- Chuyển đổi thẻ ngân hàng từ thẻ từ sang thẻ chíp, đảm bảo an ninh, an toàn trong thanh toán thẻ, gia tăng dịch vụ, tạo thuận lợi kết nối với các hệ thống thanh toán khác.

- Các trường và cơ sở giáo dục sẵn sàng các phương tiện, hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ cho việc thanh toán không dùng tiền mặt.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn kinh phí thực hiện được sử dụng từ các nguồn ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán hàng năm của các đơn vị theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí tài trợ, nguồn đầu tư của các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán, các tổ chức trung gian thanh toán trên địa bàn tỉnh và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Là cơ quan đầu mối, chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện bảo đảm đồng bộ, thống nhất trong toàn ngành và đạt mục tiêu đề ra trong Kế hoạch này. Đồng thời theo dõi, kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh (nếu có).

- Định kỳ trước ngày 25/11 hàng năm tổ chức kiểm tra, đánh giá hiệu quả, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch đề ra.

2. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Cà Mau

- Chỉ đạo, đôn đốc các tổ chức tín dụng trên địa bàn triển khai hiện đại hóa hệ thống công nghệ thông tin, cung ứng các loại dịch vụ thanh toán hiện đại, hướng dẫn của ngân hàng nhà nước đảm bảo thanh toán hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của khách hàng.

- Chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn đẩy mạnh công tác tuyên tuyền quảng bá, giới thiệu các sản phẩm, dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt do đơn vị cung ứng; triển khai công tác truyền thông, giáo dục về các giải pháp đảm bảo an ninh, an toàn, bảo mật trong thanh toán không dùng tiền mặt, thanh toán điện tử.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đối với các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán, trung gian thanh toán trên địa bàn; tiếp nhận, xử lý thông tin của người dân phản ánh về các hành vi gian lận, lừa đảo trong hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt, thanh toán điện tử.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền về chuyển đổi số và kiến thức thanh toán không dùng tiền mặt trong giáo dục và đào tạo trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo các ngân hàng thương mại, doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh hỗ trợ các nguồn lực về dịch vụ và tích hợp để triển khai đồng bộ, thống nhất hệ thống thanh toán trong toàn ngành giáo dục và đào tạo.

- Chủ trì, phối hợp với công an tỉnh và các đơn vị liên quan hỗ trợ đảm bảo an toàn, an ninh thông tin mạng, đặc biệt là an toàn thông tin trong giao dịch trên môi trường số.

4. Sở Công Thương

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các giải pháp đẩy mạnh phát triển thanh toán điện tử trong ngành giáo dục; giải đáp thắc mắc, xử lý khiếu nại nhằm đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của người dân trong thanh toán không dùng tiền mặt.

5. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị có liên quan bố trí kinh phí để thực hiện nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện thanh, quyết toán theo quy định.

6. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn về trình tự, thủ tục và hồ sơ đầu tư trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch.

7. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các đơn vị phối hợp chặt chẽ với Sở Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị có liên quan trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; phối hợp báo cáo các nhiệm vụ được giao khi có yêu cầu trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch.

8. Các doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin hoạt động trên địa bàn tỉnh

Tổ chức phát triển, bảo đảm hạ tầng số, dịch vụ số và an toàn thông tin mạng phục vụ chuyển đổi số, triển khai thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.

Trong quá trình thực hiện, Kế hoạch này có thể thay đổi, điều chỉnh cho phù hợp tình hình thực tế./.