Kế hoạch 227/KH-UBND thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” năm 2026 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA” NĂM 2026 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Thực hiện Quyết định số 2214/QĐ-TTg ngày 28/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2021-2026; Thông báo số 46/TB-VPCP ngày 27/01/2026 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Mai Văn Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tại cuộc họp tổng kết năm 2025, triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2026; Chỉ thị số 14/CT-TU ngày 05/3/2026 của Thành ủy Đà Nẵng về tăng cường sự lãnh đạo, quản lý bảo đảm trật tự đô thị và thực hiện nếp sống văn minh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;

Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành Kế hoạch thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (sau đây viết tắt là Phong trào) năm 2026 trên địa bàn thành phố như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tạo chuyển biến rõ nét trong xây dựng đời sống văn hóa và nếp sống văn minh, xây dựng môi trường văn hóa nhân văn, lành mạnh, hiện đại gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và các phong trào, cuộc vận động trên địa bàn thành phố.

b) Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của Thành ủy, UBND thành phố, sự phối hợp đồng bộ của các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội thành phố và sự triển khai quyết liệt của UBND xã, phường, đặc khu trong thực hiện Phong trào.

2. Yêu cầu

a) Phát triển Phong trào cả về chiều rộng và chiều sâu, theo hướng thực chất, tránh hình thức; chú trọng nâng cao chất lượng các danh hiệu văn hóa trong phong trào gắn với bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực xã hội để nâng cao mức hưởng thụ văn hóa của Nhân dân.

b) Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ và Nhân dân trong việc xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh, tiến bộ, góp phần phát triển kinh tế - xã hội và giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc. Thực hiện nếp sống văn minh trong cộng đồng dân cư, chấp hành pháp luật, giữ gìn trật tự, mỹ quan đô thị, bảo vệ môi trường.

c) Thực hiện nghiêm công tác kiểm tra, giám sát; kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; bảo đảm duy trì nền nếp, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện Phong trào.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Triển khai các nội dung Phong trào gắn với nhiệm vụ thực hiện Kết luận số 156-KL/TW ngày 21/5/2025 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước và Kết luận số 76-KL/TW của Bộ Chính trị khóa XII về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW; Chương trình hành động số 54-CTr/TU ngày 12/3/2026 của Thành ủy Đà Nẵng về thực hiện Nghị quyết số 80-NQ/TW ngày 07/01/2026 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam và các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước do các bộ, ngành, đoàn thể Trung ương và thành phố phát động.

2. Quán triệt và triển khai thực hiện Chỉ thị số 14-CT/TU ngày 05/3/2026 của Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo, quản lý bảo đảm trật tự đô thị và thực hiện nếp sống văn minh trên địa bàn thành phố và Kế hoạch số 109/KH-UBND ngày 13/3/2026 của UBND thành phố về triển khai công tác quản lý bảo đảm trật tự đô thị và thực hiện nếp sống văn minh trên địa bàn Đà Nẵng.

3. Kiện toàn Ban Chỉ đạo Phong trào theo hướng tinh gọn, hiệu quả, nghiên cứu lồng ghép Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” với Ban Chỉ đạo công tác gia đình, gắn với phân công rõ trách nhiệm từng thành viên phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị. Nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành Phong trào.

4. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và Nhân dân; đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền gắn với áp dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, các nền tảng mạng xã hội; chú trọng xây dựng ý thức tự giác, trách nhiệm cộng đồng trong thực hiện nếp sống văn minh.

5. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp lồng ghép thực hiện Phong trào gắn với 05 nội dung Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, xây dựng “Khu dân cư đoàn kết, ấm no, hạnh phúc”. Tập trung duy trì và nhân rộng các mô hình hiệu quả tại cơ sở, chú trọng lựa chọn mô hình thiết thực, phù hợp với thực tiễn từng khu dân cư.

6. Tham mưu xây dựng Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 37/2024/QĐ-UBND ngày 15/10/2024 của UBND thành phố quy định tiêu chuẩn và việc xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, đặc khu tiêu biểu” trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

7. Rà soát, đánh giá thực trạng việc xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư theo Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của Chính phủ; kịp thời phát hiện những nội dung vi phạm, nội dung không còn phù hợp để định hướng sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ theo quy định.

8. Triển khai xây dựng “Tộc văn hóa” trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026 - 2030.

9. Tập trung các giải pháp đẩy mạnh việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội; tăng cường quản lý, tổ chức lễ hội theo quy định. Đẩy mạnh số hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu về lễ hội truyền thống Đà Nẵng để quản lý, tra cứu và lan tỏa giá trị văn hóa.

10. Nâng cao chất lượng công tác bình xét, công nhận các danh hiệu văn hóa gắn với các tiêu chí, tiêu chuẩn mới, bảo đảm công khai, minh bạch, thực chất; kiên quyết khắc phục bệnh thành tích trong bình xét danh hiệu.

11. Thực hiện hiệu quả xây dựng đời sống văn hóa nông thôn mới, trong đó tập trung nâng cao chất lượng xây dựng nông thôn mới hướng đến nông thôn mới hiện đại gắn với phát triển văn hóa toàn diện trên cơ sở ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

12. Đầu tư xây dựng, quản lý, vận hành và phát huy hiệu quả hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở đáp ứng phục vụ nhu cầu của người dân; xây dựng phương án xử lý các thiết chế văn hóa dôi dư, tránh tình trạng lãng phí.

13. Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, truyền thông về Phong trào, xây dựng nếp sống văn minh cho cán bộ làm công tác văn hóa ở cơ sở.

14. Xây dựng đội ngũ làm công tác Phong trào cấp cơ sở đủ năng lực, vững chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm, phẩm chất đạo đức, uy tín trong cộng đồng.

15. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết và thi đua, khen thưởng nhằm biểu dương, khích lệ các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, điển hình; nâng cao chất lượng Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc (18/11).

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA” NĂM 2026 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Thực hiện Quyết định số 2214/QĐ-TTg ngày 28/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2021-2026; Thông báo số 46/TB-VPCP ngày 27/01/2026 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Mai Văn Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tại cuộc họp tổng kết năm 2025, triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2026; Chỉ thị số 14/CT-TU ngày 05/3/2026 của Thành ủy Đà Nẵng về tăng cường sự lãnh đạo, quản lý bảo đảm trật tự đô thị và thực hiện nếp sống văn minh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;

Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành Kế hoạch thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (sau đây viết tắt là Phong trào) năm 2026 trên địa bàn thành phố như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tạo chuyển biến rõ nét trong xây dựng đời sống văn hóa và nếp sống văn minh, xây dựng môi trường văn hóa nhân văn, lành mạnh, hiện đại gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và các phong trào, cuộc vận động trên địa bàn thành phố.

b) Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của Thành ủy, UBND thành phố, sự phối hợp đồng bộ của các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội thành phố và sự triển khai quyết liệt của UBND xã, phường, đặc khu trong thực hiện Phong trào.

2. Yêu cầu

a) Phát triển Phong trào cả về chiều rộng và chiều sâu, theo hướng thực chất, tránh hình thức; chú trọng nâng cao chất lượng các danh hiệu văn hóa trong phong trào gắn với bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực xã hội để nâng cao mức hưởng thụ văn hóa của Nhân dân.

b) Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ và Nhân dân trong việc xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh, tiến bộ, góp phần phát triển kinh tế - xã hội và giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc. Thực hiện nếp sống văn minh trong cộng đồng dân cư, chấp hành pháp luật, giữ gìn trật tự, mỹ quan đô thị, bảo vệ môi trường.

c) Thực hiện nghiêm công tác kiểm tra, giám sát; kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; bảo đảm duy trì nền nếp, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện Phong trào.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Triển khai các nội dung Phong trào gắn với nhiệm vụ thực hiện Kết luận số 156-KL/TW ngày 21/5/2025 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước và Kết luận số 76-KL/TW của Bộ Chính trị khóa XII về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW; Chương trình hành động số 54-CTr/TU ngày 12/3/2026 của Thành ủy Đà Nẵng về thực hiện Nghị quyết số 80-NQ/TW ngày 07/01/2026 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam và các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước do các bộ, ngành, đoàn thể Trung ương và thành phố phát động.

2. Quán triệt và triển khai thực hiện Chỉ thị số 14-CT/TU ngày 05/3/2026 của Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo, quản lý bảo đảm trật tự đô thị và thực hiện nếp sống văn minh trên địa bàn thành phố và Kế hoạch số 109/KH-UBND ngày 13/3/2026 của UBND thành phố về triển khai công tác quản lý bảo đảm trật tự đô thị và thực hiện nếp sống văn minh trên địa bàn Đà Nẵng.

3. Kiện toàn Ban Chỉ đạo Phong trào theo hướng tinh gọn, hiệu quả, nghiên cứu lồng ghép Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” với Ban Chỉ đạo công tác gia đình, gắn với phân công rõ trách nhiệm từng thành viên phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị. Nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành Phong trào.

4. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và Nhân dân; đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền gắn với áp dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, các nền tảng mạng xã hội; chú trọng xây dựng ý thức tự giác, trách nhiệm cộng đồng trong thực hiện nếp sống văn minh.

5. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp lồng ghép thực hiện Phong trào gắn với 05 nội dung Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, xây dựng “Khu dân cư đoàn kết, ấm no, hạnh phúc”. Tập trung duy trì và nhân rộng các mô hình hiệu quả tại cơ sở, chú trọng lựa chọn mô hình thiết thực, phù hợp với thực tiễn từng khu dân cư.

6. Tham mưu xây dựng Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 37/2024/QĐ-UBND ngày 15/10/2024 của UBND thành phố quy định tiêu chuẩn và việc xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, đặc khu tiêu biểu” trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

7. Rà soát, đánh giá thực trạng việc xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư theo Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của Chính phủ; kịp thời phát hiện những nội dung vi phạm, nội dung không còn phù hợp để định hướng sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ theo quy định.

8. Triển khai xây dựng “Tộc văn hóa” trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026 - 2030.

9. Tập trung các giải pháp đẩy mạnh việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội; tăng cường quản lý, tổ chức lễ hội theo quy định. Đẩy mạnh số hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu về lễ hội truyền thống Đà Nẵng để quản lý, tra cứu và lan tỏa giá trị văn hóa.

10. Nâng cao chất lượng công tác bình xét, công nhận các danh hiệu văn hóa gắn với các tiêu chí, tiêu chuẩn mới, bảo đảm công khai, minh bạch, thực chất; kiên quyết khắc phục bệnh thành tích trong bình xét danh hiệu.

11. Thực hiện hiệu quả xây dựng đời sống văn hóa nông thôn mới, trong đó tập trung nâng cao chất lượng xây dựng nông thôn mới hướng đến nông thôn mới hiện đại gắn với phát triển văn hóa toàn diện trên cơ sở ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

12. Đầu tư xây dựng, quản lý, vận hành và phát huy hiệu quả hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở đáp ứng phục vụ nhu cầu của người dân; xây dựng phương án xử lý các thiết chế văn hóa dôi dư, tránh tình trạng lãng phí.

13. Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, truyền thông về Phong trào, xây dựng nếp sống văn minh cho cán bộ làm công tác văn hóa ở cơ sở.

14. Xây dựng đội ngũ làm công tác Phong trào cấp cơ sở đủ năng lực, vững chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm, phẩm chất đạo đức, uy tín trong cộng đồng.

15. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết và thi đua, khen thưởng nhằm biểu dương, khích lệ các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, điển hình; nâng cao chất lượng Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc (18/11).

 (Kèm theo phụ lục nội dung chi tiết)

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện từ nguồn ngân sách đã phân bổ từ đầu năm 2026 cho các đơn vị, địa phương.

2. Ngoài nguồn ngân sách, các sở, ban, ngành, địa phương chủ động huy động nguồn lực xã hội hóa theo quy định của pháp luật.

3. Nội dung chi của Phong trào được thực hiện theo Thông tư liên tịch số 144/2014/TTLT-BTC-BVHTTDL ngày 30/9/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí hoạt động Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội thành phố, UBND các xã, phường, đặc khu và các đơn vị liên quan triển khai có hiệu quả Kế hoạch này; tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Phong trào; tổng hợp, báo cáo định kỳ về UBND thành phố và Ban Chỉ đạo Trung ương Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Chủ trì triển khai thực hiện các nội dung nhiệm vụ được giao tại Mục II Kế hoạch này.

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố phát huy vai trò của hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam từ thành phố đến cơ sở và các tổ chức thành viên trong công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân tích cực tham gia Phong trào gắn với việc triển khai các cuộc vận động, phong trào thi đua do Mặt trận chủ trì. Tổ chức giám sát, phản biện xã hội đối với quá trình triển khai thực hiện Phong trào, nhất là việc bình xét, công nhận các danh hiệu văn hóa ở khu dân cư, bảo đảm dân chủ, khách quan, thực chất, tránh hình thức. Tiếp tục triển khai xây dựng Tộc văn hóa trên địa bàn thành phố. Phối hợp triển khai thực hiện các nội dung có liên quan tại Mục II của Kế hoạch này.

3. Đề nghị Liên đoàn Lao động thành phố chỉ đạo, tuyên truyền vận động đoàn viên, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp tích cực hưởng ứng thực hiện Phong trào; theo dõi, chỉ đạo xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa (trường hợp Thủ tướng Chính phủ có văn bản điều chỉnh nội dung này tại Quyết định số 2214/QĐ-TTg thì nhiệm vụ này sẽ được chuyển giao cho cơ quan, đơn vị mới phụ trách theo quy định).

4. Các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội của thành phố căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của ngành, xây dựng kế hoạch thực hiện Phong trào năm 2026 lồng ghép trong công tác chuyên môn lĩnh vực ngành phụ trách và thực hiện các nội dung công việc được giao tại Mục II Kế hoạch này.

5. UBND các xã, phường, đặc khu căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương và các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện Phong trào tại địa phương đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

Căn cứ kết quả triển khai, các cơ quan, đơn vị báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch 06 tháng (trước ngày 15/6) và năm 2026 (trước ngày 30/11) gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố và Ban Chỉ đạo Trung ương Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” năm 2026 trên địa bàn thành phố; các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ nhiệm vụ được phân công triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động báo cáo UBND thành phố (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để kịp thời giải quyết./.

PHỤ LỤC

NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA” NĂM 2026
(Kèm theo Kế hoạch số 227/KH-UBND ngày 11 tháng 05 năm 2026 của UBND thành phố Đà Nẵng)