Kế hoạch 208/KH-UBND năm 2026 thực hiện Đề án “Giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức về quân đội tham gia lao động sản xuất, kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030” do tỉnh Ninh Bình ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “GIÁO DỤC, TUYÊN TRUYỀN NÂNG CAO NHẬN THỨC VỀ QUÂN ĐỘI THAM GIA LAO ĐỘNG SẢN XUẤT, KẾT HỢP QUỐC PHÒNG VỚI KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2026 - 2030”

Thực hiện Quyết định số 109/QĐ-TTg ngày 16/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức về Quân đội tham gia lao động sản xuất, kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030” (sau đây gọi tắt là Đề án 109); căn cứ các nghị quyết, chương trình, kế hoạch của Trung ương, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng và Tỉnh ủy về kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội; trên cơ sở tình hình thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án 109, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, lực lượng vũ trang và Nhân dân tỉnh về vị trí, vai trò của Quân đội trong tham gia lao động sản xuất, phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng - an ninh.

- Tạo sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác giáo dục, tuyên truyền; phát huy hiệu quả các mô hình kết hợp kinh tế - quốc phòng trên địa bàn tỉnh.

- Góp phần xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Triển khai đồng bộ, thiết thực, hiệu quả, phù hợp với đặc điểm đô thị, trung tâm công nghiệp - dịch vụ - logistics của khu vực phía Bắc.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang và chính quyền các cấp. Gắn công tác giáo dục, tuyên truyền với các phong trào thi đua yêu nước, các chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI

1. Đối tượng

- Đối tượng thực hiện: Các cơ quan, đơn vị quân đội và các tổ chức, cá nhân có liên quan; nòng cốt là Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang tỉnh và đội ngũ phóng viên, biên tập viên đảm nhiệm lĩnh vực quốc phòng, quân sự ở cơ quan thông tấn, báo chí địa phương.

- Đối tượng thụ hưởng: Cán bộ, chiến sĩ LLVT tỉnh; cán bộ, nhân dân ở cơ sở, trong đó ưu tiên địa bàn trọng điểm về quốc phòng, an ninh, vùng ven biển và địa bàn còn khó khăn và học sinh, sinh viên.

2. Phạm vi

- Triển khai trên toàn địa bàn tỉnh Ninh Bình.

- Thời gian thực hiện: từ năm 2026 đến hết năm 2030, chia làm 02 giai đoạn:

+ Giai đoạn 1: 2026 - 2028.

+ Giai đoạn 2: 2029 - 2030.

III. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Tạo chuyển biến rõ rệt về nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ quân đội và các tầng lớp nhân dân đối với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về Quân đội tham gia lao động sản xuất, kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội; góp phần củng cố, tăng cường niềm tin của cán bộ, chiến sĩ và nhân dân vào Đảng, Nhà nước và Quân đội, phát huy giá trị văn hóa “Bộ đội Cụ Hồ”, xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân và bảo vệ vững chắc Tổ quốc trong tình hình mới.

2. Mục tiêu cụ thể

a) 100% sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng, hạ sĩ quan, binh sĩ trong LLVT tỉnh (gọi chung là cán bộ, chiến sĩ) được giáo dục, tuyên truyền; có hiểu biết và nhận thức đầy đủ, sâu sắc và có khả năng, kỹ năng giáo dục, tuyên truyền về Quân đội tham gia lao động sản xuất, kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội cho nhân dân:

- Giai đoạn 2026 - 2028: Đạt 60%.

- Giai đoạn 2029 - 2030: Hoàn thành 100%.

b) 100% cán bộ, nhân dân được giáo dục, tuyên truyền; được tiếp cận các thông tin, tài liệu, ấn phẩm tuyên truyền, nhất là sản phẩm truyền thông số; có hiểu biết và nhận thức cơ bản về Quân đội tham gia lao động sản xuất, kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội:

- Giai đoạn 2026 - 2028: Đạt 50%.

- Giai đoạn 2029 - 2030: Hoàn thành 100%.

c) 100% phóng viên, biên tập viên, báo cáo viên, thông tin viên, tuyên truyền viên các cơ quan, đơn vị Quân đội đứng chân trên địa bàn tỉnh; 100% phóng viên, biên tập viên đảm nhiệm lĩnh vực quốc phòng, quân sự ở các cơ quan thông tấn, báo chí địa phương: Được bảo đảm tài liệu, bồi dưỡng kiến thức và tập huấn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công tác giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức về Quân đội tham gia lao động sản xuất, kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội:

- Giai đoạn 2026 - 2028: Đạt 70%.

- Giai đoạn 2029 - 2030: Hoàn thành 100%.

IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

(Có phụ lục kèm theo).

V. KINH PHÍ BẢO ĐẢM

- Nguồn ngân sách Nhà nước theo phân cấp của Luật Ngân sách Nhà nước hiện hành.

- Ngân sách được huy động từ các nguồn xã hội hóa theo quy định của pháp luật, khuyến khích huy động, sử dụng các nguồn kinh phí xã hội hóa hợp pháp từ đóng góp của các doanh nghiệp, các cơ quan báo chí, xuất bản, các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật để triển khai thực hiện Đề án đạt hiệu quả.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức triển khai thực hiện Đề án; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện; tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả; tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

- Xây dựng và tổ chức triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án trong lực lượng vũ trang tỉnh; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc, nhất là các đơn vị đóng quân trên địa bàn trọng điểm, vùng sâu, vùng xa phát huy vai trò nòng cốt trong tham mưu và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Đề án.

2. Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy

- Định hướng các cơ quan báo chí, truyền thông địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền thực hiện nội dung Đề án.

- Chỉ đạo tuyên truyền, định hướng, nắm tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân về Quân đội tham gia lao động sản xuất, kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội; đấu tranh phản bác thông tin, quan điểm sai trái, thù địch, nhất là trên không gian mạng.

- Chỉ đạo bộ phận tham mưu về công tác Tuyên giáo và Dân vận phối hợp chặt chẽ các cơ quan, đơn vị quân đội triển khai thực hiện Đề án sát tình hình thực tiễn, gắn với các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

- Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh nghiên cứu, biên soạn, xuất bản các tài liệu, ấn phẩm thông tin, các tài liệu tuyên truyền và công tác thông tin đối ngoại về các nội dung Đề án.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Đề án; lồng ghép các nội dung của Đề án với các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước, chương trình, kế hoạch hành động có liên quan; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia thực hiện Đề án, góp phần hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

4. Công an tỉnh

Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ có liên quan của Đề án; thường xuyên nắm tình hình, kịp thời phát hiện, tham mưu xử lý các vấn đề phát sinh liên quan đến an ninh, trật tự trong quá trình triển khai thực hiện Đề án; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan đẩy mạnh công tác bảo vệ bí mật nhà nước, bảo đảm an ninh thông tin, an ninh mạng đối với các hoạt động tuyên truyền, phổ biến nội dung của Đề án.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục lồng ghép nội dung tuyên truyền về vai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam trong tham gia lao động sản xuất, kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội vào hoạt động giáo dục quốc phòng và an ninh, các hoạt động ngoại khóa và hoạt động giáo dục phù hợp; góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của học sinh, sinh viên đối với nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc..

6. Sở Tư pháp

Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện Đề án theo chức năng, nhiệm vụ được giao; lồng ghép nội dung tuyên truyền về vai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia lao động sản xuất, kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hướng dẫn, tuyên truyền các quy định của pháp luật có liên quan nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trong triển khai thực hiện Đề án.

7. Sở Văn hóa và Thể thao

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh tăng cường thông tin, tuyên truyền về vai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam trong tham gia lao động sản xuất, kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội; tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến nội dung của Đề án.

- Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan theo dõi, nắm bắt thông tin; kịp thời phát hiện, xác minh, xử lý hoặc đề xuất xử lý các thông tin sai sự thật, xấu độc trên không gian mạng liên quan đến nội dung tuyên truyền của Đề án theo quy định của pháp luật.

8. Sở Tài chính

Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo phân cấp ngân sách nhà nước và các quy định của pháp luật hiện hành, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và điều kiện thực tế của địa phương.

9. Báo và Phát thanh, Truyền hình Ninh Bình

- Chủ động xây dựng chuyên trang, chuyên mục, tin, bài, phóng sự; duy trì và nâng cao chất lượng công tác thông tin, tuyên truyền về nội dung Đề án trên các loại hình báo chí, nền tảng số và mạng xã hội của đơn vị; kịp thời tuyên truyền về vai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam trong tham gia lao động sản xuất, kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội; phối hợp đấu tranh, phản bác các thông tin sai sự thật, xuyên tạc liên quan đến nội dung Đề án.

- Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh xây dựng và thực hiện các chương trình, chuyên mục, phóng sự, tin, bài tuyên truyền về Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia lao động sản xuất, kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội; tuyên truyền các mô hình hay, cách làm hiệu quả, gương tập thể, cá nhân tiêu biểu trong quá trình triển khai thực hiện Đề án.

10. Các sở, ban, ngành còn lại của tỉnh

- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh triển khai thực hiện Đề án; xây dựng kế hoạch thực hiện phù hợp với điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị; định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp kết quả thực hiện, gửi Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

- Hằng năm, căn cứ nhiệm vụ được giao và khả năng cân đối ngân sách, lập dự toán kinh phí thực hiện Đề án gửi Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật có liên quan.

11. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; giao Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Đề án trên địa bàn; bảo đảm kinh phí thực hiện theo phân cấp ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành.

- Phối hợp chặt chẽ với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và các sở, ban, ngành có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện Đề án; tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện theo quy định; định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp kết quả thực hiện, gửi Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện tại cơ quan, đơn vị bảo đảm thiết thực, hiệu quả; gửi kế hoạch thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh) để theo dõi, tổng hợp./.

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 109
(Kèm theo Kế hoạch số 208/KH-UBND, ngày 11/6/2026 của UBND tỉnh)