Kế hoạch 153/KH-UBND năm 2022 thực hiện Kế hoạch 95-KH/TU quán triệt triển khai Chỉ thị 12-CT/TW “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu quả đối ngoại nhân dân trong tình hình mới” do tỉnh Cà Mau ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 95-KH/TU NGÀY 27/6/2022 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ QUÁN TRIỆT TRIỂN KHAI CHỈ THỊ SỐ 12-CT/TW CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG “VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG, NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN TRONG TÌNH HÌNH MỚI”

Thực hiện Công văn số 230-CV/BCS ngày 11/7/2022 của Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Kế hoạch số 95-KH/TU ngày 27/6/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về quán triệt và triển khai thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 05/01/2022 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (Chỉ thị 12-CT/TW) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu quả đối ngoại nhân dân trong tình hình mới, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU

1. Mục đích

Quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 12-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Kế hoạch số 95-KH/TU ngày 27/6/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, đoàn thể và nhân dân về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới.

Tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác với nhân dân các nước, nhất là các nước láng giềng, các nước trong khu vực, góp phần tích cực vào việc giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền quốc gia, bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ và chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; tranh thủ nguồn lực từ bên ngoài để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Xác định cụ thể hóa các nội dung công việc và trách nhiệm của các đơn vị địa phương trong triển khai thực hiện Kế hoạch số 95-KH/TU ngày 27/6/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy bảo đảm nghiêm túc, đúng tiến độ và đạt hiệu quả cao nhất.

- Việc triển khai thực hiện bảo đảm hiệu quả, đúng quy định.

II. NỘI DUNG

1. Triển khai, quán triệt thực hiện Chỉ thị 12-CT/TW và Kế hoạch số 95-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau, quán triệt, triển khai Kế hoạch số 95-KH/TU ngày 27/6/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tạo sự chuyển biến nhận thức sâu sắc, đầy đủ, thống nhất trong cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và nhân dân về nội hàm, vai trò, vị trí, nhiệm vụ, tầm quan trọng của công tác đối ngoại nhân dân, một trong ba trụ cột đối ngoại, tạo nên sức mạnh tổng hợp của nền đối ngoại Việt Nam toàn diện, hiện đại.

- Đổi mới hình thức phổ biến, quán triệt theo hướng linh hoạt, phong phú, phù hợp với từng địa phương, cơ quan, đơn vị. Nâng cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu trong việc chỉ đạo, chủ trì quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW; xem đây là tiêu chí đánh giá thực hiện chức năng, nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị hằng năm.

2. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý công tác đối ngoại nhân dân

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, toàn diện của Đảng, sự quản lý tập trung, hiệu quả của Nhà nước, sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa ba trụ cột đối ngoại và giữa các tổ chức nhân dân với vai trò nòng cốt của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Cà Mau. Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động, không ngừng nâng cao hiệu quả của đối ngoại nhân dân theo phương châm “Chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả”.

- Các cơ quan chức năng tăng cường nghiên cứu, dự báo tham mưu về đối ngoại nhân dân. Thường xuyên hướng dẫn kiểm tra các hoạt động đối ngoại nhân dân tuân thủ các quy định của pháp luật.

3. Nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại nhân dân, mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác quốc tế

Xây dựng chương trình, kế hoạch, duy trì, mở rộng các hoạt động giao lưu hữu nghị nhân dân với địa phương các nước, đặc biệt là các địa phương nước ngoài có truyền thống quan hệ hợp tác hữu nghị với tỉnh Cà Mau; chú trọng nâng cao hiệu quả hợp tác với các địa phương của Campuchia, Lào thông qua các hoạt động tổ chức đoàn đi giao lưu, trao đổi, hợp tác hữu nghị, hợp tác nhân dân của các hội, đoàn thể, hợp tác các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, xúc tiến thương mại, du lịch - đầu tư, chuyển đổi số, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu, phát triển xanh, phát triển bền vững, hỗ trợ nhân đạo, phòng chống dịch COVID-19, khắc phục hậu quả thiên tai... góp phần tuyên truyền quảng bá, giới thiệu các thành tựu kinh tế, văn hóa, xã hội, quê hương, con người Cà Mau và các chủ trương, chính sách của tỉnh với bạn bè quốc tế, với kiều bào người Việt Nam ở nước ngoài, tạo điều kiện để tỉnh mở rộng quan hệ hợp tác, thu hút đầu tư trên các lĩnh vực.

4. Đẩy mạnh công tác vận động, tranh thủ nguồn lực quốc tế

- Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác vận động, đấu tranh bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc trong các hoạt động đối ngoại nhân dân của tỉnh, trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản của Hiến chương Liên hợp quốc, luật pháp, thông lệ quốc tế và phương châm vừa hợp tác vừa đấu tranh, góp phần bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước. Chủ động đấu tranh với các hoạt động của các thế lực thù địch chống phá Việt Nam, đặc biệt trên các lĩnh vực dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo...

- Tích cực vận động, đa dạng hóa và quản lý, sử dụng đúng mục đích, hiệu quả các khoản vay, khoản viện trợ có yếu tố nước ngoài phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam, luật pháp và thông lệ quốc tế.

5. Nâng cao hiệu quả công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài

- Làm tốt công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài, nhất là thế hệ trẻ, phát huy tinh thần yêu nước, tham gia đóng góp tích cực cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

- Tăng cường thông tin, tuyên truyền tới cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, đặc biệt kiều bào người Cà Mau về chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, chính sách thu hút, kêu gọi kiều bào trở về đầu tư, hợp tác xây dựng phát triển quê hương. Tạo điều kiện cho kiều bào về thăm thân, tham gia các hoạt động xã hội, hoạt động từ thiện, nhân đạo, đầu tư, kinh doanh.

6. Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác thông tin đối ngoại nhân dân

- Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác thông tin đối ngoại nhân dân, trên cơ sở bám sát “Chiến lược thông tin đối ngoại đến năm 2030, tầm nhìn 2045”, tích cực tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng tình, ủng hộ rộng rãi của bạn bè, đối tác nước ngoài đối với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong sự nghiệp bảo vệ, xây dựng và phát triển đất nước.

- Đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức và tư duy về thông tin đối ngoại, tăng cường trao đổi thông tin, kinh nghiệm, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số và các phương tiện truyền thông mới; khai thác mặt tích cực của mạng xã hội góp phần nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân về các vấn đề quốc tế, về công tác đối ngoại, cũng như tăng cường hiểu biết tích cực của nhân dân các nước về Việt Nam và quan hệ của Việt Nam với các nước.

7. Nâng cao chất lượng nghiên cứu, tham mưu đề xuất các giải pháp thực hiện tốt công tác đối ngoại nhân dân của tỉnh

- Nâng cao hiệu quả cơ chế phối hợp giữa các cơ quan làm công tác đối ngoại nhân dân của tỉnh với các cơ quan đầu mối đối ngoại ở Trung ương.

- Các cơ quan chức năng chủ động tham mưu, đề xuất các giải pháp thực hiện tốt công tác đối ngoại nhân dân, theo dõi, kịp thời nắm bắt các thông tin về tình hình, xu hướng phát triển của các vấn đề toàn cầu, các phong trào chính trị - xã hội, phong trào dân sinh, dân chủ, tiến bộ xã hội trên thế giới. Chủ động nghiên cứu, xây dựng kế hoạch mở rộng, phát triển chiều sâu quan hệ với các địa phương, các đối tác nước ngoài mà tỉnh Cà Mau đã ký kết hợp tác.

- Củng cố các cơ chế liên ngành trong nhiệm vụ đối ngoại và một số lĩnh vực quan trọng, như: Bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc, thông tin đối ngoại, tiếp nhận viện trợ có yếu tố nước ngoài, viện trợ cho nước ngoài... huy động cán bộ chuyên trách về đối ngoại nhân dân tham gia các hoạt động, chương trình, đề án lớn có yếu tố nước ngoài của tỉnh.

8. Hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật; Kiện toàn và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại nhân dân

- Các cơ quan chức năng tập trung rà soát, bổ sung, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh, tạo cơ sở pháp lý để bảo đảm sự lãnh đạo, quản lý và nâng cao công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới. Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp thẩm quyền theo hướng cụ thể, hiệu quả.

- Tăng cường và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại nhân dân, chú trọng tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng năng lực cán bộ làm công tác đối ngoại nhân dân bảo đảm vững vàng về bản lĩnh chính trị, kiến thức, nghiệp vụ và ngoại ngữ, thường xuyên tổ chức tập huấn, thông tin cho đội ngũ làm công tác đối ngoại nhân dân của tỉnh.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền để nâng cao nhận thức cho các tầng lớp nhân dân về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của đối ngoại nhân dân theo Chỉ thị số 12-CT/TW và Kế hoạch số 95-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các hoạt động đối ngoại nhân dân của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, đặc biệt là thông tin đến kiều bào người Cà Mau về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, chính sách thu hút, kêu gọi kiều bào trở về đầu tư, hợp tác xây dựng phát triển quê hương.

2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, các đơn vị có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch này và các quy định của pháp luật liên quan đến các hoạt động đối ngoại nhân dân.

3. Sở Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành đơn vị có liên quan, rà soát, đề xuất xây dựng, sửa đổi hoặc bổ sung văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác đối ngoại nhân dân của tỉnh, tạo cơ sở pháp lý để bảo đảm sự lãnh đạo, quản lý và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới.

4. Công an tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, công tác nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động của người Việt Nam ở nước ngoài trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì phối hợp với đơn vị có liên quan hướng dẫn các cơ quan báo, đài địa phương, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh tuyên truyền về công tác đối ngoại nhân dân lồng ghép trong các chương trình thông tin đối ngoại; các cơ quan báo chí xây dựng các chuyên trang, chuyên mục về đối ngoại nhân dân, các chương trình, chuyên đề để giới thiệu về các hoạt động đối ngoại nhân dân và giao lưu nhân dân giữa tỉnh Cà Mau và các địa phương thuộc các nước mà tỉnh có quan hệ hữu nghị.

Tăng cường đổi mới công tác thông tin, tuyên truyền bằng các hình thức đa dạng trên các nền tảng công nghệ số, sản phẩm truyền thông trong việc quảng bá các hoạt động đối ngoại nhân dân.

6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các đơn vị có liên quan thực hiện các chương trình giới thiệu các di sản, danh lam thắng cảnh, truyền thống văn hóa của tỉnh với bạn bè quốc tế khi đến thăm tỉnh; hoạt động văn hóa đối ngoại của các địa phương, tổ chức nước ngoài tại tỉnh, chương trình đón các đoàn văn hóa, nghệ thuật của nước ngoài; xây dựng nội dung xúc tiến, quảng bá du lịch của tỉnh phù hợp với tình hình thực tế.

7. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan thẩm định trình cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt các khoản viện trợ không hoàn lại, không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức, bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật.

8. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, chất lượng cán bộ, công chức, viên chức làm công tác đối ngoại nhân dân nhằm đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

9. Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Cà Mau: Chủ trì phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu xây dựng Kế hoạch, chương trình, dự án nhằm kêu gọi viện trợ và cứu trợ khẩn cấp từ các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các hội hữu nghị, cộng đồng và cá nhân người Việt Nam ở nước ngoài; triển khai các hoạt động đối ngoại nhân dân và hướng dẫn, chỉ đạo các hội thành viên làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền triển khai các hoạt động Hòa Bình, hữu nghị, hợp tác với các đối tác nước ngoài.

10. Sở Tài chính: Phối hợp với các đơn vị, địa phương có liên quan trong việc tham mưu kinh phí từ nguồn dự toán được giao hằng năm cho đơn vị, địa phương trên cơ sở, chức năng, nhiệm vụ của từng ngành, lĩnh vực để đảm bảo cho việc thực hiện Kế hoạch theo quy định về phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

11. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau: Triển khai thực hiện Kế hoạch này nhằm tăng cường công tác lãnh đạo, quản lý, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới.

12. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau căn cứ chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của đơn vị, địa phương để xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện. Định kỳ (6 tháng, năm) báo cáo sơ kết, tổng kết gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh)./.