Kế hoạch 149/KH-UBND năm 2023 triển khai thi hành Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở do thành phố Hải Phòng ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ

Căn cứ Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở số 10/2022/QH15 ngày 10 tháng 11 năm 2022;

Căn cứ Quyết định số 346/QĐ-TTg ngày 06/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở;

Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở (sau đây gọi tắt là Luật) với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc triển khai thi hành Luật, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.

b) Xác định trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

c) Nâng cao nhận thức về Luật và trách nhiệm của các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc thi hành Luật.

2. Yêu cầu

a) Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc triển khai thi hành Luật.

b) Nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm, vai trò của cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân liên quan được giao chủ trì, phối hợp trong việc triển khai thi hành Luật và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương.

c) Xác định lộ trình cụ thể để bảo đảm từ ngày 01/7/2023, Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật được thực hiện thống nhất, đồng bộ trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

d) Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện triển khai Luật.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức quán triệt và phổ biến nội dung Luật

a) Tổ chức hội nghị quán triệt, phổ biến Luật và các văn bản quy định chi tiết một số Điều của Luật đối với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và cơ quan, tổ chức liên quan.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân thành phố.

- Cơ quan tham mưu thực hiện: Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp thực hiện: Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Hình thức: Trực tuyến hoặc trực tiếp.

- Thời gian thực hiện: Quý III/2023.

b) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật và các văn bản quy định chi tiết một số Điều của Luật

- Cơ quan chủ trì:

+ Các sở, ban, ngành: tổ chức tuyên truyền, phổ biến đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại cơ quan, đơn vị.

+ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế, Liên đoàn Lao động thành phố, các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức tuyên truyền, phổ biến đối với người sử dụng lao động và người lao động trong các tổ chức có sử dụng lao động trên địa bàn thành phố.

+ Ủy ban nhân dân các quận, huyện chủ trì tổ chức tuyên truyền, phổ biến đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý; tại xã, phường, thị trấn và cộng đồng dân cư trên địa bàn.

+ Đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân thành phố: tổ chức tuyên truyền, phổ biến đối với viên chức, người lao động tại đơn vị.

- Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Tư pháp, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố, các quận, huyện và doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn thành phố.

- Hình thức: Trực tuyến hoặc trực tiếp.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.

c) Tổ chức tuyên truyền Luật và các văn bản quy định chi tiết một số Điều của Luật trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Cơ quan thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông; Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng; Báo Hải Phòng; Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng; Cổng thông tin điện tử các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và các phương tiện thông tin đại chúng khác của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn thành phố.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

d) Tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật và các văn bản quy định chi tiết một số Điều của Luật

- Cơ quan chủ trì:

+ Sở Nội vụ tổ chức tập huấn chuyên sâu cho cán bộ, công chức của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp; viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố và trực thuộc các sở, ngành (trừ khối giáo dục, y tế).

+ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Liên đoàn Lao động thành phố tổ chức tập huấn chuyên sâu cho người sử dụng lao động trong các tổ chức có sử dụng lao động.

+ Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức tập huấn chuyên sâu cho viên chức các đơn vị sự nghiệp giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý.

+ Sở Y tế tổ chức tập huấn chuyên sâu cho viên chức các đơn vị sự nghiệp y tế thuộc thẩm quyền quản lý.

+ Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức tập huấn chuyên sâu cho cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố, viên chức đơn vị sự nghiệp trực thuộc.

+ Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hải Phòng tổ chức tập huấn chuyên sâu cho cán bộ Mặt trận tổ quốc các cấp và thành viên Ban Thanh tra nhân dân ở xã, phường, thị trấn, thành viên Ban Giám sát đầu tư cộng đồng.

- Cơ quan phối hợp thực hiện: các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân các cấp.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.

2. Ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở

- Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và cơ quan, đơn vị, tổ chức; đơn vị sự nghiệp; doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

- Thời gian hoàn thành: Quý III/2023 (sau khi Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật).

3. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành liên quan đến thực hiện dân chủ ở cơ sở; đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở

- Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị có liên quan rà soát văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thành phố ban hành, báo cáo kết quả rà soát về Ủy ban nhân dân thành phố để báo cáo Bộ Nội vụ.

- Thời gian hoàn thành: trước 15/10/2023.

4. Đề xuất ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân các cấp quyết định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở

- Cơ quan tham mưu: Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các quận, huyện.

- Thời gian hoàn thành: Dự kiến trong năm 2023 (sau khi Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật, Bộ Nội vụ ban hành hướng dẫn cụ thể).

5. Tổ chức theo dõi, kiểm tra và báo cáo kết quả thi hành pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Người đứng đầu các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Kế hoạch này.

2. Giao Sở Nội vụ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch; báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố kết quả thực hiện Kế hoạch.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hải Phòng, Liên đoàn Lao động Việt Nam thành phố; Ban Pháp chế, Hội đồng nhân dân thành phố theo chức năng nhiệm vụ triển khai thi hành Luật đảm bảo hiệu quả, thiết thực.

4. Kinh phí thực hiện Kế hoạch: căn cứ khả năng cân đối ngân sách bố trí trong dự toán chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị, địa phương; lồng ghép trong các chương trình, đề tài, đề án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các cấp căn cứ nhiệm vụ được giao trong kế hoạch chủ trì cùng Sở Tài chính xây dựng dự toán kinh phí hàng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tiễn, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thi hành Luật trong phạm vi quản lý. Hằng năm, trước ngày 15 tháng 11 hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện các nội dung của Kế hoạch, lồng ghép trong báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch số 03/KH-UBND ngày 04/01/2023 của Ủy ban nhân dân thành phố triển khai thực hiện Chỉ thị số 15-CT/TU ngày 21/11/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy và báo cáo kết quả thực hiện Quy chế dân chủ hàng năm về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Nội vụ.

5. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định./.