Kế hoạch 13/KH-UBND giám sát và đánh giá các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk năm 2024

KẾ HOẠCH

GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK NĂM 2024

Căn cứ Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định về trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư, UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành Kế hoạch giám sát, đánh giá đầu tư năm 2024 của tỉnh, cụ thể như sau:

1. Mục đích, yêu cầu:

1.1. Mục đích:

- Bảo đảm hoạt động đầu tư đúng mục đích, có hiệu quả, đúng pháp luật, phòng ngừa và ngăn chặn lãng phí, thất thoát, tiêu cực.

- Bám sát và đánh giá đúng tình hình, kết quả, tiến độ thực hiện đầu tư; thấy được tồn tại, khó khăn, vướng mắc; phát hiện, ngăn chặn kịp thời sai phạm, thất thoát, lãng phí; tìm biện pháp thúc đẩy đầu tư và thực hiện trách nhiệm, giải trình.

- Giúp các cơ quan hoạch định chính sách có tư liệu thực tế để nghiên cứu, xây dựng ban hành luật pháp, chính sách sát thực, thúc đẩy và nâng cao hiệu quả đầu tư.

1.2. Yêu cầu:

- Thực hiện thường xuyên, chủ động, bảo đảm thống nhất, phối hợp; phản ánh kịp thời, đầy đủ, trung thực khách quan nội dung giám sát, đánh giá đầu tư; đề xuất, kiến nghị kịp thời, cụ thể, có tỉnh khả thi.

- Kiểm tra đối với các chủ đầu tư, nhà đầu tư, dự án có tính đại diện cho các loại công trình khác nhau, đảm bảo tính khách quan, hạn chế trùng lặp với các dự án đã được kiểm toán hoặc thanh tra trước đó, đảm bảo bám sát các quy định về quản lý đầu tư xây dựng.

- Kết thúc cuộc kiểm tra phải có biên bản kiểm tra dự án đầu tư, khi phát hiện vướng mắc và sai phạm trong quá trình thực hiện quản lý dự án thì có kiến nghị và đề xuất biện pháp xử lý kịp thời.

2. Đối tượng giám sát và đánh giá dự án đầu tư:

Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước và các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn khác.

3. Nội dung giám sát và đánh giá dự án đầu tư:

3.1. Đối với dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước:

- Việc chấp quy định về quản lý đầu tư: Thực hiện công tác giám sát và đánh giá đầu tư; lập, thẩm định quyết định chủ trương đầu tư; lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án; đấu thầu; đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư; sử dụng vốn đầu tư và các nguồn lực khác của dự án; bố trí vốn đầu tư, giải ngân, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư; giải quyết các vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện dự án; nghiệm thu đưa dự án vào hoạt động; quản lý, vận hành dự án; bảo vệ môi trường.

- Việc quản lý thực hiện dự án của Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án.

- Tiến độ thực hiện dự án.

- Việc quản lý, khai thác, vận hành dự án của chủ sử dụng.

- Việc chấp hành biện pháp xử lý vấn đề đã phát hiện của cơ quan, đơn vị được giao chuẩn bị đầu tư, Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, chủ sử dụng.

3.2. Đối với dự án sử dụng nguồn vốn khác:

- Tình hình thực hiện chế độ báo cáo của nhà đầu tư; tổng hợp tình hình thực hiện dự án; tổng hợp tình hình khai thác, vận hành dự án; tổng hợp tình hình thực hiện yêu cầu về bảo vệ môi trường, sử dụng đất đai, sử dụng tài nguyên khoáng sản của dự án; việc xử lý và chấp hành các biện pháp xử lý của nhà đầu tư, tổ chức kinh tế; báo cáo và đề xuất phương án xử lý khó khăn, vướng mắc, các vấn đề vượt quá thẩm quyền.

- Việc thực hiện quy định tại văn bản quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có).

- Tiến độ thực hiện dự án, gồm tiến độ thực hiện vốn đầu tư, trong đó có vốn vay và tiến độ thực hiện mục tiêu dự án.

- Việc đáp ứng điều kiện đầu tư, điều kiện ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và việc thực hiện các cam kết của nhà đầu tư (nếu có).

- Việc chấp hành quy định về giám sát, đánh giá đầu tư và chế độ báo cáo thống kê theo quy định.

- Việc chấp hành biện pháp xử lý vấn đề đã phát hiện.

4. Thời gian thực hiện giám sát, đánh giá dự án đầu tư: Năm 2024.

5. Phương pháp tiến hành:

Căn cứ Mục 1 của Kế hoạch; Báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư của các Chủ đầu tư, nhà đầu tư (theo mẫu báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư) và các tài liệu có liên quan, Đoàn đánh giá đối chiếu theo đúng quy định; đồng thời, kết hợp với kiểm tra hiện trường của Dự án để nhận xét, đánh giá.

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư thành lập Đoàn đánh giá; chủ động xây dựng nội dung, đối tượng giám sát, đánh giá, lồng ghép kiểm tra công tác đấu thầu (nếu cần thiết) và có văn bản thông báo chi tiết danh mục dự án giám sát, đánh giá đầu tư và thời gian cụ thể đến các chủ đầu tư, nhà đầu tư trong quá trình giám sát để triển khai thực hiện Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ; chủ động điều chỉnh thời gian giám sát, đánh giá phù hợp với tình hình thực tế; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư về kết qủa thực hiện giám sát, đánh giá dự án đúng thời gian quy định.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư, nhà đầu tư phản ánh kịp thời về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổng hợp, báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo thẩm quyền./.