Kế hoạch 105/KH-UBND thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn năm 2021

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH BẮC KẠN NĂM 2021

Căn cứ Nghị quyết số 16-NQ/ĐH ngày 28/10/2020 của Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 49/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng và an ninh năm 2021;

Căn cứ Quyết định số 2268/QĐ-UBND ngày 10/12/2020 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2021;

Căn cứ Quyết định số 89/QĐ-UBND ngày 20/01/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc ban hành chương trình hành động thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2021 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2021, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới năm 2021, giữ vững và phát triển các tiêu chí đã đạt; nâng cao vai trò trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, tạo sự thống nhất trong nhận thức, hành động và sự đồng thuận trong xã hội, tính năng động, sáng tạo, chủ động của người dân để thực hiện có hiệu quả Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Các cấp, các ngành tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt và đồng bộ ngay từ đầu năm, đề ra các giải pháp toàn diện, đảm bảo tính khả thi phù hợp với điều kiện của địa phương; lồng ghép có hiệu quả các nguồn lực xây dựng nông thôn mới trên địa bàn.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường trao đổi, phối hợp, sớm ban hành các hướng dẫn triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới ngay từ những tháng đầu năm; huy động các nguồn lực và vận động cán bộ, người dân tích cực tham gia thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới; chủ động đánh giá, hoàn thiện hồ sơ, tổ chức thẩm tra, thẩm định công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới, xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, thôn đạt chuẩn nông thôn mới năm 2021 đầy đủ, kịp thời và đúng quy định.

II. MỤC TIÊU

1. Xã nông thôn mới: Phấn đấu năm 2021 số xã đạt chuẩn nông thôn mới tăng thêm 06 xã (xã Quân Hà - huyện Bạch Thông; xã Thượng Giáo - huyện Ba Bể; xã Phương Viên - huyện Chợ Đồn; xã Thanh Thịnh - huyện Chợ Mới; xã Cường Lợi - huyện Na Rì; xã Bộc Bố huyện Pác Nặm); các xã còn lại phấn đấu hoàn thành thêm ít nhất 1 tiêu chí so với năm 2020; số tiêu chí nông thôn mới đạt bình quân trên 01 xã: 13 tiêu chí/xã.

2. Xã nông thôn mới nâng cao: Phấn đấu duy trì 02 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao (xã Quang Thuận -huyện Bạch Thông, xã Kim Lư - huyện Na Rì); các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới còn lại phấn đấu đạt thêm ít nhất 1 tiêu chí nông thôn mới nâng cao so với năm 2020.

3. Thôn nông thôn mới: Phấn đấu năm 2021 số thôn đạt chuẩn thôn nông thôn mới tăng thêm 75 thôn (lũy kế cả tỉnh có 99 thôn đạt chuẩn nông thôn mới);

4. Thành phố Bắc Kạn được Thủ tướng Chính phủ công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.

(Chi tiết theo biểu số 01, 02)

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Xây dựng xã nông thôn mới

1.1. UBND các huyện, thành phố triển khai rà soát quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2020; điều chỉnh, lập lại quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2030 theo hướng dẫn của Sở Xây dựng tại Văn bản số 2204/SXD-QH ngày 14/12/2020.

1.2. Đối với xã trong lộ trình kế hoạch đạt chuẩn nông thôn mới năm 2021

UBND các huyện cân đối, ưu tiên nguồn lực cho các xã trong lộ trình đạt chuẩn nông thôn mới; chỉ đạo các xã xây dựng kế hoạch và phê duyệt kế hoạch của các xã đảm bảo chi tiết, cụ thể về lộ trình thực hiện các tiêu chí, giải pháp triển khai và phân công nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị phụ trách thực hiện các tiêu chí; trong đó tập trung chỉ đạo đẩy mạnh phát triển sản xuất, thực hiện tốt Chương trình “Mỗi xã, phường một sản phẩm” (Chương trình OCOP) để hoàn thành các tiêu chí về thu nhập, giảm hộ nghèo, tổ chức sản xuất; tuyên truyền vận động người dân nâng cao ý thức, giữ gìn vệ sinh môi trường nông thôn để hoàn thành các tiêu chí về môi trường và an toàn thực phẩm, giữ vững quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội.

1.3. Đối với các xã còn lại (các xã chưa đạt chuẩn xã nông thôn mới)

UBND các huyện chỉ đạo UBND các xã xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch cụ thể; chủ động lồng ghép, huy động các nguồn lực để thực hiện các tiêu chí về hạ tầng, tổ chức sản xuất, phát triển sản phẩm OCOP; đề xuất, triển khai có hiệu quả các dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị... Chủ động triển khai các nguồn vốn Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm 2021 được phân bổ, đảm bảo mỗi xã thực hiện hoàn thành thêm ít nhất một tiêu chí so với năm 2020, làm cơ sở cho việc đăng ký xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới trong thời gian tiếp theo.

2. Xây dựng xã nông thôn mới nâng cao

Tiếp tục nâng cao chất lượng các tiêu chí đối với xã đạt chuẩn nông thôn mới, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân nông thôn, đảm bảo phát triển nông thôn bền vững. Trong đó tập trung chỉ đạo hoàn thành các tiêu chí về tổ chức sản xuất hàng hóa có liên kết chặt chẽ, giảm hộ nghèo, tăng thu nhập nâng cao đời sống của người dân, xây dựng môi trường cảnh quan sáng-xanh-sạch-đẹp, giữ gìn trật tự an toàn xã hội ở địa phương.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH BẮC KẠN NĂM 2021

Căn cứ Nghị quyết số 16-NQ/ĐH ngày 28/10/2020 của Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 49/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng và an ninh năm 2021;

Căn cứ Quyết định số 2268/QĐ-UBND ngày 10/12/2020 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2021;

Căn cứ Quyết định số 89/QĐ-UBND ngày 20/01/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc ban hành chương trình hành động thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2021 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2021, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới năm 2021, giữ vững và phát triển các tiêu chí đã đạt; nâng cao vai trò trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, tạo sự thống nhất trong nhận thức, hành động và sự đồng thuận trong xã hội, tính năng động, sáng tạo, chủ động của người dân để thực hiện có hiệu quả Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Các cấp, các ngành tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt và đồng bộ ngay từ đầu năm, đề ra các giải pháp toàn diện, đảm bảo tính khả thi phù hợp với điều kiện của địa phương; lồng ghép có hiệu quả các nguồn lực xây dựng nông thôn mới trên địa bàn.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường trao đổi, phối hợp, sớm ban hành các hướng dẫn triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới ngay từ những tháng đầu năm; huy động các nguồn lực và vận động cán bộ, người dân tích cực tham gia thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới; chủ động đánh giá, hoàn thiện hồ sơ, tổ chức thẩm tra, thẩm định công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới, xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, thôn đạt chuẩn nông thôn mới năm 2021 đầy đủ, kịp thời và đúng quy định.

II. MỤC TIÊU

1. Xã nông thôn mới: Phấn đấu năm 2021 số xã đạt chuẩn nông thôn mới tăng thêm 06 xã (xã Quân Hà - huyện Bạch Thông; xã Thượng Giáo - huyện Ba Bể; xã Phương Viên - huyện Chợ Đồn; xã Thanh Thịnh - huyện Chợ Mới; xã Cường Lợi - huyện Na Rì; xã Bộc Bố huyện Pác Nặm); các xã còn lại phấn đấu hoàn thành thêm ít nhất 1 tiêu chí so với năm 2020; số tiêu chí nông thôn mới đạt bình quân trên 01 xã: 13 tiêu chí/xã.

2. Xã nông thôn mới nâng cao: Phấn đấu duy trì 02 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao (xã Quang Thuận -huyện Bạch Thông, xã Kim Lư - huyện Na Rì); các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới còn lại phấn đấu đạt thêm ít nhất 1 tiêu chí nông thôn mới nâng cao so với năm 2020.

3. Thôn nông thôn mới: Phấn đấu năm 2021 số thôn đạt chuẩn thôn nông thôn mới tăng thêm 75 thôn (lũy kế cả tỉnh có 99 thôn đạt chuẩn nông thôn mới);

4. Thành phố Bắc Kạn được Thủ tướng Chính phủ công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.

(Chi tiết theo biểu số 01, 02)

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Xây dựng xã nông thôn mới

1.1. UBND các huyện, thành phố triển khai rà soát quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2020; điều chỉnh, lập lại quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2030 theo hướng dẫn của Sở Xây dựng tại Văn bản số 2204/SXD-QH ngày 14/12/2020.

1.2. Đối với xã trong lộ trình kế hoạch đạt chuẩn nông thôn mới năm 2021

UBND các huyện cân đối, ưu tiên nguồn lực cho các xã trong lộ trình đạt chuẩn nông thôn mới; chỉ đạo các xã xây dựng kế hoạch và phê duyệt kế hoạch của các xã đảm bảo chi tiết, cụ thể về lộ trình thực hiện các tiêu chí, giải pháp triển khai và phân công nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị phụ trách thực hiện các tiêu chí; trong đó tập trung chỉ đạo đẩy mạnh phát triển sản xuất, thực hiện tốt Chương trình “Mỗi xã, phường một sản phẩm” (Chương trình OCOP) để hoàn thành các tiêu chí về thu nhập, giảm hộ nghèo, tổ chức sản xuất; tuyên truyền vận động người dân nâng cao ý thức, giữ gìn vệ sinh môi trường nông thôn để hoàn thành các tiêu chí về môi trường và an toàn thực phẩm, giữ vững quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội.

1.3. Đối với các xã còn lại (các xã chưa đạt chuẩn xã nông thôn mới)

UBND các huyện chỉ đạo UBND các xã xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch cụ thể; chủ động lồng ghép, huy động các nguồn lực để thực hiện các tiêu chí về hạ tầng, tổ chức sản xuất, phát triển sản phẩm OCOP; đề xuất, triển khai có hiệu quả các dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị... Chủ động triển khai các nguồn vốn Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm 2021 được phân bổ, đảm bảo mỗi xã thực hiện hoàn thành thêm ít nhất một tiêu chí so với năm 2020, làm cơ sở cho việc đăng ký xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới trong thời gian tiếp theo.

2. Xây dựng xã nông thôn mới nâng cao

Tiếp tục nâng cao chất lượng các tiêu chí đối với xã đạt chuẩn nông thôn mới, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân nông thôn, đảm bảo phát triển nông thôn bền vững. Trong đó tập trung chỉ đạo hoàn thành các tiêu chí về tổ chức sản xuất hàng hóa có liên kết chặt chẽ, giảm hộ nghèo, tăng thu nhập nâng cao đời sống của người dân, xây dựng môi trường cảnh quan sáng-xanh-sạch-đẹp, giữ gìn trật tự an toàn xã hội ở địa phương.

3. Xây dựng thôn nông thôn mới

UBND các huyện, thành phố chỉ đạo các xã rà soát, xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện hoàn thành thôn nông thôn mới năm 2021; tập trung huy động các nguồn lực và ưu tiên nguồn vốn thực hiện xây dựng thôn nông thôn mới tại các thôn lộ trình đạt chuẩn năm 2021; tăng cường công tác tuyên truyền, đặc biệt là tuyên truyền, vận động, tổ chức thực hiện các tiêu chí cần ít hoặc không cần kinh phí mà người dẫn có thể tự thực hiện được (nhóm các tiêu chí về tổ chức cộng đồng, nhà ở và công trình phụ trợ, môi trường và cảnh quan nông thôn...); quan tâm thực hiện xây dựng thôn nông thôn mới tại các xã đặc biệt khó khăn.

(Chi tiết theo biểu số 02)

4. Công nhận thành phố Bắc Kạn hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới năm 2020

Hoàn thiện hồ sơ trình Bộ Nông nghiệp và PTNT thẩm định thành phố Bắc Kạn hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới. Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện, nội dung phục vụ Đoàn thẩm định của Trung ương.

Thực hiện công bố thành phố Bắc Kạn hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới theo quy định.

5. Triển khai thực hiện các tiêu chí

Thực hiện và đánh giá kết quả thực hiện xây dựng nông thôn mới theo quy định tại các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, nội dung hướng dẫn tại Văn bản số 394/BNN-VPĐP ngày 19/01/2021 Bộ Nông nghiệp và PTNT và Văn bản số 468/UBND-NNTNMT ngày 26/01/2021 của UBND tỉnh. Tiếp tục thực hiện các văn bản của tỉnh cho đến khi có văn bản mới thay thế:

- Quyết định số 734/QĐ-UBND ngày 29/5/2017 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2017 - 2020 tỉnh Bắc Kạn;

- Hướng dẫn số 337/HD-BCĐ ngày 07/9/2017 của Ban Chỉ đạo thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí xã nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2017 - 2020;

- Hướng dẫn số 606/HD-BCĐ ngày 15/10/2020 của Ban Chỉ đạo thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia hướng dẫn điều chỉnh, bổ sung một số nội dung của Hướng dẫn số 337/HD-BCĐ ngày 07/9/2017 của Ban Chỉ đạo thực hiện các Chương trình MTQG hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí xã nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2017 - 2020;

- Hướng dẫn số 495/HD-BCĐ ngày 21/11/2018 của Ban Chỉ đạo thực hiện các Chương trình MTQG hướng dẫn phương pháp đánh giá, chấm điểm các tiêu chí công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2018 - 2020;

- Hướng dẫn số 672/HD-BCĐ ngày 17/11/2020 của Ban Chỉ đạo thực hiện các Chương trình MTQG hướng dẫn điều chỉnh, bổ sung một số nội dung của Hướng dẫn số 495/HD-BCĐ ngày 21/11/2018 của Ban Chỉ đạo thực hiện các Chương trình MTQG hướng dẫn phương pháp đánh giá, chấm điểm các tiêu chí công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2018 - 2020;

Quyết định số 1861/QĐ-UBND ngày 06/11/2018 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2018 - 2020;

- Hướng dẫn số 270/HD-BCĐ ngày 14/5/2019 của Ban Chỉ đạo các Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh Bắc Kạn về hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2018-2020;

- Quyết định số 1528/QĐ-UBND ngày 26/8/2020 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2020.

- Quyết định số 225/QĐ-UBND ngày 13/02/2019 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc ban hành Bộ tiêu chí thôn nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020;

- Hướng dẫn số 345/HD-VPĐP ngày 29/5/2019 của Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới và Giảm nghèo tỉnh Bắc Kạn hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí thôn nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020;

- Hướng dẫn số 352/HD-VPĐP ngày 31/5/2019 của Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới và Giảm nghèo tỉnh Bắc Kạn hướng dẫn quy trình xét, công nhận và công bố thôn đạt chuẩn nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

Sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành các Bộ tiêu chí giai đoạn 2021-2025, Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương xây dựng và trình UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh ban hành các Bộ tiêu chí giai đoạn 2021 -2025 và hướng dẫn thực hiện.

Trước mắt, UBND các huyện, thành phố chỉ đạo các xã tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các chỉ tiêu, tiêu chí đã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao; tập trung thực hiện đồng bộ 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới và 17 tiêu chí xây dựng xã nông thôn mới nâng cao; phấn đấu hoàn thành mục tiêu bình quân tiêu chí của huyện, tỉnh theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành.

Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các chính sách phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị, sản xuất hàng hóa, hỗ trợ phát triển hợp tác xã, phát triển ngành nghề nông thôn, chương trình OCOP, đào tạo nghề cho lao động nông thôn...; xây dựng các mô hình, dự án liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị; tạo điều kiện cho các hợp tác xã, tổ hợp tác, doanh nghiệp... đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn gắn với triển khai, thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Kạn theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2020 - 2025, tầm nhìn đến 2035.

6. Ban hành các Nghị quyết, kế hoạch, hướng dẫn thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025

Trên cơ sở Quyết định phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 của Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương tham mưu cho Ban Cán sự đảng UBND tỉnh trình Tỉnh Ủy ban hành Nghị quyết về thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; đồng thời UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; ban hành các Bộ tiêu chí nông thôn mới: Xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao, xã nông thôn mới kiểu mẫu, thôn nông thôn mới và các hướng dẫn thực hiện các Bộ tiêu chí. Kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện các Chương trình MTQG theo quy chế, quy định của Trung ương.

7. Công tác tuyên truyền

- Các ngành, các cấp tổ chức quán triệt, tuyên truyền các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của trung ương, của tỉnh về xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, thôn nông thôn mới để cán bộ, đảng viên và nhân dân hiểu rõ quan điểm chỉ đạo, mục đích, yêu cầu nội dung, giải pháp trong xây dựng nông thôn mới. Cán bộ, đảng viên phải gương mẫu, tiên phong, tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới.

- Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Bắc Kạn chung sức xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025”; cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không 3 sạch”. Nâng cao vai trò, trách nhiệm cấp ủy, chính quyền các cấp, nhất là vai trò người đứng đầu trong xây dựng nông thôn mới.

- Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên tích cực vận động quần chúng nhân dân hưởng ứng tham gia phong trào xây dựng nông thôn mới tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai thực hiện.

8. Công tác phối hợp

- Các ngành, các cấp trên cơ sở nhiệm vụ được phân công thường xuyên phối hợp chặt chẽ, đảm bảo thực hiện tốt các nội dung công việc, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc cho địa phương để công tác xây dựng nông thôn mới được triển khai đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở.

- Cấp ủy, chính quyền các cấp củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý, chỉ đạo thực hiện Chương trình đáp ứng yêu cầu trong triển khai xây dựng nông thôn mới trên địa bàn.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Sử dụng nguồn ngân sách Trung ương Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới được phân bổ, nguồn ngân sách địa phương (tỉnh, huyện, xã) và lồng ghép các nguồn vốn thực hiện các chương trình, dự án trên địa bàn và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác.

Dự kiến nguồn ngân sách địa phương bố trí khoảng 55,381 tỷ đồng thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm 2021, gồm:

- Nguồn cân đối ngân sách để đầu tư các trường học đạt chuẩn: 29 tỷ đồng.

- Nguồn xổ số kiến thiết để đầu tư các tiêu chí về y tế, văn hóa, giáo dục cho các xã ưu tiên đạt chuẩn nông thôn mới năm 2021: 15 tỷ đồng.

- Nguồn tiết kiệm thêm 2% chi thường xuyên từ dự toán các đơn vị, địa phương: 7,381 tỷ đồng (cấp tỉnh 3,951 tỷ đồng, cấp huyện 3,790 tỷ đồng).

- Nguồn bổ sung có mục tiêu ngân sách tỉnh cho các huyện, thành phố để thực hiện hỗ trợ xã về đích nông thôn mới năm 2021: 4 tỷ đồng.

Trong trường hợp cần thiết, ngoài phần kinh phí nêu trên, để thực hiện các nội dung quan trọng, theo thứ tự ưu tiên để hoàn thành mục tiêu năm 2021, Sở Tài chính tham mưu dự kiến ứng trước nguồn kinh phí sự nghiệp kinh tế tỉnh điều hành năm 2021 khoảng 15 tỷ đồng để phân bổ cho các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện. Sau khi ngân sách Trung ương cấp cho Chương trình xây dựng nông thôn mới thì tỉnh sẽ hoàn trả lại ngân sách tỉnh theo quy định.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng Điều phối Xây dựng nông thôn mới tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành chức năng, UBND các các huyện, thành phố tổ chức triển khai kế hoạch đảm bảo hiệu quả; theo dõi, tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh, UBND tỉnh theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương tham mưu xây dựng các bộ tiêu chí nông thôn mới (xã nông thôn mới, nâng cao, kiểu mẫu, thôn nông thôn mới) và hướng dẫn thực; triển khai tốt công tác tuyên truyền, tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới các cấp.

- Xây dựng kế hoạch và phối hợp với các Sở, ngành chức năng tổ chức kiểm tra theo định kỳ, đôn đốc tiến độ thực hiện đối với các địa phương trong việc triển khai thực hiện hoàn thành mục tiêu của Chương trình. Tổ chức Đoàn thẩm định của tỉnh tiến hành thẩm định xã đạt chuẩn nông thôn mới, hoàn thiện hồ sơ và quy trình thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới theo quy định.

- Chủ trì, rà soát, tổng hợp xây dựng lộ trình cụ thể thực hiện mục tiêu xã nông thôn mới trình UBND tỉnh ban hành.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương xây dựng phương án chi tiết phân bổ nguồn kinh phí thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh phân bổ cho các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện.

- Hướng dẫn thực hiện, đánh giá, thẩm định đối với nội dung liên quan đến tổ chức sản xuất trong bộ tiêu chí xã nông thôn mới.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư; phân bổ các nguồn vốn, bố trí lồng ghép vốn để thực hiện hoàn thành mục tiêu của Chương trình; hướng dẫn thực hiện cơ chế đầu tư, cơ chế lồng ghép nguồn lực đối với các công trình, dự án đầu tư xây dựng thuộc Chương trình.

- Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến lĩnh vực ngành phụ trách.

3. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh và các đơn vị có liên quan thẩm định phương án phân bổ vốn sự nghiệp ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu để thực hiện Chương trình, xem xét khả năng lồng ghép nguồn vốn giữa các chương trình, dự án và các nguồn vốn khác (nếu có) đảm bảo đúng quy định.

- Căn cứ vào khả năng cân đối của ngân sách tỉnh, kế hoạch thực hiện Chương trình theo giai đoạn và cụ thể theo từng năm, Sở Tài chính phối hợp với các đơn vị có liên quan tổng hợp nhu cầu kinh phí, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định phân bổ vốn hỗ trợ từ ngân sách tỉnh cho các huyện, thành phố để thực hiện Chương trình đảm bảo đúng quy định.

- Hướng dẫn công tác quản lý nguồn kinh phí sự nghiệp, cơ chế thanh toán, quyết toán các nguồn kinh phí thực hiện Chương trình.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến tiêu chí thủy lợi, tổ chức sản xuất, tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh, môi trường và an toàn thực phẩm trong bộ tiêu chí nông thôn mới.

- Thực hiện tốt công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn tham gia các mô hình, các vùng nguyên liệu theo chuỗi liên kết với doanh nghiệp, hợp tác xã, trang trại; lao động sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, lao động trong vùng phát triển ngành nghề có các sản phẩm OCOP.

5. Sở Xây dựng

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới, nhà ở dân cư, mai táng trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

6. Sở Công Thương

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến điện, cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

7. Sở Giao thông vận tải

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến giao thông trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến cơ sở vật chất văn hóa và tiêu chí văn hóa trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

9. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến thông tin và truyền thông trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

10. Sở Y tế

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến y tế, tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch, an toàn thực phẩm trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

11. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến trường học, giáo dục và đào đạo trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

12. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến hộ nghèo, lao động có việc làm, lao động có việc làm qua đào tạo, bình đẳng giới và phòng chống bạo lực gia đình trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

- Tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác đào tạo nghề phi nông nghiệp cho lao động nông thôn gắn với các mô hình, dự án phát triển sản xuất cụ thể và theo nhu cầu của doanh nghiệp, tổ chức kinh tế.

13. Sở Tài nguyên và Môi trường

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến môi trường trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

14. Sở Tư pháp

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

15. Sở Nội vụ

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến hệ thống chính trị trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

16. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định, các nội dung liên quan đến quốc phòng trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

17. Công an tỉnh

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến an ninh trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

18. Liên minh Hợp tác xã tỉnh

Phối hợp tham mưu phát triển kinh tế tập thể gắn với thực hiện hoàn thành tiêu chí tổ chức sản xuất trong bộ tiêu chí nông thôn mới. Hướng dẫn, củng cố các hợp tác xã hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012. Thực hiện tốt công tác tư vấn, hỗ trợ hợp tác xã, tổ hợp tác tổ chức sản xuất kinh doanh gắn với chuỗi giá trị liên kết. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn, đánh giá, thẩm định đối với nội dung liên quan tổ chức sản xuất trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

19. Sở Khoa học và Công nghệ

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan chỉ đạo, phổ biến, hướng dẫn việc ứng dụng các quy trình công nghệ tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xử lý ô nhiễm môi trường,...; hỗ trợ các địa phương, doanh nghiệp trong việc đăng ký, bảo vệ thương hiệu nông sản hàng hóa, sản phẩm làng nghề; triển khai thực hiện các đề tài, dự án xây dựng các mô hình sản xuất nông sản đạt tiêu chuẩn.

20. Ban Thi đua khen thưởng tỉnh

Chủ trì hướng dẫn thực hiện phong trào thi đua Bắc Kạn chung sức xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; kịp thời tham mưu, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu có thành tích xuất sắc trong thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới.

21. Ngân hàng nhà nước chi nhánh tỉnh Bắc Kạn

Tiếp tục chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn triển khai chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn của Chính phủ.

22. Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bắc Kạn

Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trình Tổng Giám đốc Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam trình Thủ tướng Chính phủ phân bổ nguồn vốn tín dụng chính sách. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chuyển nguồn vốn ngân sách ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác, góp phần thực hiện hiệu quả các tiêu chí xây dựng nông thôn mới.

23. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến “5 không 3 sạch” trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

24. Cục Thống kê tỉnh

Chủ trì hướng dẫn, đánh giá, thẩm định các nội dung liên quan đến tiêu chí thu nhập trong Bộ tiêu chí nông thôn mới.

25. Đài phát thanh và Truyền hình Bắc Kạn, Báo Bắc Kạn: Dành thời lượng phù hợp để tuyên truyền, số lượng tin, bài, phóng sự... Về tình hình triển khai xây dựng nông thôn mới, phong trào thi đua “Bắc Kạn chung sức xây dựng nông thôn mới” và các gương điển hình trong xây dựng nông thôn mới, Chương trình OCOP.

26. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể tỉnh

- Phối hợp với các Sở, ngành chức năng tăng cường giám sát, phản biện; tuyên truyền, vận động, khích lệ đến các tổ chức, hội viên và nhân dân hưởng ứng chung sức, đồng lòng tham gia thực hiện phong trào xây dựng nông thôn mới của địa phương.

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh hướng dẫn cơ sở thực hiện tốt việc lấy ý kiến sự hài lòng của người dân trong quá trình xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới, xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, thôn đạt chuẩn nông thôn mới đảm bảo thực chất, khách quan.

27. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Chỉ đạo và hướng dẫn các xã đăng ký phấn đấu hoàn thành các tiêu chí xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao và thôn nông thôn mới năm 2021.

- Chỉ đạo các xã xây dựng kế hoạch thực hiện xây dựng nông thôn mới chi tiết cụ thể về mục tiêu, nội dung, thời gian, nguồn lực, giải pháp và phân công trách nhiệm theo dõi hỗ trợ giúp đỡ thực hiện các tiêu chí; tổ chức phê duyệt kế hoạch của các xã; cân đối bố trí, lồng ghép và đề xuất các nguồn lực thực hiện hoàn thành mục tiêu; hỗ trợ, định hướng cho các xã thực hiện hiệu quả nhóm tiêu chí thu nhập, hộ nghèo, tổ chức sản xuất, môi trường và an toàn thực phẩm. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình; thực hiện nghiêm túc các chỉ tiêu, tiêu chí cần ít kinh phí hỗ trợ theo cam kết đã ký.

- Tham mưu cho Huyện ủy, Thành ủy ban hành chương trình hành động huy động hệ thống chính trị tham gia thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới để phấn đấu thực hiện hoàn thành mục tiêu; báo cáo và trình HĐND huyện, thành phố ban hành cơ chế hỗ trợ nguồn lực từ ngân sách huyện cho việc thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới.

- Phân công trách nhiệm cụ thể cho các thành viên Ban Chỉ đạo huyện, các phòng, ban, liên quan trong chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các xã xây dựng nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao, thôn nông thôn mới.

- Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn và giúp đỡ các xã thực hiện hiệu quả các tiêu chí; nhất là đối với các tiêu chí cần ít kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ, người dân có thể tự thực hiện được.

- Chấp hành nghiêm túc chế độ báo cáo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới theo quy định 6 tháng và một năm; rà soát đánh giá các tiêu chí theo tháng, quý, 6 tháng và một năm báo cáo kết quả thực hiện và đề xuất kịp thời các biện pháp chỉ đạo về Ban Chỉ đạo tỉnh; tăng cường đôn đốc tiến độ thực hiện các nội dung xây dựng nông thôn mới, tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh, UBND tỉnh (qua Văn phòng Điều phối Xây dựng nông thôn mới tỉnh).

- Thành phố Bắc Kạn tiếp tục phối hợp Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh và các Sở, ngành liên quan rà soát cụ thể, thực tế các chỉ tiêu, tiêu chí để hoàn thiện đầy đủ, theo đúng quy định phục vụ công tác thẩm định của Đoàn thẩm định Trung ương.

28. Ủy ban nhân dân các xã

- Xây dựng kế hoạch thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới, trong đó đề ra lộ trình cụ thể thực hiện từng tiêu chí, nguồn lực thực hiện, các giải pháp tổ chức thực hiện, phân công trách nhiệm cho các cơ quan, đoàn thể và thành viên Ban quản lý theo dõi, giúp đỡ từng tiêu chí trình UBND huyện phê duyệt tổ chức thực hiện, đảm bảo thời gian theo quy định tại kế hoạch này. Thực hiện công tác rà soát báo cáo theo định kỳ (tháng, quý, 6 tháng và một năm) cho UBND huyện để tổng hợp.

- Tham mưu cho Đảng ủy xã ban hành Nghị quyết chuyên đề về xây dựng nông thôn mới để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo Quyết liệt đồng bộ ngay từ đầu năm, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc tại cơ sở, đồng thời đề xuất, báo cáo cấp trên xử lý những nội dung vượt thẩm quyền; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tiến độ thực hiện, nâng cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu trong việc thực hiện xây dựng nông thôn mới tại địa phương.

- Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể của xã tuyên truyền, phổ biến cho người dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa của việc xây dựng nông thôn mới và các nội dung của Bộ tiêu chí xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao, thôn nông thôn mới; các chủ trương, cơ chế hỗ trợ, vai trò chủ thể của người dân tham gia thực hiện Bộ tiêu chí; tổ chức vận động nhân dân tự nguyện đóng góp xây dựng nông thôn mới theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2021, yêu cầu các ngành, các cấp chỉ đạo sát sao, thực hiện nghiêm túc và hiệu quả công tác xây dựng nông thôn mới theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các đơn vị, địa phương trao đổi qua Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh (liên hệ theo số điện thoại 02093.812.676) để phối hợp chỉ đạo, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh./.

BIỂU 01:

MỤC TIÊU THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NĂM 2021
(Kèm theo Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 02/3/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn)

Ghi chú:

Các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới: Cẩm Giàng, Quang Thuận, Dương Phong, Bình Văn, Như Cố, Nghĩa Tá, Yên Thượng, Đồng Thắng, Hà Hiệu, Khang Ninh, Địa Linh, Kim Lư, Vân Tùng, Nông Thượng, Dương Quang

BIỂU SỐ 02:

MỤC TIÊU THỰC HIỆN SỐ THÔN ĐẠT CHUẨN THÔN NÔNG THÔN MỚI TĂNG THÊM NĂM 2021
(Kèm theo Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 02/3/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn)