Kế hoạch 103/KH-UBND năm 2019 thực hiện Quyết định 14/2019/QĐ-TTg xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 14/2019/QĐ-TTG NGÀY 13/3/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ XÂY DỰNG, QUẢN LÝ, KHAI THÁC TỦ SÁCH PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật; Quyết định số 14/2019/QĐ- TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật (sau đây gọi là Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg); Công văn số 1700/BTP-PBGDPL ngày 14/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về thực hiện Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1 Mục đích

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg về xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật, góp phần thiết thực vào công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và bảo đảm thực hiện quyền của công dân trong tiếp cận thông tin pháp luật.

- Củng cố, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động Tủ sách pháp luật tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh, nhất là các xã đặc biệt khó khăn để phục vụ rộng rãi nhu cầu tra cứu, khai thác thông tin, sách, tài liệu pháp luật.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật, nâng cao giá trị sử dụng, khai thác sách, tài liệu pháp luật thông qua xây dựng, vận hành Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia.

2 Yêu cầu

- Xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật phải phù hợp với yêu cầu của cơ quan, đơn vị, địa phương và nhu cầu khai thác sách, tài liệu pháp luật của người sử dụng.

- Cập nhật, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia gắn với mục tiêu, lộ trình xây dựng Chính phủ điện tử; liên kết, trích xuất với các cơ sở dữ liệu về pháp luật, thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Xác định rõ nội dung công việc và trách nhiệm của tổ chức thực hiện Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Ban hành văn bản triển khai, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2019

2. Tổ chức phổ biến, quán triệt về nội dung Quyết định số 14/2019/QĐ- TTg đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý và Nhân dân (Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/5/2019 và thay thế Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật) bằng các hình thức phù hợp.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

- Thời gian thực hiện: Năm 2019

3. Phổ biến, truyền thông về vai trò của Tủ sách pháp luật, quy định của pháp luật và tình hình xây dựng, quản lý khai thác Tủ sách pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Cơ quan chủ trì: Báo Quảng Ngãi; Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh; Sở Thông tin –Truyền thông

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp; các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

- Thời gian thực hiện: Năm 2019

4. Ban hành văn bản hướng dẫn xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật; hướng dẫn việc quản lý, khai thác thống nhất sách, tài liệu của Tủ sách pháp luật với sách, tài liệu của Thư viện xã, điểm Bưu điện – Văn hóa xã, Trung tâm học tập cộng đồng

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Thông tin và Truyền thông; các địa phương.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 14/2019/QĐ-TTG NGÀY 13/3/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ XÂY DỰNG, QUẢN LÝ, KHAI THÁC TỦ SÁCH PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật; Quyết định số 14/2019/QĐ- TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật (sau đây gọi là Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg); Công văn số 1700/BTP-PBGDPL ngày 14/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về thực hiện Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1 Mục đích

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg về xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật, góp phần thiết thực vào công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và bảo đảm thực hiện quyền của công dân trong tiếp cận thông tin pháp luật.

- Củng cố, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động Tủ sách pháp luật tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh, nhất là các xã đặc biệt khó khăn để phục vụ rộng rãi nhu cầu tra cứu, khai thác thông tin, sách, tài liệu pháp luật.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật, nâng cao giá trị sử dụng, khai thác sách, tài liệu pháp luật thông qua xây dựng, vận hành Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia.

2 Yêu cầu

- Xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật phải phù hợp với yêu cầu của cơ quan, đơn vị, địa phương và nhu cầu khai thác sách, tài liệu pháp luật của người sử dụng.

- Cập nhật, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia gắn với mục tiêu, lộ trình xây dựng Chính phủ điện tử; liên kết, trích xuất với các cơ sở dữ liệu về pháp luật, thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Xác định rõ nội dung công việc và trách nhiệm của tổ chức thực hiện Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Ban hành văn bản triển khai, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2019

2. Tổ chức phổ biến, quán triệt về nội dung Quyết định số 14/2019/QĐ- TTg đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý và Nhân dân (Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/5/2019 và thay thế Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật) bằng các hình thức phù hợp.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

- Thời gian thực hiện: Năm 2019

3. Phổ biến, truyền thông về vai trò của Tủ sách pháp luật, quy định của pháp luật và tình hình xây dựng, quản lý khai thác Tủ sách pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Cơ quan chủ trì: Báo Quảng Ngãi; Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh; Sở Thông tin –Truyền thông

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp; các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

- Thời gian thực hiện: Năm 2019

4. Ban hành văn bản hướng dẫn xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật; hướng dẫn việc quản lý, khai thác thống nhất sách, tài liệu của Tủ sách pháp luật với sách, tài liệu của Thư viện xã, điểm Bưu điện – Văn hóa xã, Trung tâm học tập cộng đồng

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Thông tin và Truyền thông; các địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

5. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật (có thể lồng ghép trong việc triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch đề án khác về PBGDPL); chỉ đạo, hướng dẫn việc phân công, bố trí người phụ trách Tủ sách pháp luật tại địa phương.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

6. Theo dõi, quản lý việc cấp phát các sách, báo, tài liệu pháp luật cho Tủ sách pháp luật trên địa bàn; chỉ đạo, hướng dẫn việc luân chuyển sách, tài liệu pháp luật giữa Tủ sách pháp luật với Tủ sách tự quản ở cộng đồng và các thiết chế văn hóa - thông tin cơ sở khác; thông báo danh mục sách, báo, tài liệu pháp luật mới theo định kỳ sáu tháng (06 tháng) 01 lần theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

7. Hướng dẫn khai thác tủ sách pháp luật điện tử quốc gia; Tổ chức cập nhật, chịu trách nhiệm về tính chính xác và chất lượng nội dung của sách, tài liệu pháp luật trên dữ liệu thành phần của Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia theo chức năng và phạm vi quản lý.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

8. Hướng dẫn xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật tại xã đặc biệt khó khăn; cơ quan, đơn vị của lực lượng vũ trang nhân dân

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh; Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh; Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan đơn vị có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Năm 2019 và các năm tiếp theo

9. Thực hiện rà soát, đánh giá hiệu quả, xác định nhu cầu khai thác, sử dụng Tủ sách pháp luật cấp xã, Tủ sách pháp luật ở cơ quan, đơn vị đã được xây dựng theo Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ mà không thuộc đối tượng áp dụng tại khoản 1 Điều 1 của Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, hội đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Thời gian thực hiện: Trước ngày 30/11/2019

10. Kiểm tra, sơ kết, tổng kết, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật; kỷ luật, xử lý vi phạm trong xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật.

- Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, địa phương liên quan

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

11. Bảo đảm kinh phí từ ngân sách để xây dựng, quản lý, duy trì Tủ sách pháp luật theo quy định của Quyết định này; khuyến khích hỗ trợ kinh phí mua bổ sung sách, báo, tài liệu pháp luật cho các loại hình Tủ sách pháp luật trên địa bàn.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các cơ quan liên quan

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ ngân sách Nhà nước theo phân cấp, bố trí từ nguồn chi thường xuyên trong dự toán ngân sách nhà nước đã giao cho các cơ quan, đơn vị và các nguồn hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Quyết định số 40/2014/QĐ-UBND ngày 19/8/2014 về quy định một số mức chi có tính chất đặc thù trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật cho người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, các văn bản pháp luật khác có liên quan.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật có trách nhiệm tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch này, cụ thể:

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung kế hoạch.

- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch; tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện; tổng hợp báo cáo.

2. Sở Tài chính bố trí kinh phí thường xuyên để thực hiện Kế hoạch theo khả năng cân đối và phân cấp ngân sách. Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị lập dự toán quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí theo quy định hiện hành.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp chỉ đạo, hướng dẫn việc quản lý, khai thác thống nhất sách, tài liệu của Tủ sách pháp luật với sách, tài liệu của Thư viện xã, Thư viện trường, Trung tâm học tập cộng đồng.

4. Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh tổ chức tuyên truyền, phát huy vai trò của tủ sách pháp luật; chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan hướng dẫn ứng dụng công nghệ thông tin trong khai thác văn bản quy phạm pháp luật, sách, tài liệu pháp luật và vận hành Tủ sách điện tử quốc gia; phối hợp hướng dẫn việc quản lý, khai thác thống nhất sách, tài liệu pháp luật của điểm Bưu điện văn hóa xã với tủ sách pháp luật.

5. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh, Công an tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn việc xây dựng, duy trì, khai thác có hiệu quả Tủ sách pháp luật tại cơ quan, đơn vị của lực lượng vũ trang nhân dân; chỉ đạo tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong khai thác sách, tài liệu pháp luật và sử dụng Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia.

6. Các sở, ban, ngành, hội đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tùy vào tình hình thực tế, theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi việc triển khai thực hiện kế hoạch này tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

7. Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Ngãi có trách nhiệm tăng cường tuyên truyền về vị trí, vai trò của Tủ sách pháp luật; vận động giới thiệu cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân đến đọc, mượn sách, báo, tài liệu pháp luật.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện nhiệm vụ xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật; chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp vận động và phát huy vai trò của nhân dân ở cộng đồng dân cư, các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước tham gia xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo việc thực hiện Kế hoạch này trong báo cáo 6 tháng, 01 năm về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, gửi qua Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư Pháp.

Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để xem xét, giải quyết./.