Kế hoạch 100/KH-UBND năm 2023 triển khai chương trình chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn mới thông minh giai đoạn 2021 – 2025 do tỉnh Cà Mau ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI, HƯỚNG TỚI NÔNG THÔN MỚI THÔNG MINH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

Thực hiện Quyết định số 924/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn mới thông minh giai đoạn 2021 - 2025; Quyết định số 06/QĐ-BCĐTW-VPĐP ngày 12/10/2022 của Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm thuộc Chương trình chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn mới thông minh giai đoạn 2021 - 2025; Công văn số 8050/BNN-VPĐP ngày 29/11/2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn triển khai một số chương trình chuyên đề thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong xây dựng nông thôn mới nhằm tăng cường hiệu quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, góp phần thúc đẩy kinh tế nông thôn, nâng cao chất lượng đời sống người dân, từng bước hướng đến nông thôn mới thông minh.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025

a) Phát triển chính quyền số trong xây dựng nông thôn mới:

- Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh được tổ chức đồng bộ, thống nhất trên nền tảng công nghệ số, ít nhất 90% hồ sơ công việc cấp tỉnh, 80% hồ sơ công việc cấp huyện và 60% hồ sơ công việc cấp xã được xử lý trên môi trường mạng.

- 100% xã đạt chuẩn chỉ tiêu 8.4 của tiêu chí số 8 về thông tin và truyền thông theo bộ tiêu chí về xã nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; 50% số xã đạt chuẩn chỉ tiêu 8.4 của tiêu chí số 8 về thông tin và truyền thông; 50% số xã đạt chuẩn chỉ tiêu số 15.2 của tiêu chí số 15 về hành chính công theo bộ tiêu chí về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 - 2025.

- Ít nhất 60% đơn vị cấp huyện đạt chuẩn chỉ tiêu 9.5 của tiêu chí số 9 về an ninh trật tự - hành chính công theo bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; 25% đơn vị cấp huyện đạt chỉ tiêu 6.5 của tiêu chí số 6 về kinh tế và 25% đạt chỉ tiêu 9.2 của tiêu chí số 9 về an ninh trật tự - hành chính công theo bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 - 2025.

- Phấn đấu 100% cán bộ quản lý các cấp tham gia thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được tập huấn, nâng cao năng lực về chuyển đổi số.

b) Phát triển kinh tế số, góp phần thúc đẩy kinh tế nông thôn: ít nhất 70% xã có các hợp tác xã; 70% cấp huyện có các mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực và 50% cấp huyện có các mô hình liên kết gắn với vùng nguyên liệu ứng dụng công nghệ số.

c) Xã hội số trong xây dựng nông thôn mới: có ít nhất 40% đơn vị (cấp xã, huyện) cung cấp ít nhất một dịch vụ thiết yếu (y tế, giáo dục, giám sát cộng đồng, an ninh trật tự, môi trường, văn hóa,…) và tổ chức lấy ý kiến phản hồi về sự hài lòng của người dân, cộng đồng về kết quả xây dựng nông thôn mới thông qua ứng dụng trực tuyến.

d) Phấn đấu có ít nhất 01 mô hình thí điểm xã nông thôn mới thông minh theo lĩnh vực nổi trội (kinh tế, du lịch nông thôn, môi trường, văn hóa, y tế, giáo dục, an ninh trật tự,...).

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Phạm vi, thời gian thực hiện Chương trình

- Phạm vi thực hiện: Trên địa bàn nông thôn của tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Đến hết năm 2025.

2. Đối tượng thụ hưởng và thực hiện Chương trình

- Đối tượng thụ hưởng của Chương trình: Người dân, cộng đồng dân cư, các tổ chức kinh tế - xã hội trên địa bàn nông thôn của tỉnh.

- Đối tượng thực hiện Chương trình: Hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, các tổ chức, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn nông thôn của tỉnh.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, đào tạo, tập huấn về chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyên truyền: trang thông tin điện tử, mạng xã hội, bản tin,… nhằm nâng cao nhận thức, chuyển đổi tư duy về chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới cho cấp ủy, chính quyền, cán bộ và cộng đồng dân cư. Phát động các phong trào, đợt thi đua tham gia hoạt động chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn mới thông minh.

- Xây dựng tài liệu hướng dẫn, tập huấn về chuyển đổi số, áp dụng chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, đặc biệt các tài liệu về phát huy vai trò của cộng đồng dân cư; giới thiệu những mô hình mới, cách làm hay giúp người dân nông thôn hiểu lợi ích của việc tham gia vào các quá trình chuyển đổi số.

- Đẩy mạnh công tác đào tạo, tập huấn các kiến thức, kỹ năng về công nghệ thông tin, chuyển đổi số, sử dụng dịch vụ số an toàn trên không gian mạng cho các cơ quan quản lý Nhà nước, khả năng tiếp cận thông tin cho cán bộ xây dựng nông thôn mới các cấp và người dân nông thôn.

2. Đẩy mạnh xây dựng chính quyền số, xã hội số trong xây dựng nông thôn mới

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI, HƯỚNG TỚI NÔNG THÔN MỚI THÔNG MINH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

Thực hiện Quyết định số 924/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn mới thông minh giai đoạn 2021 - 2025; Quyết định số 06/QĐ-BCĐTW-VPĐP ngày 12/10/2022 của Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm thuộc Chương trình chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn mới thông minh giai đoạn 2021 - 2025; Công văn số 8050/BNN-VPĐP ngày 29/11/2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn triển khai một số chương trình chuyên đề thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong xây dựng nông thôn mới nhằm tăng cường hiệu quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, góp phần thúc đẩy kinh tế nông thôn, nâng cao chất lượng đời sống người dân, từng bước hướng đến nông thôn mới thông minh.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025

a) Phát triển chính quyền số trong xây dựng nông thôn mới:

- Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh được tổ chức đồng bộ, thống nhất trên nền tảng công nghệ số, ít nhất 90% hồ sơ công việc cấp tỉnh, 80% hồ sơ công việc cấp huyện và 60% hồ sơ công việc cấp xã được xử lý trên môi trường mạng.

- 100% xã đạt chuẩn chỉ tiêu 8.4 của tiêu chí số 8 về thông tin và truyền thông theo bộ tiêu chí về xã nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; 50% số xã đạt chuẩn chỉ tiêu 8.4 của tiêu chí số 8 về thông tin và truyền thông; 50% số xã đạt chuẩn chỉ tiêu số 15.2 của tiêu chí số 15 về hành chính công theo bộ tiêu chí về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 - 2025.

- Ít nhất 60% đơn vị cấp huyện đạt chuẩn chỉ tiêu 9.5 của tiêu chí số 9 về an ninh trật tự - hành chính công theo bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; 25% đơn vị cấp huyện đạt chỉ tiêu 6.5 của tiêu chí số 6 về kinh tế và 25% đạt chỉ tiêu 9.2 của tiêu chí số 9 về an ninh trật tự - hành chính công theo bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 - 2025.

- Phấn đấu 100% cán bộ quản lý các cấp tham gia thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được tập huấn, nâng cao năng lực về chuyển đổi số.

b) Phát triển kinh tế số, góp phần thúc đẩy kinh tế nông thôn: ít nhất 70% xã có các hợp tác xã; 70% cấp huyện có các mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực và 50% cấp huyện có các mô hình liên kết gắn với vùng nguyên liệu ứng dụng công nghệ số.

c) Xã hội số trong xây dựng nông thôn mới: có ít nhất 40% đơn vị (cấp xã, huyện) cung cấp ít nhất một dịch vụ thiết yếu (y tế, giáo dục, giám sát cộng đồng, an ninh trật tự, môi trường, văn hóa,…) và tổ chức lấy ý kiến phản hồi về sự hài lòng của người dân, cộng đồng về kết quả xây dựng nông thôn mới thông qua ứng dụng trực tuyến.

d) Phấn đấu có ít nhất 01 mô hình thí điểm xã nông thôn mới thông minh theo lĩnh vực nổi trội (kinh tế, du lịch nông thôn, môi trường, văn hóa, y tế, giáo dục, an ninh trật tự,...).

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Phạm vi, thời gian thực hiện Chương trình

- Phạm vi thực hiện: Trên địa bàn nông thôn của tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Đến hết năm 2025.

2. Đối tượng thụ hưởng và thực hiện Chương trình

- Đối tượng thụ hưởng của Chương trình: Người dân, cộng đồng dân cư, các tổ chức kinh tế - xã hội trên địa bàn nông thôn của tỉnh.

- Đối tượng thực hiện Chương trình: Hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, các tổ chức, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn nông thôn của tỉnh.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, đào tạo, tập huấn về chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyên truyền: trang thông tin điện tử, mạng xã hội, bản tin,… nhằm nâng cao nhận thức, chuyển đổi tư duy về chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới cho cấp ủy, chính quyền, cán bộ và cộng đồng dân cư. Phát động các phong trào, đợt thi đua tham gia hoạt động chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn mới thông minh.

- Xây dựng tài liệu hướng dẫn, tập huấn về chuyển đổi số, áp dụng chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, đặc biệt các tài liệu về phát huy vai trò của cộng đồng dân cư; giới thiệu những mô hình mới, cách làm hay giúp người dân nông thôn hiểu lợi ích của việc tham gia vào các quá trình chuyển đổi số.

- Đẩy mạnh công tác đào tạo, tập huấn các kiến thức, kỹ năng về công nghệ thông tin, chuyển đổi số, sử dụng dịch vụ số an toàn trên không gian mạng cho các cơ quan quản lý Nhà nước, khả năng tiếp cận thông tin cho cán bộ xây dựng nông thôn mới các cấp và người dân nông thôn.

2. Đẩy mạnh xây dựng chính quyền số, xã hội số trong xây dựng nông thôn mới

- Duy trì triển khai các nền tảng ứng dụng CaMau-G, Trung tâm điều hành dịch vụ đô thị thông minh của Ủy ban nhân dân tỉnh (IOC); phát triển nền tảng Trợ lý ảo trong cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan Nhà nước trên môi trường mạng. Nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ viễn thông, hỗ trợ người dân sử dụng thiết bị công nghệ thông tin (mạng Internet không dây miễn phí khu vực trung tâm xã, các điểm sinh hoạt văn hóa cộng đồng, điểm du lịch nông thôn,...). Tăng cường cơ sở vật chất cho hoạt động thông tin và truyền thông cơ sở, theo hướng hiện đại hóa hệ thống đài truyền thanh xã, cụm loa các ấp.

- Ứng dụng các phần mềm quản lý trực tuyến trong công tác lập kế hoạch, thẩm định, xét công nhận địa phương đạt chuẩn nông thôn mới; hỗ trợ công tác quản lý, giám sát và đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP và du lịch nông thôn; giám sát chất lượng môi trường, quản lý các nguồn chất thải, chất ô nhiễm và cấp nước sạch nông thôn; tổ chức lấy ý kiến phản hồi về sự hài lòng của người dân,... Số hóa, đồng bộ, kết nối và liên thông cơ sở dữ liệu về nông thôn mới trên nền tảng dữ liệu lớn (BigData) theo quy định.

- Ứng dụng công nghệ cung cấp thông tin về môi trường, thời tiết, đất đai, các quy trình sản xuất an toàn, sản xuất hữu cơ nhằm giúp người sản xuất, doanh nghiệp kịp thời cập nhật thông tin, điều chỉnh sản xuất, quản lý và đánh giá chất lượng nông sản; quản lý mã số vùng nguyên liệu, truy xuất nguồn gốc đối với các sản phẩm nông nghiệp, nông thôn chủ lực.

- Hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu về nông nghiệp, nông thôn, nông dân, xây dựng bản đồ số về du lịch nông thôn nhằm kết nối, giới thiệu, quảng bá sản phẩm du lịch nông thôn kết hợp giới thiệu sản phẩm đặc trưng, sản phẩm OCOP và các dịch vụ cộng đồng nông thôn. Nâng cao năng lực xúc tiến thương mại thông qua kênh thương mại điện tử cho các sản phẩm nông nghiệp, nông thôn, sản phẩm OCOP; hỗ trợ đưa sản phẩm nông nghiệp của các hộ sản xuất lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh số nông nghiệp, nông thôn bền vững.

3. Thí điểm mô hình chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới

Hướng dẫn các địa phương thực hiện mô hình thí điểm xã, ấp nông thôn mới thông minh theo từng lĩnh vực nổi trội ở địa phương (quy hoạch, xây dựng, kinh tế, y tế, giáo dục, văn hóa, an ninh trật tự, du lịch nông thôn, thương mại điện tử,…), ưu tiên thực hiện mô hình tại các xã trong kế hoạch phấn đấu hoàn thành nông thôn mới kiểu mẫu; lựa chọn mô hình xã nông thôn mới thông minh thuộc huyện trong kế hoạch phấn đấu hoàn thành nông thôn mới nâng cao (đảm bảo hoàn thành nội dung 8.9 - có mô hình xã, ấp thông minh trong bộ tiêu chí huyện nông thôn mới nâng cao).

4. Huy động nguồn lực triển khai Chương trình

- Huy động các nguồn lực tham gia thực hiện Chương trình, nhất là lồng ghép hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia, dự án phát triển kinh tế - xã hội, các nguồn huy động hợp pháp từ các thành phần kinh tế và người dân thực hiện chuyển đổi số. Tạo điều kiện thuận lợi để tập đoàn viễn thông, công nghệ thông tin đầu tư hạ tầng kết nối mạng Internet đến cấp xã, gắn với phát triển dịch vụ trên các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, du lịch và thương mại điện tử.

- Duy trì vận hành và mở rộng có hiệu quả hoạt động của Tổ công nghệ số và Khuyến nông cộng đồng; hỗ trợ, hướng dẫn người dân sử dụng các nền tảng số gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, từng bước thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới thông minh.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Ngân sách nhà nước (Trung ương, địa phương) bố trí hàng năm để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025.

2. Các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; trong đó xây dựng kế hoạch cụ thể hàng năm, có danh mục nhiệm vụ, cơ quan chủ trì thực hiện, đơn vị phối hợp, sản phẩm cuối cùng, tiến độ và thời gian hoàn thành từng nhiệm vụ.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn, triển khai Tổ Công nghệ số và Khuyến nông cộng đồng trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ kinh phí cho các đơn vị thực hiện, nhất là ưu tiên cho các địa phương được chọn thực hiện các mô hình thí điểm.

- Tổ chức giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết Chương trình chuyển đổi số theo định kỳ.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát các điều kiện, lựa chọn, đề xuất các mô hình thí điểm; hướng dẫn, triển khai thí điểm mô hình xã, ấp nông thôn mới thông minh; hỗ trợ đưa sản phẩm nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử.

- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng số và an toàn thông tin cho cán bộ các cấp; phổ biến kiến thức, nâng cao kỹ năng số và năng lực tiếp cận thông tin cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp khu vực nông thôn. Hướng dẫn Tổ công nghệ số và Khuyến nông cộng đồng thực hiện chuyển giao, cài đặt sử dụng nền tảng số, công nghệ số, kỹ năng liên quan về chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn mới thông minh tại các địa phương theo quy định.

- Chỉ đạo các cơ quan truyền thông tăng chuyên mục, thời lượng tuyên truyền về Chương trình; thường xuyên đăng tải các tin, bài, nêu gương tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu trong thực hiện Kế hoạch, phê bình tổ chức, cá nhân thực hiện không tốt.

3. Các sở, ban, ngành liên quan; đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh

Căn cứ chức năng, lĩnh vực phụ trách và các nhiệm vụ Đề án Chuyển đổi số tỉnh Cà Mau đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 tại Quyết định số 1929/QĐUBND ngày 01/8/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh, Quyết định số 1920/QĐ-UBND ngày 01/8/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Cà Mau và các văn bản liên quan, chủ động lồng ghép thực hiện các nội dung Kế hoạch này.

- Tăng cường vận động, tuyên truyền, hướng dẫn người dân, cộng đồng tại địa phương chủ động, tích cực tham gia các hoạt động chuyển đổi số.

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất biểu dương, khen thưởng cho các tập thể, các nhân có thành tích xuất sắc trong quá trình triển khai, thực hiện Chương trình.

4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau

- Lồng ghép nội dung chuyển đổi số trong nông thôn mới vào kế hoạch chuyển đổi số trên địa bàn hàng năm. Bố trí kinh phí để triển khai các hoạt động chuyển đổi số theo kế hoạch được phê duyệt ở cấp huyện, xã. Tổ chức giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết Chương trình chuyển đổi số trên địa bàn theo định kỳ.

- Đề xuất và tổ chức thực hiện có hiệu quả các mô hình thí điểm thiết thực, phù hợp quy định, hướng dẫn có liên quan.

Định kỳ 06 tháng, 01 năm hoặc đột xuất, các sở, ngành, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau báo cáo tình hình thực hiện (qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và mục tiêu của Kế hoạch, các sở, ngành, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau xây dựng kế hoạch thực hiện, gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước ngày 18/5/2023 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trong tháng 5/2023 để xem xét, quyết định.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan thực hiện Kế hoạch này./.