Kế hoạch 04/KH-UBND năm 2023 phát triển hợp tác liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2022 - 2025

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN HỢP TÁC LIÊN KẾT TRONG SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2022 - 2025

Căn cứ Nghị định 98/2018/NĐ-CP ngày 07/5/2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; Nghị quyết số 17/2019/NQ-HĐND ngày 06/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cà Mau; Quyết định số 2461/QĐ-UBND ngày 29/9/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển hợp tác liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2022 - 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Đẩy mạnh phát triển hợp tác liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh giữa nông dân, tổ hợp tác (THT), hợp tác xã (HTX) và doanh nghiệp, trong đó HTX làm nòng cốt nhằm khắc phục tình trạng sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, từng bước nâng cao tỷ lệ giá trị các sản phẩm nông nghiệp được tiêu thụ thông qua hình thức liên kết sản xuất, góp phần phát triển nhanh, mạnh, bền vững ngành nông nghiệp Cà Mau trong thời gian tới.

2. Mục tiêu cụ thể

Tỷ lệ các sản phẩm thủy sản, trồng trọt, lâm nghiệp, chăn nuôi trên địa bàn tỉnh được tiêu thụ dưới hình thức hợp tác, liên kết như sau: Thủy sản đạt tối thiểu 25%; lúa đạt từ 15 - 20%, chuối đạt từ 05 - 07% và rau màu đạt 03%; gỗ đạt 20% diện tích khai thác; heo xuất chuồng đạt 54% tổng đàn[1].

II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác tuyên truyền, triển khai thực hiện và rà soát tham mưu ban hành các chính sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển hợp tác, liên kết và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp

- Thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền, với nhiều hình thức như tổ chức các buổi tọa đàm, đối thoại, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin truyền thông,... nhằm nâng cao nhận thức của các bên tham gia liên kết, làm rõ sự cần thiết về chuỗi giá trị và vai trò nòng cốt của HTX nông nghiệp trong liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp hiện nay, nhất là về lợi ích, vai trò của nông dân trong chuỗi liên kết.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị định số 98/2018/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Nghị định 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn; Nghị định 58/2018/NĐ-CP ngày 18/4/2018 của Chính phủ về bảo hiểm nông nghiệp; Quyết định số 923/QĐ-TTg ngày 28/06/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp và phòng, chống giảm nhẹ thiên tai, ổn định đời sống dân cư; Nghị quyết số 17/2019/NQ-HĐND ngày 6/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về ban hành chính sách hỗ trợ liên kết và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cà Mau; Quyết định số 512/QĐ-UBND ngày 16/3/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt các ngành hàng, sản phẩm quan trọng khuyến khích, ưu tiên hỗ trợ thực hiện liên kết gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và phân cấp phê duyệt hỗ trợ liên kết trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Nâng cao năng lực cho HTX và doanh nghiệp để thực hiện liên kết có hiệu quả

Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cho HTX về năng lực quản trị, tiếp cận và áp dụng khoa học công nghệ, năng lực về thông tin; xúc tiến thương mại; tiếp cận và mở rộng thị trường;... nhằm củng cố và phát triển mô hình HTX đa ngành nghề như một trung gian cần thiết giữa người dân với các doanh nghiệp sản xuất, chế biến, phân phối và ngân hàng, để tổ chức cung ứng đầu vào và tiêu thụ đầu ra cho nông dân.

3. Giới thiệu các HTX tham gia liên kết doanh nghiệp

- Rà soát, đánh giá thông tin của HTX (Quy mô, vốn, năng lực thành viên, khả năng liên kết, trình độ sản xuất, các quy trình kỹ thuật đã áp dụng, các chứng nhận đã có hoặc đang thực hiện,...) để giới thiệu cho các doanh nghiệp.

- Mời gọi các doanh nghiệp có năng lực, uy tín tùy theo quy mô, điều kiện, khả năng của doanh nghiệp đầu tư vật tư đầu vào chất lượng, giá tốt, tham gia chuỗi khép kín từ khâu cung cấp vật tư đầu vào, tổ chức sản xuất, sơ chế, chế biến, bao tiêu sản phẩm đầu ra, nhất là những doanh nghiệp có những hình thức mới trong hợp tác và tiêu thụ sản phẩm.

- Tăng cường tổ chức kết nối song phương giữa HTX và doanh nghiệp để tìm hiểu lẫn nhau, đàm phán các nội dung hợp đồng liên kết, tùy theo điều kiện cụ thể để xác định các nội dung hợp tác, liên kết phù hợp và tổ chức ký kết hợp đồng liên kết gồm các bên tham gia dưới sự chứng kiến của các bên có liên quan.

4. Hỗ trợ, củng cố, duy trì các liên kết đã có và xây dựng các mô hình liên kết mới

- Các đơn vị có liên quan phụ trách các ngành hàng chủ động phối hợp với các HTX, Doanh nghiệp chọn ra chủ trì liên kết để hướng dẫn các thủ tục xin tiếp cận các nguồn hỗ trợ theo quy định, đặc biệt là các chính sách khuyến khích, ưu đãi, hỗ trợ các chủ thể tham gia liên kết tiêu thụ nông sản nhằm thu hút doanh nghiệp tiếp tục đầu tư vào các chuỗi liên kết đã và đang thực hiện.

- Tăng cường tập huấn, tư vấn kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng, năng suất; mở rộng vùng nguyên liệu để bảo đảm yêu cầu của doanh nghiệp; hỗ trợ các HTX áp dụng các tiêu chuẩn (Naturland, EU Organic, Selva Shrimp, ASC, BAP, GlobalGAP, hữu cơ, mã số vùng trồng,…) nhằm xây dựng các chuỗi giá trị gắn với hệ thống quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc và phát triển thương hiệu; vận động các doanh nghiệp đầu tư xây dựng vùng nguyên liệu được chứng nhận; giám sát việc đánh giá chứng nhận để tạo điều kiện tốt cho sản phẩm nông nghiệp của tỉnh và các doanh nghiệp xuất khẩu vào các thị trường khó tính.

- Xây dựng hoàn thiện mẫu các hợp đồng liên kết đúng quy định, bảo đảm đầy đủ các yếu tố pháp lý và các điều kiện ràng buộc để hướng dẫn cho các bên tham gia liên kết tổ chức thực hiện và làm cơ sở cho các bên có liên quan hỗ trợ, can thiệp, xử lý khi có yêu cầu.

- Triển khai thực hiện các hợp đồng liên kết giữa doanh nghiệp, HTX và người dân. Tùy theo điều kiện cụ thể liên kết để xác định các nội dung hợp tác như liên kết trong cung ứng vật tư, giống, vốn, phân bón; đầu tư hạ tầng phục vụ liên kết như kho bãi, cơ sở chế biến, hệ thống tưới, tiêu...; liên kết tiêu thụ sản phẩm; hỗ trợ xác nhận, chứng nhận sản phẩm an toàn, xây dựng thương hiệu và quảng bá sản phẩm của các doanh nghiệp, HTX.

- Tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh, khả năng áp dụng tiến bộ kỹ thuật, các quy trình sản xuất an toàn (GAP) cho doanh nghiệp, HTX, hộ nông dân tham gia thí điểm mô hình liên kết.

5. Hỗ trợ xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, truy xuất nguồn gốc và xúc tiến thương mại

- Hướng dẫn, hỗ trợ đẩy mạnh thực hiện việc xây dựng và phát triển thương hiệu, nhãn hàng hóa, truy xuất nguồn gốc cho các sản phẩm của các HTX, ưu tiên HTX có tham gia liên kết để tạo điều kiện nâng cao giá trị, tăng sức cạnh tranh các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh.

- Phối hợp với các cấp, các ngành tổ chức các hoạt động kết nối cung cầu, hội chợ triển lãm, trưng bày giới thiệu sản phẩm, xây dựng website quảng bá hình ảnh, thương hiệu sản phẩm. Phối hợp tổ chức các cuội hội nghị kết nối giao thương giữa doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh với các HTX, THT trên địa bàn, tạo môi trường, cơ hội để các chủ thể gặp gỡ, xúc tiến liên kết.

6. Kiểm tra giám sát

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN HỢP TÁC LIÊN KẾT TRONG SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2022 - 2025

Căn cứ Nghị định 98/2018/NĐ-CP ngày 07/5/2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; Nghị quyết số 17/2019/NQ-HĐND ngày 06/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cà Mau; Quyết định số 2461/QĐ-UBND ngày 29/9/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển hợp tác liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2022 - 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Đẩy mạnh phát triển hợp tác liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh giữa nông dân, tổ hợp tác (THT), hợp tác xã (HTX) và doanh nghiệp, trong đó HTX làm nòng cốt nhằm khắc phục tình trạng sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, từng bước nâng cao tỷ lệ giá trị các sản phẩm nông nghiệp được tiêu thụ thông qua hình thức liên kết sản xuất, góp phần phát triển nhanh, mạnh, bền vững ngành nông nghiệp Cà Mau trong thời gian tới.

2. Mục tiêu cụ thể

Tỷ lệ các sản phẩm thủy sản, trồng trọt, lâm nghiệp, chăn nuôi trên địa bàn tỉnh được tiêu thụ dưới hình thức hợp tác, liên kết như sau: Thủy sản đạt tối thiểu 25%; lúa đạt từ 15 - 20%, chuối đạt từ 05 - 07% và rau màu đạt 03%; gỗ đạt 20% diện tích khai thác; heo xuất chuồng đạt 54% tổng đàn[1].

II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác tuyên truyền, triển khai thực hiện và rà soát tham mưu ban hành các chính sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển hợp tác, liên kết và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp

- Thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền, với nhiều hình thức như tổ chức các buổi tọa đàm, đối thoại, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin truyền thông,... nhằm nâng cao nhận thức của các bên tham gia liên kết, làm rõ sự cần thiết về chuỗi giá trị và vai trò nòng cốt của HTX nông nghiệp trong liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp hiện nay, nhất là về lợi ích, vai trò của nông dân trong chuỗi liên kết.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị định số 98/2018/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Nghị định 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn; Nghị định 58/2018/NĐ-CP ngày 18/4/2018 của Chính phủ về bảo hiểm nông nghiệp; Quyết định số 923/QĐ-TTg ngày 28/06/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp và phòng, chống giảm nhẹ thiên tai, ổn định đời sống dân cư; Nghị quyết số 17/2019/NQ-HĐND ngày 6/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về ban hành chính sách hỗ trợ liên kết và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cà Mau; Quyết định số 512/QĐ-UBND ngày 16/3/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt các ngành hàng, sản phẩm quan trọng khuyến khích, ưu tiên hỗ trợ thực hiện liên kết gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và phân cấp phê duyệt hỗ trợ liên kết trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Nâng cao năng lực cho HTX và doanh nghiệp để thực hiện liên kết có hiệu quả

Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cho HTX về năng lực quản trị, tiếp cận và áp dụng khoa học công nghệ, năng lực về thông tin; xúc tiến thương mại; tiếp cận và mở rộng thị trường;... nhằm củng cố và phát triển mô hình HTX đa ngành nghề như một trung gian cần thiết giữa người dân với các doanh nghiệp sản xuất, chế biến, phân phối và ngân hàng, để tổ chức cung ứng đầu vào và tiêu thụ đầu ra cho nông dân.

3. Giới thiệu các HTX tham gia liên kết doanh nghiệp

- Rà soát, đánh giá thông tin của HTX (Quy mô, vốn, năng lực thành viên, khả năng liên kết, trình độ sản xuất, các quy trình kỹ thuật đã áp dụng, các chứng nhận đã có hoặc đang thực hiện,...) để giới thiệu cho các doanh nghiệp.

- Mời gọi các doanh nghiệp có năng lực, uy tín tùy theo quy mô, điều kiện, khả năng của doanh nghiệp đầu tư vật tư đầu vào chất lượng, giá tốt, tham gia chuỗi khép kín từ khâu cung cấp vật tư đầu vào, tổ chức sản xuất, sơ chế, chế biến, bao tiêu sản phẩm đầu ra, nhất là những doanh nghiệp có những hình thức mới trong hợp tác và tiêu thụ sản phẩm.

- Tăng cường tổ chức kết nối song phương giữa HTX và doanh nghiệp để tìm hiểu lẫn nhau, đàm phán các nội dung hợp đồng liên kết, tùy theo điều kiện cụ thể để xác định các nội dung hợp tác, liên kết phù hợp và tổ chức ký kết hợp đồng liên kết gồm các bên tham gia dưới sự chứng kiến của các bên có liên quan.

4. Hỗ trợ, củng cố, duy trì các liên kết đã có và xây dựng các mô hình liên kết mới

- Các đơn vị có liên quan phụ trách các ngành hàng chủ động phối hợp với các HTX, Doanh nghiệp chọn ra chủ trì liên kết để hướng dẫn các thủ tục xin tiếp cận các nguồn hỗ trợ theo quy định, đặc biệt là các chính sách khuyến khích, ưu đãi, hỗ trợ các chủ thể tham gia liên kết tiêu thụ nông sản nhằm thu hút doanh nghiệp tiếp tục đầu tư vào các chuỗi liên kết đã và đang thực hiện.

- Tăng cường tập huấn, tư vấn kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng, năng suất; mở rộng vùng nguyên liệu để bảo đảm yêu cầu của doanh nghiệp; hỗ trợ các HTX áp dụng các tiêu chuẩn (Naturland, EU Organic, Selva Shrimp, ASC, BAP, GlobalGAP, hữu cơ, mã số vùng trồng,…) nhằm xây dựng các chuỗi giá trị gắn với hệ thống quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc và phát triển thương hiệu; vận động các doanh nghiệp đầu tư xây dựng vùng nguyên liệu được chứng nhận; giám sát việc đánh giá chứng nhận để tạo điều kiện tốt cho sản phẩm nông nghiệp của tỉnh và các doanh nghiệp xuất khẩu vào các thị trường khó tính.

- Xây dựng hoàn thiện mẫu các hợp đồng liên kết đúng quy định, bảo đảm đầy đủ các yếu tố pháp lý và các điều kiện ràng buộc để hướng dẫn cho các bên tham gia liên kết tổ chức thực hiện và làm cơ sở cho các bên có liên quan hỗ trợ, can thiệp, xử lý khi có yêu cầu.

- Triển khai thực hiện các hợp đồng liên kết giữa doanh nghiệp, HTX và người dân. Tùy theo điều kiện cụ thể liên kết để xác định các nội dung hợp tác như liên kết trong cung ứng vật tư, giống, vốn, phân bón; đầu tư hạ tầng phục vụ liên kết như kho bãi, cơ sở chế biến, hệ thống tưới, tiêu...; liên kết tiêu thụ sản phẩm; hỗ trợ xác nhận, chứng nhận sản phẩm an toàn, xây dựng thương hiệu và quảng bá sản phẩm của các doanh nghiệp, HTX.

- Tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh, khả năng áp dụng tiến bộ kỹ thuật, các quy trình sản xuất an toàn (GAP) cho doanh nghiệp, HTX, hộ nông dân tham gia thí điểm mô hình liên kết.

5. Hỗ trợ xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, truy xuất nguồn gốc và xúc tiến thương mại

- Hướng dẫn, hỗ trợ đẩy mạnh thực hiện việc xây dựng và phát triển thương hiệu, nhãn hàng hóa, truy xuất nguồn gốc cho các sản phẩm của các HTX, ưu tiên HTX có tham gia liên kết để tạo điều kiện nâng cao giá trị, tăng sức cạnh tranh các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh.

- Phối hợp với các cấp, các ngành tổ chức các hoạt động kết nối cung cầu, hội chợ triển lãm, trưng bày giới thiệu sản phẩm, xây dựng website quảng bá hình ảnh, thương hiệu sản phẩm. Phối hợp tổ chức các cuội hội nghị kết nối giao thương giữa doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh với các HTX, THT trên địa bàn, tạo môi trường, cơ hội để các chủ thể gặp gỡ, xúc tiến liên kết.

6. Kiểm tra giám sát

Trên cơ sở các chuỗi liên kết được củng cố, các mô hình liên kết tiêu thụ mới, các dự án liên kết tiêu thụ đã và đang thực hiện, các ngành chức năng và địa phương thường xuyên đôn đốc, tổ chức kiểm tra, giám sát nhằm kịp thời hỗ trợ để thực hiện và phối hợp với các cơ quan có liên quan xử lý khi có yêu cầu.

7. Tham quan, học tập kinh nghiệm thực hiện các mô hình hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp có hiệu quả

Tổ chức các chuyến tham quan, học tập kinh nghiệm trong và ngoài tỉnh về cách thức tổ chức, quản lý điều hành, phương pháp triển khai, thực hiện các mô hình hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp có hiệu quả.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn vốn thực hiện Kế hoạch, bao gồm: Vốn ngân sách trung ương; vốn ngân sách địa phương; vốn tín dụng (vốn tín dụng ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách xã hội, vốn vay từ các tổ chức tín dụng khác, các quỹ đầu tư, quỹ phát triển doanh nghiệp, quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã,...); vốn của các doanh nghiệp, HTX, hộ sản xuất tự huy động; vốn lồng ghép từ các chương trình, dự án khác và vốn huy động hợp pháp khác.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tổng hợp, rà soát, cân đối và bố trí nguồn vốn ngân sách trung ương để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch trong tổng nguồn vốn của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 đã được phê duyệt, bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch; xây dựng kế hoạch, nội dung kinh phí thực hiện hàng năm trên địa bàn tỉnh từ nguồn ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tổng hợp trình cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

- Hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và kiểm tra tình hình thực hiện trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức xây dựng các mô hình thí điểm liên kết gắn với nhiệm vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới. Phối hợp với các sở, ngành liên quan, các huyện, thành phố tổ chức lựa chọn các doanh nghiệp có nhu cầu, uy tín và năng lực tham gia mô hình thí điểm liên kết.

- Phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh và các địa phương tuyên truyền, vận động thành lập mới, củng cố hoạt động, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực quản lý, điều hành cho cán bộ và thành viên HTX nông nghiệp, ưu tiên cho các HTX tham gia liên kết chuỗi giá trị.

- Hỗ trợ các HTX nông nghiệp áp dụng quy trình sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, đạt tiêu chuẩn chứng nhận; hỗ trợ xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu hàng nông sản để hỗ trợ cho các chuỗi liên kết phát triển bền vững.

- Theo dõi, kiểm tra, tổ chức sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan có liên quan theo định kỳ hàng năm và đột xuất.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp các sở, ngành, đơn vị có liên quan đề xuất cấp thẩm quyền xem xét, bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển thực hiện Kế hoạch theo quy định; đồng thời hỗ trợ các HTX, THT tham gia liên kết.

3. Sở Tài chính

- Trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia, Sở Tài chính phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan phân khai kinh phí sự nghiệp từ ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia.

- Hàng năm, căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách, tham mưu cấp thẩm quyền bố trí kinh phí sự nghiệp (vốn đối ứng ngân sách địa phương) theo quy định Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành theo Kế hoạch được cấp thẩm quyền phê duyệt.

4. Sở Công Thương phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở, ngành liên quan thông tin về thị trường tiêu thụ các sản phẩm quan trọng của tỉnh; giới thiệu, quảng bá các sản phẩm đặc sản, đặc trưng, sản phẩm OCOP trong các chương trình kết nối giao thương, kết nối cung cầu, các chợ phiên, hội chợ thương mại trong và ngoài tỉnh; hỗ trợ các doanh nghiệp tìm hiểu các quy định của thị trường nhập khẩu; hỗ trợ các đề án khuyến công ứng dụng máy móc, thiết bị, công nghệ tiên tiến trong chế biến sản phẩm nông nghiệp gắn với phát triển thị trường tiêu thụ ổn định.

5. Sở Khoa học và Công nghệ hỗ trợ các địa phương tăng cường ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ và tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp; hướng dẫn, hỗ trợ đẩy mạnh thực hiện xây dựng, phát triển thương hiệu, nhãn hiệu hàng hóa và truy xuất nguồn gốc sản phẩm để nâng cao giá trị, tăng sức cạnh tranh các sản phẩm nông nghiệp có thế mạnh của tỉnh.

6. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, phối hợp với các cơ quan báo chí, truyền thông và cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền nội dung có liên quan đến phát triển hợp tác liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

7. Liên minh Hợp tác xã tỉnh phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hỗ trợ các địa phương tuyên truyền, vận động thành lập mới, củng cố hoạt động, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực quản lý, điều hành cho cán bộ và thành viên HTX nông nghiệp, ưu tiên cho các HTX tham gia liên kết chuỗi giá trị.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau

- Tổ chức phê duyệt hỗ trợ liên kết đối với các dự án, kế hoạch theo thẩm quyền, quy mô vốn đầu tư và địa bàn thực hiện.

- Chủ động bố trí nguồn lực của địa phương để hỗ trợ phát triển hợp tác, liên kết sản xuất và tiêu thụ các sản phẩm có thế mạnh, đặc thù của địa phương; củng cố hoạt động các HTX hiện có, thành lập mới các HTX tại các vùng sản xuất tập trung; hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia vào liên kết.

- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung danh mục dự án, kế hoạch hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm hàng năm phù hợp với điệu kiện thực tế.

- Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân cấp xã hướng dẫn, cung cấp thông tin, vận động các tổ chức, cá nhân tham gia liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm đặc thù của địa phương.

9. Đề nghị các tổ chức chính trị - xã hội; các hội ngành hàng; tổ chức, cá nhân tham gia liên kết

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, vận động và hỗ trợ các thành viên tham gia và thực hiện đúng hợp đồng liên kết; xây dựng, phát triển và bảo vệ uy tín, giá trị các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh; hỗ trợ phát triển thị trường, xây dựng, quảng bá thương hiệu sản phẩm.

- Bảo vệ quyền lợi của thành viên trong quá trình ký kết và thực hiện hợp đồng liên kết; cung cấp các giải pháp, dịch vụ hỗ trợ thành viên chuẩn hóa quy trình kỹ thuật, chất lượng sản phẩm.

- Tuân thủ các quy định của Nhà nước về sản xuất, tiêu thụ sản phẩm và bảo vệ môi trường, sức khỏe con người, cây trồng, vật nuôi trong quá trình thực hiện hợp đồng liên kết. Đảm bảo đúng quyền lợi và trách nhiệm của các bên tham gia liên kết theo quy định pháp luật hiện hành.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc có nội dung cần điều chỉnh, bổ sung, các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan phản ánh kịp thời bằng văn bản gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp, báo cáo, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nội dung Kế hoạch này./.

PHỤ LỤC:

CÁC HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC LIÊN KẾT TRONG SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Kèm theo Kế hoạch số 04/KH-UBND ngày 04/01/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh)