Công văn 8977/BTC-PTHT năm 2026 hướng dẫn việc thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán trước khi trình thẩm tra, phê duyệt quyết toán do Bộ Tài chính ban hành

Kính gửi: Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa.

Phúc đáp văn bản số 7373/STC-TĐ ngày 22/6/2026 của Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa về việc đề nghị hướng dẫn việc thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán trước khi trình thẩm tra, phê duyệt quyết toán, Bộ Tài chính có ý kiến như sau: 

Khoản 1 Điều 9 Luật Kiểm toán độc lập số 67/2011/QH12 quy định:

“1. Kiểm toán bắt buộc là kiểm toán đối với báo cáo tài chính hàng năm, báo cáo quyết toán dự án hoàn thành và các thông tin tài chính khác của đơn vị được kiểm toán quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 37 của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.”

Điểm b khoản 2 Điều 37 Luật Kiểm toán độc lập số 67/2011/QH12 quy định: 

“2. Doanh nghiệp, tổ chức phải được doanh nghiệp kiểm toán, chi nhánh doanh nghiệp kiểm toán nước ngoài tại Việt Nam kiểm toán, bao gồm:

b) Doanh nghiệp, tổ chức thực hiện dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A sử dụng vốn nhà nước, trừ các dự án trong lĩnh vực thuộc bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật phải được kiểm toán đối với báo cáo quyết toán dự án hoàn thành;”

Khoản 1 Điều 9 Nghị định số 193/2026/NĐ-CP[1] quy định:

“1. Các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A (trừ dự án thuộc danh mục bí mật nhà nước) sử dụng vốn đầu tư công, dự án sử dụng chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước, vốn ngân sách nhà nước khác không thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đầu tư công phải kiểm toán báo cáo quyết toán trước khi trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán.

Chủ đầu tư tổ chức đấu thầu kiểm toán theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu và giao kết hợp đồng kiểm toán theo đúng quy định của pháp luật về hợp đồng. Chủ đầu tư, nhà thầu kiểm toán độc lập và các đơn vị có liên quan thực hiện theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này.”

Theo các quy định nêu trên, dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A (trừ dự án thuộc danh mục bí mật nhà nước) thuộc đối tượng phải kiểm toán báo cáo quyết toán trước khi trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán bao gồm:

(i) Dự án sử dụng vốn đầu tư công;

(ii) Dự án sử dụng chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước;

(iii) Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước khác không thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đầu tư công.

Bộ Tài chính có ý kiến để Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa biết và thực hiện./.