Công văn 7138/BQP-TM năm 2025 hướng dẫn giải quyết khó khăn tuyển dụng công chức Ban Chỉ huy quân sự cấp xã do Bộ Quốc phòng ban hành

Ngày 24/10/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi có Công văn số 3871/UBND-NC đề nghị Bộ Quốc phòng hướng dẫn giải quyết một số khó khăn, vướng mắc về việc tuyển dụng công chức Ban Chỉ huy quân sự cấp xã như sau:

“1. Về tiêu chuẩn công chức Ban Chỉ huy quân sự cấp xã

- Tính đến tháng 10/2025, tỉnh Quảng Ngãi đã bổ nhiệm 197 công chức Ban Chỉ huy quân sự cấp xã; trong đó, 92 Chỉ huy trưởng, 68 Phó Chỉ huy trưởng và 37 Trợ lý (từ nguồn cán bộ, công chức); so với số lượng biên chế được giao, hiện có 62/96 Ban Chỉ huy quân sự cấp xã còn khuyết 139/336 công chức (04 Chỉ huy trưởng, 76 Phó Chỉ huy trưởng và 59 Trợ lý); do đó, việc thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng gặp nhiều khó khăn. Hiện nay, tỉnh Quảng Ngãi đang rà soát nguồn nhân lực là cán bộ, công chức cấp xã của địa phương và đối tượng Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp xã (cũ) là người hoạt động không chuyên trách cấp xã nhưng phần lớn có trình độ Trung cấp ngành quân sự cơ sở và Đại học chuyên ngành khác; chưa đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ đào tạo theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại Công văn số 7644/BNV-CCVC ngày 09/9/2025; nên hiện nay, các địa phương đang rất khó khăn trong tiếp nhận, bổ nhiệm công chức Ban Chỉ huy quân sự cấp xã và thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng.

Do đó, để tạo điều kiện cho Ban Chỉ huy quân sự cấp xã sớm được kiện toàn bảo đảm về số lượng, chất lượng; thực hiện tốt các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng tại địa phương; đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận chiến tranh nhân dân, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; đề nghị Bộ Nội vụ cho phép tuyển dụng, tiếp nhận, bổ nhiệm công chức Ban chỉ huy quân sự cấp xã có trình độ Trung cấp ngành quân sự cơ sở và có trình độ Đại học chuyên ngành khác nhằm kiện toàn đủ số lượng để phục vụ công tác quân sự, quốc phòng ở địa phương.”

Về vấn đề này Bộ Quốc phòng có ý kiến như sau:

1. Tại điểm a, b, d khoản 9, Điều 10, Luật số 98/2025/QH15 ngày 27/6/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật về quân sự, quốc phòng năm 2025 quy định:

“9. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 20 như sau:

a) Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 1 như sau: “a) Chỉ huy trưởng là công chức, Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp xã, sĩ quan dự bị; trong tình trạng khẩn cấp về quốc phòng, tình trạng chiến tranh được gọi vào phục vụ tại ngũ theo quy định của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam và tiếp tục đảm nhiệm chức vụ Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã;

b) Sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 1 như sau: “(d) Phó Chỉ huy trưởng và Trợ lý là công chức.”;

d) Sửa đổi, bổ sung khoản 5 như sau: “5. Chính phủ quy định vị trí việc làm đối với Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng và Trợ lý; số lượng Phó Chỉ huy trưởng, Trợ lý; tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị làm việc của Ban chỉ huy quân sự cấp xã.” ”;

Tại khoản 2, Điều 5, Nghị định số 220/2025/NĐ-CP ngày 07/8/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 72/2020/NĐ-CP ngày 30/6/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Dân quân tự vệ về tổ chức xây dựng lực lượng và chế độ, chính sách đối với Dân quân tự vệ:

“1. Số lượng Phó Chỉ huy trưởng, Trợ lý Ban chỉ huy quân sự cấp xã như sau:

a) Đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng được bố trí không quá 02 Phó Chỉ huy trưởng, 01 Trợ lý;

b) Đơn vị hành chính cấp xã không thuộc trường hợp quy định tại điểm a, khoản 1, Điều này bố trí 01 Phó Chỉ huy trưởng, 01 Trợ lý;”

Tại khoản 19 Điều 10 Luật số 98/2025/QH15 ngày 27/6/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật về quân sự, quốc phòng năm 2025 sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2 Điều 43 Luật Dân quân
tự vệ năm 2019 như sau:

“b) Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính chỉ đạo, hướng dẫn địa phương, cơ quan, tổ chức liên quan về quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng, Trợ lý Ban Chỉ huy quân sự cấp xã; về thực hiện chế độ, chính sách đối với các chức vụ của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã;”

2. Ngày 06/6/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành Kết luận số 164-KL/TW về công tác cán bộ của Quân ủy Trung ương, cho chủ trương lựa chọn, bổ nhiệm nhân sự chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự cấp xã thành lập mới từ nguồn sau: “(i) Chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự cấp xã hiện nay có trình độ đại học ngành quân sự cơ sở và cao cấp lý luận chính trị. (ii) Trong nhiệm kỳ 2025 - 2030, cho phép vận dụng lựa chọn bổ nhiệm một số chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự cấp xã hiện nay có trình độ đại học chuyên ngành khác nhưng được đào tạo trung cấp, cao đẳng quân sự, chưa có quy hoạch chức danh tương đương trở lên và một số rất ít đồng chí đã được Quân đội đào tạo đại học quân sự cơ sở nhưng hiện đang bố trí đảm nhiệm chức danh khác (giữ chức vụ tương đương với chức danh Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp xã trở lên)... tuy nhiên, trong nhiệm kỳ 2025 - 2030, các đồng chí này phải khẩn trương hoàn thiện tiêu chuẩn trình độ đại học ngành quân sự cơ sở, cao cấp lý luận chính trị và quy hoạch chức danh theo quy định”.

Đề nghị Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn các địa phương triển khai tổ chức thực hiện theo quy định của hệ thống pháp luật về cán bộ, công chức và Dân quân tự vệ; đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quân sự, quốc phòng ở địa phương.

Các quân khu chỉ đạo Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, thành phố tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương rà soát số lượng, chất lượng công chức Ban Chỉ huy quân sự cấp xã (Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng, Trợ lý), nhanh chóng kiện toàn, đồng thời trong nhiệm kỳ 2025 - 2030 tạo mọi điều kiện cho các đồng chí chưa đủ điều kiện đi hoàn thiện cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở và đào tạo cao cấp lý luận chính trị để đáp ứng tiêu chuẩn cán bộ công chức theo quy định./.