Công văn 533-CV/BTCTW năm 2026 rà soát, hoàn thiện tiêu chuẩn, tiêu chí đối với cán bộ cấp xã theo Thông báo 21-TB/VPTW do Ban Tổ chức Trung ương ban hành

Kính gửi: Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương

Triển khai kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tại buổi làm việc với Ban Tổ chức Trung ương (Thông báo số 21-TB/VPTW, ngày 07/3/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng) về việc giao các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương tiếp tục rà soát, hoàn thiện tiêu chuẩn, tiêu chí cho từng vị trí việc làm, cụ thể hoá tiêu chuẩn chức danh đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở (trong tháng 4/2026), Ban Tổ chức Trung ương đã phối hợp các cơ quan xây dựng 03 Phụ lục hướng dẫn, gồm: (1) Phụ lục 1 - Danh mục văn bản chỉ đạo của Trung ương về tiêu chuẩn, tiêu chí, vị trí việc làm đối với cán bộ công chức cấp xã; (2) Phụ lục 2 - Danh mục vị trí việc làm cán bộ, công chức cấp xã theo khối các cơ quan; (3) Phụ lục 3 - Khung năng lực chung đối với cán bộ, công chức cấp xã; trong đó, các năng lực được kế thừa các quy định hiện hành và cập nhật bổ sung quan điểm, chủ trương của Đảng, ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư tại Thông báo số 21-TB/VPTW. Để đảm bảo quá trình triển khai đồng bộ, thống nhất, đề nghị các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương một số nội dung như sau:

1. Lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc nghiêm túc quán triệt quan điểm, tinh thần chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư và tập trung triển khai các nhiệm vụ được giao bảo đảm tiến độ, chất lượng.

2. Chịu trách nhiệm hướng dẫn các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc, các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý tiếp tục rà soát, hoàn thiện tiêu chuẩn, tiêu chí cho từng vị trí việc làm; hoàn thiện, cụ thể hóa để ban hành tiêu chuẩn chức danh và tiêu chí đánh giá đối với cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý cấp xã thuộc phạm vi quản lý theo cách thức như sau:

(i) Xác định yêu cầu, nguyên tắc xây dựng

- Việc xây dựng, cụ thể hóa tiêu chuẩn, tiêu chí phải căn cứ vào các quy định hiện hành của Đảng, Nhà nước tại Phụ lục 1; đồng thời, cập nhật bổ sung quan điểm chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư tại Thông báo số 21-TB/VPTW.

- Quá trình xây dựng phải bảo đảm nguyên tắc: tiêu chuẩn là nền tảng, làm căn cứ để xác định phẩm chất, năng lực của cán bộ; tiêu chí là thước đo, được lượng hóa trên cơ sở tiêu chuẩn chức danh, gắn với sản phẩm đầu ra và kết quả thực hiện nhiệm vụ.

(ii) Xây dựng, cụ thể hóa và ban hành tiêu chuẩn chức danh

- Rà soát hệ thống vị trí việc làm tại Phụ lục 2; khung năng lực vị trí việc làm tại Phụ lục 3 và khung năng lực chung đối với cán bộ, công chức cấp xã theo quy định của Chính phủ để xây dựng, hoàn thiện tiêu chuẩn chức danh đối với từng vị trí việc làm theo các năng lực được cụ thể hóa tương ứng các cấp độ, bảo đảm phù hợp với đặc điểm, tính chất, tình hình thực tiễn của từng địa bàn, ngành, lĩnh vực.

- Tiêu chuẩn cán bộ được xây dựng theo khung năng lực gồm: (1) Phẩm chất chính trị, đạo đức, tinh thần phục vụ nhân dân. (2) Năng lực thực thi công vụ. (3) Năng lực phát triển (tư duy chiến lược, tư duy dữ liệu, chuyển đổi số, huy động nguồn lực, phối hợp liên ngành, phản ứng chính sách).

(iii) Xây dựng, cụ thể hóa và ban hành tiêu chí đánh giá

- Từ tiêu chuẩn chức danh xây dựng, cụ thể hóa ở trên, việc cụ thể hóa tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức cấp xã phải đảm bảo có 04 nhóm chỉ số: (1) Kết quả thực hiện nhiệm vụ. (2) Chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. (3) Năng lực phối hợp liên ngành. (4) Kỷ luật, kỷ cương, liêm chính công vụ.

- Trên cơ sở tiêu chuẩn, tiêu chí đã ban hành, các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng chương trình hành động, kế hoạch công tác, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm làm căn cứ xây dựng tiêu chí đánh giá bảo đảm tiêu chí đánh giá có thể đo lường, phản ánh đúng, hiệu quả, thực chất kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

3. Đối với tiêu chuẩn, tiêu chí của lực lượng vũ trang cấp xã thực hiện theo quy định, hướng dẫn riêng của Quân ủy Trung ương và Đảng ủy Công an Trung ương.

Trên cơ sở các khung hướng dẫn định hướng chung nêu trên, đề nghị các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương theo thẩm quyền được giao chịu trách nhiệm rà soát, hoàn thiện và quyết định ban hành tiêu chuẩn, tiêu chí cho từng vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở, bám sát các phụ lục, nhất là khung năng lực chung tại Phụ lục 3, phù hợp với đặc điểm tình hình, đặc thù riêng của từng địa phương, cơ quan, đơn vị để từng bước nâng cao chất lượng cán bộ cấp cơ sở, đảm bảo tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 03 cấp hoạt động ngày càng thông suốt, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong kỷ nguyên phát triển mới.

Trong quá trình triển khai, tổ chức thực hiện, những nội dung cần trao đổi, thống nhất đề nghị phản ánh về Ban Tổ chức Trung ương (qua Vụ Cơ sở đảng, đảng viên) để được hướng dẫn, giải quyết kịp thời.