Công văn 5114/BQP-TM năm 2026 trả lời kiến nghị của địa phương tại buổi làm việc của Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội do Bộ Quốc phòng ban hành

Bộ Quốc phòng nhận được kiến nghị của địa phương[1] do Văn phòng Chính phủ gửi đến theo Công văn số 5989/VPCP-QHĐP ngày 24/6/2026 về việc xử lý kiến nghị của các địa phương tại buổi làm việc của Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội.

Nội dung kiến nghị của địa phương đề nghị Bộ Quốc phòng xem xét, điều chỉnh hoặc hướng dẫn làm rõ quy định về việc lấy ý kiến Bộ Quốc Phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao và các bộ, ngành liên quan đối với dự án xây dựng liên quan đến quốc phòng, an ninh hoặc có yếu tố nước ngoài trong khu vực biên giới tại Nghị định số 34/2014/NĐ-CP ngày 29/4/2014 của Chính phủ về Quy chế khu vực biên giới đất liền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Nghị định số 71/2015/NĐ-CP ngày 03/9/2015 của Chính phủ về việc quản lý hoạt động của người, phương tiện trong khu vực biên giới biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 và khoản 7 Điều 3 Nghị định số 299/2025/NĐ-CP) để tránh cách hiểu khác nhau, dẫn đến việc lấy ý kiến tràn lan, kéo dài thủ tục hành chính.

Bộ Quốc phòng trân trọng cảm ơn các địa phương đã quan tâm, phản ánh các nội dung vướng mắc liên quan đến Nghị định số 34/2014/NĐ-CP và Nghị định số 71/2025/NĐ-CP trong quá trình triển khai thực hiện trong thực tiễn. Sau khi nghiên cứu nội dung kiến nghị nêu trên, Bộ Quốc phòng trả lời như sau:

Nghị định số 34/2014/NĐ-CP và Nghị định số 71/2025/NĐ-CP đã cụ thể hóa chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Biên giới quốc gia năm 2003, tạo cơ sở pháp lý quan trọng để các bộ, ngành, địa phương và lực lượng chức năng tổ chức thực hiện thống nhất công tác quản lý nhà nước về biên giới quốc gia, trong đó có nội dung quyết định xây dựng công trình biên giới, công trình kinh tế - xã hội ở khu vực biên giới được quy định tại khoản 5 Điều 35 Chương IV (Quản lý nhà nước về biên giới quốc gia) Luật Biên giới quốc gia năm 2003. Tuy nhiên hiện nay, trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quá trình hoàn thiện hệ thống pháp luật và những vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn, một số quy định trong các nghị định nêu trên đã bộc lộ những bất cập, trong đó có nội dung như địa phương phản ánh kiến nghị, do vậy cần phải được nghiên cứu sửa đổi, bổ sung để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước trong tình hình mới.

Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Quốc phòng đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành Trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có biên giới đất liền tổ chức tổng kết thi hành Nghị định số 34/2014/NĐ-CP và Nghị định số 71/2015/NĐ-CP. Trên cơ sở kết quả tổng kết, Bộ Quốc phòng đã có văn bản báo cáo, đề xuất với Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 34/2014/NĐ-CP và Nghị định số 71/2015/NĐ-CP[2]. Khi được Chính phủ đồng ý, Bộ Quốc phòng sẽ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức xây dựng và hoàn thiện các quy định, đặc biệt là các quy định có liên quan đến trình tự, thủ tục lấy ý kiến đối với các dự án trong khu vực biên giới theo hướng cụ thể, rõ ràng, thống nhất, bảo đảm thuận lợi trong tổ chức thực hiện, khắc phục các cách hiểu khác nhau, hạn chế phát sinh thủ tục hành chính không cần thiết, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về quốc phòng, an ninh và bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia.

Trên đây là nội dung trả lời của Bộ Quốc phòng, trân trọng gửi tới Quý cơ quan, địa phương./.