Công văn 2384/BVHTTDL-TCCB năm 2025 hướng dẫn xây dựng Kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và 67/2025/NĐ-CP do Bộ Văn hoá, Thể thao và du lịch ban hành

Kính gửi: Các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ

Triển khai thực hiện Nghị định số 178/2024/NĐ-CP[1], Nghị định số 67/2025/NĐ-CP[2], Thông tư số 01/2025/TT-BNV[3], Thông tư số 002/2025/TT-BNV[4], Công văn số 1814/BNV-TCBC ngày 26/4/2025 của Bộ Nội vụ[5], tiếp theo Công văn số 1759/BVHTTDL-TCCB ngày 23/5/2025 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch[6], Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch yêu cầu thủ trưởng các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ (sau đây gọi chung là cơ quan, đơn vị) thực hiện chính sách, chế độ nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc như sau:

I. Kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc

1. Căn cứ xây dựng kế hoạch

a) Xác định số lượng công chức, viên chức, người lao động dôi dư[7] tại cơ quan, đơn vị:

- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng công chức, viên chức và người lao động căn cứ chức năng, nhiệm vụ, đề án vị trí việc làm, khối lượng công việc thực tế của đơn vị xác định số lượng công chức, viên chức, người lao động cần thiết của đơn vị (đảm bảo không vượt quá số lượng biên chế công chức, viên chức được giao). Trên cơ sở đó, xác định số lượng công chức, viên chức, người lao động dôi dư (nếu có) để làm cơ sở giải quyết chế độ, chính sách và thực hiện công tác quản lý biên chế theo quy định.

Kết quả xác định số lượng công chức, viên chức, người lao động dôi dư tại cơ quan, đơn vị thực hiện theo Phụ lục số 1 kèm theo Công văn này.

- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trong việc xác định nhu cầu nhân sự bảo đảm sát với tình hình thực tế, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao và đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt.

b) Rà soát tổng thể chất lượng công chức, viên chức và người lao động:

Tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cơ quan, đơn vị thực hiện rà soát tổng thể chất lượng công chức, viên chức, người lao động theo hướng dẫn tại mục IV Công văn số 1759/BVHTTDL-TCCB ngày 23/5/2025 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; tiêu chí đánh giá công chức, viên chức, người lao động thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn số 1794/BVHTTDL-TCCB ngày 25/4/20258 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch[8].

Kết quả rà soát tổng thể chất lượng công chức, viên chức và người lao động thực hiện theo Phụ lục số 2 kèm theo Công văn này.

2. Xây dựng và ban hành kế hoạch a) Xây dựng kế hoạch:

Căn cứ kết quả xác định số lượng công chức, viên chức, người lao động dôi dư tại cơ quan, đơn vị; kết quả rà soát tổng thể chất lượng công chức, viên chức, người lao động; kết quả rà soát nguyện vọng của công chức, viên chức, người lao động, tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cơ quan, đơn vị xác định đối tượng, thời điểm cụ thể nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc do sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động để xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc năm sau liền kề của cơ quan, đơn vị theo mẫu tại Phụ lục số 3 kèm theo Công văn này.

b) Ban hành kế hoạch:

Quý I hàng năm, cơ quan, đơn vị xây dựng và ban hành kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc năm sau liền kề, gửi về Vụ Tổ chức cán bộ để tổng hợp xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc của Bộ trình Bộ trưởng xem xét, phê duyệt.

Căn cứ kế hoạch kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc của Bộ đã được phê duyệt, cơ quan, đơn vị rà soát, điều chỉnh kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc của cơ quan, đơn vị phù hợp với kế hoạch của Bộ.

c) Riêng đối với năm 2025:

Đề nghị các cơ quan đơn vị khẩn trương xây dựng và ban hành kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc năm 2025, gửi về Vụ Tổ chức cán bộ trước ngày 10 tháng 6 năm 2025 để tổng hợp xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc của Bộ năm 2025.

II. Dự toán kinh phí chi trả chế độ, chính sách cho viên chức, người lao động tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực tiếp thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

Để đảm bảo nguồn kinh phí chi trả chế độ, chính sách trong năm 2025 cho các đối tượng nghỉ chế độ của đơn vị trực tiếp thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ về việc phê duyệt danh sách các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ[9], đề nghị các đơn vị khẩn trương gửi hồ sơ các đối tượng đã dự toán kinh phí nghỉ trong năm 2025 thuộc diện trực tiếp thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy về Vụ Tổ chức cán bộ trước ngày 04 tháng 6 năm 2025 để tổng hợp, báo cáo lãnh đạo Bộ.

Đề nghị các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai, thực hiện. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu tại Công văn này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo các văn bản mới đó. Trong quá trình thực hiện nếu gặp khó khăn, vướng mắc đề nghị báo cáo về Bộ (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, giải quyết./.

SỐ LƯỢNG CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG DÔI DƯ TẠI ĐƠN VỊ

Kính gửi: Các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ

Triển khai thực hiện Nghị định số 178/2024/NĐ-CP[1], Nghị định số 67/2025/NĐ-CP[2], Thông tư số 01/2025/TT-BNV[3], Thông tư số 002/2025/TT-BNV[4], Công văn số 1814/BNV-TCBC ngày 26/4/2025 của Bộ Nội vụ[5], tiếp theo Công văn số 1759/BVHTTDL-TCCB ngày 23/5/2025 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch[6], Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch yêu cầu thủ trưởng các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ (sau đây gọi chung là cơ quan, đơn vị) thực hiện chính sách, chế độ nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc như sau:

I. Kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc

1. Căn cứ xây dựng kế hoạch

a) Xác định số lượng công chức, viên chức, người lao động dôi dư[7] tại cơ quan, đơn vị:

- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng công chức, viên chức và người lao động căn cứ chức năng, nhiệm vụ, đề án vị trí việc làm, khối lượng công việc thực tế của đơn vị xác định số lượng công chức, viên chức, người lao động cần thiết của đơn vị (đảm bảo không vượt quá số lượng biên chế công chức, viên chức được giao). Trên cơ sở đó, xác định số lượng công chức, viên chức, người lao động dôi dư (nếu có) để làm cơ sở giải quyết chế độ, chính sách và thực hiện công tác quản lý biên chế theo quy định.

Kết quả xác định số lượng công chức, viên chức, người lao động dôi dư tại cơ quan, đơn vị thực hiện theo Phụ lục số 1 kèm theo Công văn này.

- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trong việc xác định nhu cầu nhân sự bảo đảm sát với tình hình thực tế, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao và đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt.

b) Rà soát tổng thể chất lượng công chức, viên chức và người lao động:

Tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cơ quan, đơn vị thực hiện rà soát tổng thể chất lượng công chức, viên chức, người lao động theo hướng dẫn tại mục IV Công văn số 1759/BVHTTDL-TCCB ngày 23/5/2025 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; tiêu chí đánh giá công chức, viên chức, người lao động thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn số 1794/BVHTTDL-TCCB ngày 25/4/20258 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch[8].

Kết quả rà soát tổng thể chất lượng công chức, viên chức và người lao động thực hiện theo Phụ lục số 2 kèm theo Công văn này.

2. Xây dựng và ban hành kế hoạch a) Xây dựng kế hoạch:

Căn cứ kết quả xác định số lượng công chức, viên chức, người lao động dôi dư tại cơ quan, đơn vị; kết quả rà soát tổng thể chất lượng công chức, viên chức, người lao động; kết quả rà soát nguyện vọng của công chức, viên chức, người lao động, tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cơ quan, đơn vị xác định đối tượng, thời điểm cụ thể nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc do sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động để xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc năm sau liền kề của cơ quan, đơn vị theo mẫu tại Phụ lục số 3 kèm theo Công văn này.

b) Ban hành kế hoạch:

Quý I hàng năm, cơ quan, đơn vị xây dựng và ban hành kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc năm sau liền kề, gửi về Vụ Tổ chức cán bộ để tổng hợp xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc của Bộ trình Bộ trưởng xem xét, phê duyệt.

Căn cứ kế hoạch kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc của Bộ đã được phê duyệt, cơ quan, đơn vị rà soát, điều chỉnh kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc của cơ quan, đơn vị phù hợp với kế hoạch của Bộ.

c) Riêng đối với năm 2025:

Đề nghị các cơ quan đơn vị khẩn trương xây dựng và ban hành kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc năm 2025, gửi về Vụ Tổ chức cán bộ trước ngày 10 tháng 6 năm 2025 để tổng hợp xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc của Bộ năm 2025.

II. Dự toán kinh phí chi trả chế độ, chính sách cho viên chức, người lao động tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực tiếp thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

Để đảm bảo nguồn kinh phí chi trả chế độ, chính sách trong năm 2025 cho các đối tượng nghỉ chế độ của đơn vị trực tiếp thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ về việc phê duyệt danh sách các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ[9], đề nghị các đơn vị khẩn trương gửi hồ sơ các đối tượng đã dự toán kinh phí nghỉ trong năm 2025 thuộc diện trực tiếp thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy về Vụ Tổ chức cán bộ trước ngày 04 tháng 6 năm 2025 để tổng hợp, báo cáo lãnh đạo Bộ.

Đề nghị các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai, thực hiện. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu tại Công văn này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo các văn bản mới đó. Trong quá trình thực hiện nếu gặp khó khăn, vướng mắc đề nghị báo cáo về Bộ (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, giải quyết./.

SỐ LƯỢNG CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG DÔI DƯ TẠI ĐƠN VỊ

Biểu số 2

KẾT QUẢ RÀ SOÁT TỔNG THỂ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG

Cột (8) và (9) đánh dấu (x) nếu thuộc đối tượng phải nghỉ việc hoặc đối tượng xem xét cho nghỉ việc theo nguyện vọng

Biểu số 3a

DANH SÁCH VÀ KINH PHÍ CHI TRẢ NGHỈ HƯU TRƯỚC TUỔI

Biểu số 3b

DANH SÁCH VÀ KINH PHÍ CHI TRẢ NGHỈ THÔI VIỆC
(Dùng cho công chức)

Biểu số 3c

DANH SÁCH VÀ KINH PHÍ CHI TRẢ NGHỈ THÔI VIỆC (Dùng cho viên chức và người lao động)

PHỤ LỤC I

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH NGHỈ HƯU TRƯỚC TUỔI, NGHỈ THÔI VIỆC THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 178/2024/NĐ-CP VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 67/2025/NĐ-CP
(Ban hành kèm theo Quyết định số ..... ngày .... tháng .... năm 202....của ..........................)

I. Căn cứ xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc

1. Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị (sau đây gọi là Nghị định số 178/2024/NĐ-CP);

2. Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị (sau đây gọi là Nghị định số 67/2025/NĐ-CP);

3. Đề án vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

4. Các căn cứ khác (nếu có).

Tên đơn vị ........... ban hành Kế hoạch tinh giản biên chế năm 202...(từ 01/01/202...đến tháng 12/202...), như sau:

II. Nội dung

1. Thực trạng về cơ cấu tổ chức, bộ máy và biên chế

a) Thực trạng

b) Tình hình sắp xếp tổ chức bộ máy (nếu có)

c) Đánh giá chung

- Thuận lợi

- Khó khăn

d) Kết quả đạt được

- Tình hình thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP của năm trước liền kề;

- Kết quả xác định số lượng công chức, viên chức, người lao động dôi dư tại đơn vị;

- Kết quả rà soát tổng thể chất lượng công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý;

- Kết quả rà soát nguyện vọng của công chức, viên chức, người lao động;

2. Dự kiến số người thực hiện chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc

a) Đối tượng

b) Dự kiến kinh phí

Tổng số: ...............

(Theo biểu 3a, 3b, 3c gửi kèm)

VI. Tổ chức thực hiện

1. Phòng Hành chính, Tổng hợp:

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Hoàn thiện hồ sơ và các thủ tục liên quan để gửi về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

2. Trưởng các phòng/ban chịu trách phối hợp với phòng Hành chính, Tổng hợp thực hiện các vấn đề liên quan trong quá trình thực hiện Kế hoạch này.

3. Các cá nhân dự kiến nghỉ thực hiện chính sách, chế độ nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc cung cấp đầy đủ các văn bản và thông tin liên quan trong quá trình hoàn thiện hồ sơ.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh vấn đề vướng mắc các phòng, ban báo cáo .... (qua phòng Hành chính, Tổng hợp) để xem xét, giải quyết theo định./.

THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ