Chương trình hành động 48-CTr/TW năm 2026 thực hiện Kết luận Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIV về thu hút và trọng dụng nhân tài trong các ngành, lĩnh vực mũi nhọn, phục vụ đất nước phát triển nhanh, bền vững

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
*

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
---------------

Số 48-CTr/TW

Hà Nội, ngày 15 tháng 10 năm 2026

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
*

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
---------------

Số 48-CTr/TW

Hà Nội, ngày 15 tháng 10 năm 2026

Nơi nhận:
- Bộ Chính trị, Ban Bí thư;
- Các tỉnh uỷ, thành uỷ;
- Các ban đảng, đảng uỷ trực thuộc Trung ương;
- Đảng uỷ các bộ, ngành, tổ chức chính trị-xã hội ở Trung ương;
- Các đảng uỷ các cơ quan, đơn vị sự nghiệp Trung ương;
- Các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng;
- Lưu Văn phòng Trung ương Đảng.

T/M BỘ CHÍNH TRỊ




Trần Cẩm Tú

STT

Nhiệm vụ, chương trình, đề án cụ thể

Cơ quan, tổ chức chủ trì

Cơ quan, tổ chức phối hợp

Thời gian thực hiện/ hoàn thành

Kết quả/ sản phẩm

Nguồn lực

1

Nghị quyết quy định các cơ chế, chính sách đặc biệt về công tác nhân tài

Đảng uỷ Bộ Nội vụ

Đảng uỷ các Bộ: Tài chính, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ, các bộ, cơ quan liên quan

Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khoá XVI (quý IV/2026)

Nghị quyết của Quốc hội

Ngân sách nhà nước

2

Nghiên cứu, ban hành chính sách "Thị thực nhân tài Việt Nam"

Đảng uỷ Công an Trung ương

Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Quý II/2027

Nghị định của Chính phủ

Ngân sách nhà nước

3

Nghiên cứu hoàn thiện cơ chế phối hợp, liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến việc thu hút, sử dụng nhân tài quốc tế và thành viên gia đình; bảo đảm đơn giản, thuận lợi, minh bạch, đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật

Đảng uỷ Bộ Nội vụ

Đảng uỷ các Bộ: Công an, Ngoại giao và các cơ quan liên quan

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước

4

Xây dựng Mạng lưới nhân tài Việt Nam toàn cầu kết nối hiệu quả và phát triển mạng lưới chuyên gia, trí thức, nhà khoa học, doanh nhân và nhân tài trong nước, người Việt Nam ở nước ngoài và người nước ngoài với các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, viện nghiên cứu, cơ sở giáo dục, trung tâm đổi mới sáng tạo trong nước; thúc đẩy chia sẻ tri thức, chuyển giao công nghệ, hợp tác nghiên cứu, đầu tư và phát triển, nhất là trong các ngành, lĩnh vực mũi nhọn, chiến lược

Đảng uỷ Bộ Ngoại giao

Đảng uỷ Dân vận, Mặt trận và các đoàn thể Trung ương; Đảng uỷ các Bộ: Nội vụ, Giáo dục và Đào tạo; Đảng uỷ các cơ quan, địa phương; các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài

Quý IV/2027

Mạng lưới dữ liệu nhân tài Việt Nam toàn cầu

Ngân sách nhà nước; tài trợ quốc tế, nguồn lực xã hội hoá và các nguồn hợp pháp khác

5

Xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về nhân tài

Đảng uỷ Bộ Nội vụ

Ban Tổ chức Trung ương, Đảng uỷ Bộ Khoa học và Công nghệ, Đảng uỷ Công an Trung ương, Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Quý IV/2027

Cơ sở dữ liệu quốc gia về nhân tài

Ngân sách nhà nước; nguồn lực chuyển đổi số và các nguồn hợp pháp khác

6

Xây dựng Khung tiêu chí quốc gia về nhân tài; cơ chế thu hút và trọng dụng nhân tài (Tiền lương, tiền thưởng, thuế, nhà ở, giáo dục, y tế, tôn vinh, khen thưởng và các chính sách khác đối với công tác nhân tài)

Đảng uỷ Bộ Nội vụ

Ban Tổ chức Trung ương, Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Quý II/2027

Nghị định của Chính phủ

Ngân sách nhà nước

7

Rà soát, hoàn thiện chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao và chính sách trọng dụng, đãi ngộ với người có tài năng làm việc trong cơ quan, tổ chức, đơn vị của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội (khu vực công)

Đảng uỷ Bộ Nội vụ

Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Quý II/2027

Nghị định thay thế Nghị định số 179/2024/NĐ-CP của Chính phủ

Ngân sách nhà nước

8

Đề án biểu dương, tôn vinh nhân tài quốc gia

Đảng uỷ Bộ Nội vụ

Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Quý II/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước

9

Đầu tư xây dựng và phát triển Nhóm nghiên cứu mạnh (khoảng 50 nhóm); Phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia trong các lĩnh vực AI, bán dẫn, công nghệ sinh học, vật liệu mới, năng lượng, dữ liệu lớn, an ninh mạng và các công nghệ chiến lược (từ 30 - 40 phòng); Trung tâm công nghệ chiến lược (5-7 trung tâm); Trung tâm đổi mới sáng tạo chuyên sâu (5-7 trung tâm); Trung tâm tính toán hiệu năng cao (3-5 trung tâm) gắn với cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) trong công tác nhân tài và chỉ áp dụng đối với các cơ chế đặc thù về giao nhiệm vụ, sử dụng, đãi ngộ, tài chính, sở hữu trí tuệ, tiếp cận hạ tầng nghiên cứu đối với nhân tài trong cơ sở nghiên cứu, giáo dục đại học, đổi mới sáng tạo và nhiệm vụ công nghệ chiến lược

Đảng uỷ Bộ Khoa học và Công nghệ

Đảng uỷ các Bộ: Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ; Đảng uỷ Viện Hàn lâm khoa học công nghệ; Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Giai đoạn 2027 - 2030

Hệ thống trung tâm, phòng thí nghiệm, nhóm nghiên cứu

Ngân sách nhà nước, đầu tư công, quỹ khoa học, công nghệ của doanh nghiệp, xã hội hoá và nguồn hợp pháp khác

10

Đầu tư xây dựng và phát triển Trung tâm nghiên cứu xuất sắc (từ 10 - 15 trung tâm); Trung tâm kết nối và phát triển nhân tài (5-7 trung tâm) gắn với cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) trong công tác nhân tài

Đảng uỷ Bộ Giáo dục và Đào tạo

Đảng uỷ các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Nội vụ, Bộ Tài chính; Đảng uỷ Viện Hàn lâm khoa học công nghệ; Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Giai đoạn 2027 - 2030

Hệ thống trung tâm nghiên cứu, kết nối

Ngân sách nhà nước, đầu tư công, quỹ khoa học - công nghệ của doanh nghiệp, xã hội hoá và nguồn hợp pháp khác

11

Xây dựng Đề án thu hút, trọng dụng và phát triển nhân tài trong ngành giáo dục và đào tạo; tập trung vào đội ngũ nhân tài khoa học trẻ, chuyên gia đầu ngành và nhà khoa học xuất sắc trong các cơ sở giáo dục đại học, viện nghiên cứu (gắn với các nhiệm vụ chiến lược, chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm, bài toán lớn quốc gia và nhiệm vụ đột phá; xác định nhu cầu, số lượng nhân tài cần thu hút và nguồn lực thực hiện)

Đảng uỷ Bộ Giáo dục và Đào tạo

Đảng uỷ các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Nội vụ; Đảng uỷ Viện Hàn lâm khoa học công nghệ, Đảng uỷ Viện Hàn lâm khoa học xã hội

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước

12

Xây dựng Đề án thu hút, trọng dụng và phát triển nhân tài trong Quân đội (gắn với các nhiệm vụ chiến lược, chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm, bài toán lớn quốc gia và nhiệm vụ đột phá; xác định nhu cầu, số lượng nhân tài cần thu hút và nguồn lực thực hiện)

Quân uỷ Trung ương

Đảng uỷ các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước

13

Xây dựng Đề án thu hút, trọng dụng và phát triển nhân tài trong Công an (gắn với các nhiệm vụ chiến lược, chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm, bài toán lớn quốc gia và nhiệm vụ đột phá; xác định nhu cầu, số lượng nhân tài cần thu hút và nguồn lực thực hiện)

Đảng uỷ Công an Trung ương

Đảng uỷ các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Nội vụ

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước

14

Xây dựng Đề án thu hút, trọng dụng và phát triển nhân tài thuộc ngành xây dựng (gắn với các nhiệm vụ chiến lược, chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm, bài toán lớn quốc gia và nhiệm vụ đột phá; xác định nhu cầu, số lượng nhân tài cần thu hút và nguồn lực thực hiện)

Đảng uỷ Bộ Xây dựng

Đảng uỷ các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Công Thương

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước

15

Xây dựng Đề án thu hút, trọng dụng và phát triển nhân tài thuộc ngành y tế (gắn với các nhiệm vụ chiến lược, chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm, bài toán lớn quốc gia và nhiệm vụ đột phá; xác định nhu cầu, số lượng nhân tài cần thu hút và nguồn lực thực hiện)

Đảng uỷ Bộ Y tế

Đảng uỷ các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước và nguồn hợp pháp khác

16

Xây dựng Đề án thu hút, trọng dụng và phát triển nhân tài thuộc ngành công thương (gắn với các nhiệm vụ chiến lược, chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm, bài toán lớn quốc gia và nhiệm vụ đột phá; xác định nhu cầu, số lượng nhân tài cần thu hút và nguồn lực thực hiện)

Đảng uỷ Bộ Công Thương

Đảng uỷ các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Tài chính

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước

17

Xây dựng Đề án thu hút, trọng dụng và phát triển nhân tài thuộc lĩnh vực nông nghiệp và môi trường (gắn với các nhiệm vụ chiến lược, chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm, bài toán lớn quốc gia và nhiệm vụ đột phá; xác định nhu cầu, số lượng nhân tài cần thu hút và nguồn lực thực hiện)

Đảng uỷ Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Đảng uỷ các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Nội vụ

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước

18

Xây dựng Đề án thu hút, trọng dụng và phát triển nhân tài thuộc lĩnh vực văn hoá, thể thao và du lịch (gắn với các nhiệm vụ chiến lược, chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm, bài toán lớn quốc gia và nhiệm vụ đột phá; xác định nhu cầu, số lượng nhân tài cần thu hút và nguồn lực thực hiện)

Đảng uỷ Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch

Đảng uỷ các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước

19

Xây dựng Đề án thu hút, trọng dụng và phát triển nhân tài thuộc lĩnh vực tài chính (gắn với các nhiệm vụ chiến lược, chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm, bài toán lớn quốc gia và nhiệm vụ đột phá; xác định nhu cầu, số lượng nhân tài cần thu hút và nguồn lực thực hiện)

Đảng uỷ Bộ Tài chính

Đảng uỷ các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước

20

Xây dựng Đề án thu hút, trọng dụng và phát triển nhân tài thuộc lĩnh vực ngân hàng (gắn với các nhiệm vụ chiến lược, chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm, bài toán lớn quốc gia và nhiệm vụ đột phá; xác định nhu cầu, số lượng nhân tài cần thu hút và nguồn lực thực hiện)

Đảng uỷ Ngân hàng Nhà nước

Đảng uỷ các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước

21

Xây dựng Đề án thu hút, trọng dụng và phát triển nhân tài thuộc lĩnh vực ngoại giao (gắn với các nhiệm vụ chiến lược, chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm, bài toán lớn quốc gia và nhiệm vụ đột phá; xác định nhu cầu, số lượng nhân tài cần thu hút và nguồn lực thực hiện)

Đảng uỷ Bộ Ngoại giao

Đảng uỷ các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước

22

- Xây dựng cơ chế lựa chọn, cử các nhà khoa học xuất sắc, tài năng trẻ đến tham gia các hoạt động đào tạo, nghiên cứu các cơ sở giáo dục đại học, viện nghiên cứu, tập đoàn công nghệ hàng đầu thế giới

- Xây dựng các chương trình hợp tác quốc tế về đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nhân tài nói chung

- Xây dựng cơ chế khuyến khích doanh nghiệp, trường đại học, viện nghiên cứu cùng đầu tư, sử dụng và phát triển nhân tài

Đảng uỷ Bộ Giáo dục và Đào tạo

Đảng uỷ các Bộ: Nội vụ, Khoa học và Công nghệ; Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Quý III/2027

Nghị định của Chính phủ

Ngân sách nhà nước; đóng góp của tổ chức sử dụng nhân tài và nguồn tài trợ hợp pháp

23

- Xây dựng Chương trình "Nhân tài dẫn dắt nhân tài"

- Xây dựng các chương trình phát hiện, tuyển chọn, đào tạo và phát triển nhân tài theo từng nhóm, lĩnh vực và giai đoạn, bảo đảm kế thừa, liên tục, dài hạn; ưu tiên phát hiện, đào tạo sớm học sinh, sinh viên tài năng trong các lĩnh vực mũi nhọn, chiến lược; bồi dưỡng, nâng tầm chuyên gia, nhà khoa học, kỹ sư, nhà quản lý, doanh nhân trẻ và nhân lực kỹ năng cao đạt trình độ quốc tế; gắn đào tạo với nghiên cứu, đổi mới sáng tạo, thực tiễn và có cơ chế theo dõi, hỗ trợ phát triển lâu dài nhân tài

Đảng uỷ Bộ Giáo dục và Đào tạo

Đảng uỷ các Bộ: Nội vụ, Khoa học và Công nghệ; Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước; đóng góp của tổ chức sử dụng nhân tài và nguồn tài trợ hợp pháp

24

Đầu tư xây dựng, nâng tầm một số cơ sở giáo dục, nghiên cứu, phòng thí nghiệm trọng điểm, trung tâm nghiên cứu, đổi mới sáng tạo đạt trình độ khu vực, quốc tế trong các ngành, lĩnh vực mũi nhọn, chiến lược, làm nòng cốt đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nhân tài quốc gia; ưu tiên giao các nhiệm vụ khoa học, công nghệ lớn, chương trình, dự án trọng điểm và bài toán chiến lược quốc gia để nhân tài được rèn luyện, phát triển và trưởng thành qua thực tiễn

Đảng uỷ Bộ Giáo dục và Đào tạo

Đảng uỷ các Bộ: Nội vụ, Khoa học và Công nghệ; Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Quý III/2027

Đề án của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước; đóng góp của tổ chức sử dụng nhân tài và nguồn tài trợ hợp pháp

25

Xây dựng cơ chế tài chính đặc thù cho thu hút và trọng dụng nhân tài, bảo đảm bố trí ngân sách nhà nước cho công tác nhân tài đạt khoảng 0,1% GDP hằng năm trong tổng nguồn lực dành cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.

Đảng uỷ Bộ Tài chính

Đảng uỷ Bộ Nội vụ, Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Quý II/2027

Nghị định của Chính phủ

Ngân sách nhà nước, thực hiện lập dự toán, phân bổ, quản lý, sử dụng và quyết toán theo pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan

26

Rà soát, hoàn thiện các cơ chế, chính sách, quy định pháp luật và tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế thực sự trở thành một chủ thể quan trọng trong phát hiện, tiến cử, thu hút, trọng dụng, phát huy nhân tài, nhất là trong các ngành, lĩnh vực chiến lược, công nghệ cao, công nghệ mới

Đảng uỷ Bộ Tài chính

Đảng uỷ Bộ Nội vụ, Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Quý II/2027

Báo cáo rà soát cơ chế, chính sách

Ngân sách nhà nước, các nguồn lực hợp pháp theo quy định pháp luật

27

Xây dựng cơ chế tín dụng ưu đãi và bảo lãnh tín dụng đối với doanh nghiệp đầu tư hạ tầng nghiên cứu, đổi mới sáng tạo nhằm thu hút và phát triển nhân tài; cơ chế tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận các khoản vay trung hạn, dài hạn với lãi suất ưu đãi từ các tổ chức tín dụng để đầu tư phòng thí nghiệm, trung tâm nghiên cứu và cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và đào tạo nhân tài

Đảng uỷ Ngân hàng Nhà nước

Đảng uỷ các Bộ: Tài chính, Khoa học và Công nghệ; Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Quý II/2027

Nghị định của Chính phủ

Ngân sách nhà nước, tài trợ, các quỹ phát triển khoa học và công nghệ, quỹ bảo lãnh tín dụng, các nguồn hợp pháp khác

28

Xây dựng Hệ thống chỉ số nhân tài Việt Nam (Vietnam Talent Index)

Đảng uỷ Bộ Nội vụ

Đảng uỷ các cơ quan, địa phương

Quý IV/2027

Bộ chỉ số; báo cáo xếp hạng

Ngân sách nhà nước

29

Xác định, cập nhật danh mục ngành, lĩnh vực mũi nhọn; xây dựng, công bố theo từng giai đoạn Danh mục các nhiệm vụ chiến lược, chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm, bài toán lớn quốc gia và nhiệm vụ đột phá cần nhân tài thực hiện để các ngành, lĩnh vực, địa phương làm căn cứ tuyển chọn và trọng dụng nhân tài

Đảng uỷ Bộ Khoa học và Công nghệ

Đảng uỷ Bộ Nội vụ, Đảng uỷ các bộ, cơ quan, địa phương

Hàng năm và giai đoạn

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Ngân sách nhà nước

30

Tăng cường hợp tác, kết nối, phát huy vai trò của khu vực doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế trong phát hiện, tiến cử, thu hút, trọng dụng, phát huy nhân tài

Đảng uỷ Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI)

Các hiệp hội doanh nghiệp, ngành hàng; đại diện các tập đoàn, tổng công ty thuộc các thành phần kinh tế

Thường xuyên

Các chương trình, dự án, đề án hợp tác kết nối

Các nguồn lực hợp pháp theo quy định pháp luật