Chương trình 1134/CTr-UBND năm 2025 xúc tiến đầu tư tỉnh Nghệ An năm 2026

CHƯƠNG TRÌNH

XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TỈNH NGHỆ AN NĂM 2026

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tăng cường, phát huy hiệu quả công tác quảng bá, xúc tiến, kêu gọi thu hút đầu tư, phát huy tiềm năng, thế mạnh của tỉnh Nghệ An; tập trung thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách về kêu gọi đầu tư; tạo dựng môi trường đầu tư thân thiện để thu hút các nhà đầu tư chiến lược.

- Thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào địa bàn tỉnh, ưu tiên thu hút các dự án phù hợp với tiềm năng và thế mạnh của tỉnh Nghệ An, phù hợp với quy hoạch và phát triển bền vững.

- Không ngừng đổi mới, nâng cao tính chuyên nghiệp đối với đội ngũ nhân lực thực hiện hoạt động xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh, mang giá trị “Nghệ An - Điểm đến thành công” đến với doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước.

2. Yêu cầu

- Các hoạt động xúc tiến đầu tư phải được tổ chức an toàn, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm với hình thức linh hoạt nhằm tiếp tục duy trì và củng cố các thị trường truyền thống, đồng thời mở rộng các thị trường, đối tác mới phù hợp với quan điểm, định hướng thu hút đầu tư gắn với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động xúc tiến đầu tư, đẩy mạnh quảng bá môi trường đầu tư kinh doanh trên các phương tiện truyền thông đa phương tiện như truyền hình, internet, mạng xã hội phù hợp với xu hướng nền kinh tế số.

II. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG

1. Quan điểm

- Sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí từ ngân sách trung ương và địa phương trong công tác xúc tiến đầu tư; lồng ghép các hoạt động thu hút đầu tư của tỉnh vào các chương trình, hoạt động của các bộ, ngành Trung ương; huy động nguồn kinh phí từ các doanh nghiệp và tổ chức tham gia các hoạt động xúc tiến đầu tư của tỉnh.

- Tập trung xúc tiến, thu hút các dự án phù hợp quy hoạch tỉnh, phát huy tiềm năng lợi thế của tỉnh, các dự án có tính đột phá, tạo động lực cho sự phát triển của tỉnh, thúc đẩy tăng trưởng xanh gắn với chuyển đổi số; đặc biệt một số ngành, lĩnh vực mới như công nghiệp bán dẫn, hydrogen, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

- Đẩy mạnh hỗ trợ, đồng hành cùng các nhà đầu tư trong việc tìm hiểu môi trường đầu tư, tiếp cận, triển khai thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.

- Gắn hoạt động xúc tiến đầu tư của tỉnh với chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia, các bộ ngành trung ương, các địa phương trong cùng khu vực. Tăng cường gặp gỡ, đối thoại, nắm bắt, kịp thời hỗ trợ, chia sẻ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của người dân, doanh nghiệp.

2. Định hướng

- Tập trung thu hút đầu tư vào địa bàn Khu kinh tế Đông Nam, các khu công nghiệp có hạ tầng kỹ thuật đồng bộ. Đẩy nhanh tỷ lệ lấp đầy diện tích các khu công nghiệp đã hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật như: VSIP Nghệ An, WHA Zone 1 Nghệ An, Hoàng Mai I. Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu công nghiệp như: Thọ Lộc (giai đoạn 1), VSIP Nghệ An 3, WHA Industrial Zone 2 - Nghệ An (thuộc Khu công nghiệp Nam Cấm D), Hoàng Mai II.

- Thu hút các dự án sử dụng nguyên vật liệu, tạo việc làm tại chỗ; khai thác tiềm năng, thế mạnh tại các vùng, miền, địa phương của tỉnh; trong đó quan tâm thu hút các dự án lĩnh vực chế biến nông sản, dược liệu ở địa bàn miền núi.

- Xác định 03 nhà đầu tư Công ty TNHH VSIP Nghệ An, Công ty CP WHA Industrial Zone Nghệ An, Công ty CP Hoàng Thịnh Đạt là đối tác quan trọng phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp - đô thị phân chia theo 03 khu vực chính của Khu kinh tế. Đồng thời chú trọng thu hút thêm các nhà đầu tư khác phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, nhất là các khu công nghiệp gắn với phát triển miền Tây Nghệ An.

- Đối tác thu hút đầu tư trọng tâm theo quốc gia, vùng lãnh thổ: Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Singapore, Thái Lan, Israel và các nhà đầu tư đến từ các nước có nền kinh tế phát triển, các nước sở hữu công nghệ nguồn mở.

- Đẩy mạnh quan hệ hợp tác với các địa phương nước ngoài đã thiết lập quan hệ hữu nghị hợp tác với tỉnh Nghệ An như: Gifu (Nhật Bản), Gyeonggi (Hàn Quốc), Ulianôp (Nga); Adelaide (úc) Các nhà tài trợ lớn như Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA); Cơ quan Xúc tiến thương mại Nhật Bản (JETRO), Cơ quan hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA), Cơ quan Xúc tiến thương mại Hàn Quốc (KOTRA), Phòng Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc (KCCI),...

- Tăng cường liên kết vùng, liên kết với các địa phương trọng điểm về kinh tế (Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Đà Nẵng,...) trong hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm tận dụng nguồn lực và lợi thế giữa các địa phương.

- Xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư có trọng tâm, trọng điểm; đổi mới, đa dạng hóa các nội dung hoạt động xúc tiến đầu tư. Nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư tại chỗ cùng với việc tăng cường các hoạt động hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Tạo môi trường đầu tư thuận lợi, thông thoáng, hấp dẫn nhà đầu tư.

- Nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư với phương thức linh hoạt, sẵn sàng thích ứng tình hình kinh tế - xã hội trong bối cảnh tình hình hiện nay. Tập trung vào các dự án mà tỉnh có tiềm năng, lợi thế và khả năng tiếp nhận tốt. Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, quảng bá về tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, nhất là các lĩnh vực có lợi thế; tổ chức các cuộc hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư,...Chú trọng lựa chọn, thu hút một số tập đoàn kinh tế lớn, nhà đầu tư kinh doanh lớn có năng lực tài chính, công nghệ, kinh nghiệm nhằm tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về số lượng, chất lượng, hiệu quả đầu tư, tạo hiệu ứng tốt cho môi trường đầu tư và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Hạn chế những dự án có quy mô sử dụng đất lớn, giá trị gia tăng thấp đồng thời kiên quyết không xúc tiến và thu hút những dự án sử dụng nhiều năng lượng, nguy cơ ô nhiễm môi trường, các dự án có xu hướng dịch chuyển đầu tư sang các nước thứ 3 để tránh hàng rào thuế quan.

- Tăng cường các hoạt động đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, viên chức, người lao động và doanh nghiệp làm công tác xúc tiến đầu tư đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

- Chủ động tiếp cận, kết nối các nhà đầu tư lớn, các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đứng đầu các chuỗi cung ứng để kịp thời thu hút dòng vốn đầu tư mới. Tập trung thu hút đầu tư phát triển công nghiệp theo cả chiều rộng và chiều sâu, thu hút đầu tư các dự án lớn (về lĩnh vực sản xuất linh kiện điện tử, bán dẫn, công nghệ thông tin, chế biến chế tạo,...) cổ chất lượng, có tác động lan tỏa, có giá trị gia tăng cao, sử dụng công nghệ hiện đại, thân thiện môi trường vào khu kinh tế, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đảm bảo sự tham gia của doanh nghiệp địa phương trong chuỗi giá trị; tạo tiền đề dịch chuyển các dự án công nghiệp hỗ trợ đi kèm từ nước ngoài vào tỉnh Nghệ An.

CHƯƠNG TRÌNH

XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TỈNH NGHỆ AN NĂM 2026

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tăng cường, phát huy hiệu quả công tác quảng bá, xúc tiến, kêu gọi thu hút đầu tư, phát huy tiềm năng, thế mạnh của tỉnh Nghệ An; tập trung thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách về kêu gọi đầu tư; tạo dựng môi trường đầu tư thân thiện để thu hút các nhà đầu tư chiến lược.

- Thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào địa bàn tỉnh, ưu tiên thu hút các dự án phù hợp với tiềm năng và thế mạnh của tỉnh Nghệ An, phù hợp với quy hoạch và phát triển bền vững.

- Không ngừng đổi mới, nâng cao tính chuyên nghiệp đối với đội ngũ nhân lực thực hiện hoạt động xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh, mang giá trị “Nghệ An - Điểm đến thành công” đến với doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước.

2. Yêu cầu

- Các hoạt động xúc tiến đầu tư phải được tổ chức an toàn, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm với hình thức linh hoạt nhằm tiếp tục duy trì và củng cố các thị trường truyền thống, đồng thời mở rộng các thị trường, đối tác mới phù hợp với quan điểm, định hướng thu hút đầu tư gắn với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động xúc tiến đầu tư, đẩy mạnh quảng bá môi trường đầu tư kinh doanh trên các phương tiện truyền thông đa phương tiện như truyền hình, internet, mạng xã hội phù hợp với xu hướng nền kinh tế số.

II. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG

1. Quan điểm

- Sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí từ ngân sách trung ương và địa phương trong công tác xúc tiến đầu tư; lồng ghép các hoạt động thu hút đầu tư của tỉnh vào các chương trình, hoạt động của các bộ, ngành Trung ương; huy động nguồn kinh phí từ các doanh nghiệp và tổ chức tham gia các hoạt động xúc tiến đầu tư của tỉnh.

- Tập trung xúc tiến, thu hút các dự án phù hợp quy hoạch tỉnh, phát huy tiềm năng lợi thế của tỉnh, các dự án có tính đột phá, tạo động lực cho sự phát triển của tỉnh, thúc đẩy tăng trưởng xanh gắn với chuyển đổi số; đặc biệt một số ngành, lĩnh vực mới như công nghiệp bán dẫn, hydrogen, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

- Đẩy mạnh hỗ trợ, đồng hành cùng các nhà đầu tư trong việc tìm hiểu môi trường đầu tư, tiếp cận, triển khai thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.

- Gắn hoạt động xúc tiến đầu tư của tỉnh với chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia, các bộ ngành trung ương, các địa phương trong cùng khu vực. Tăng cường gặp gỡ, đối thoại, nắm bắt, kịp thời hỗ trợ, chia sẻ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của người dân, doanh nghiệp.

2. Định hướng

- Tập trung thu hút đầu tư vào địa bàn Khu kinh tế Đông Nam, các khu công nghiệp có hạ tầng kỹ thuật đồng bộ. Đẩy nhanh tỷ lệ lấp đầy diện tích các khu công nghiệp đã hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật như: VSIP Nghệ An, WHA Zone 1 Nghệ An, Hoàng Mai I. Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu công nghiệp như: Thọ Lộc (giai đoạn 1), VSIP Nghệ An 3, WHA Industrial Zone 2 - Nghệ An (thuộc Khu công nghiệp Nam Cấm D), Hoàng Mai II.

- Thu hút các dự án sử dụng nguyên vật liệu, tạo việc làm tại chỗ; khai thác tiềm năng, thế mạnh tại các vùng, miền, địa phương của tỉnh; trong đó quan tâm thu hút các dự án lĩnh vực chế biến nông sản, dược liệu ở địa bàn miền núi.

- Xác định 03 nhà đầu tư Công ty TNHH VSIP Nghệ An, Công ty CP WHA Industrial Zone Nghệ An, Công ty CP Hoàng Thịnh Đạt là đối tác quan trọng phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp - đô thị phân chia theo 03 khu vực chính của Khu kinh tế. Đồng thời chú trọng thu hút thêm các nhà đầu tư khác phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, nhất là các khu công nghiệp gắn với phát triển miền Tây Nghệ An.

- Đối tác thu hút đầu tư trọng tâm theo quốc gia, vùng lãnh thổ: Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Singapore, Thái Lan, Israel và các nhà đầu tư đến từ các nước có nền kinh tế phát triển, các nước sở hữu công nghệ nguồn mở.

- Đẩy mạnh quan hệ hợp tác với các địa phương nước ngoài đã thiết lập quan hệ hữu nghị hợp tác với tỉnh Nghệ An như: Gifu (Nhật Bản), Gyeonggi (Hàn Quốc), Ulianôp (Nga); Adelaide (úc) Các nhà tài trợ lớn như Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA); Cơ quan Xúc tiến thương mại Nhật Bản (JETRO), Cơ quan hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA), Cơ quan Xúc tiến thương mại Hàn Quốc (KOTRA), Phòng Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc (KCCI),...

- Tăng cường liên kết vùng, liên kết với các địa phương trọng điểm về kinh tế (Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Đà Nẵng,...) trong hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm tận dụng nguồn lực và lợi thế giữa các địa phương.

- Xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư có trọng tâm, trọng điểm; đổi mới, đa dạng hóa các nội dung hoạt động xúc tiến đầu tư. Nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư tại chỗ cùng với việc tăng cường các hoạt động hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Tạo môi trường đầu tư thuận lợi, thông thoáng, hấp dẫn nhà đầu tư.

- Nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư với phương thức linh hoạt, sẵn sàng thích ứng tình hình kinh tế - xã hội trong bối cảnh tình hình hiện nay. Tập trung vào các dự án mà tỉnh có tiềm năng, lợi thế và khả năng tiếp nhận tốt. Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, quảng bá về tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, nhất là các lĩnh vực có lợi thế; tổ chức các cuộc hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư,...Chú trọng lựa chọn, thu hút một số tập đoàn kinh tế lớn, nhà đầu tư kinh doanh lớn có năng lực tài chính, công nghệ, kinh nghiệm nhằm tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về số lượng, chất lượng, hiệu quả đầu tư, tạo hiệu ứng tốt cho môi trường đầu tư và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Hạn chế những dự án có quy mô sử dụng đất lớn, giá trị gia tăng thấp đồng thời kiên quyết không xúc tiến và thu hút những dự án sử dụng nhiều năng lượng, nguy cơ ô nhiễm môi trường, các dự án có xu hướng dịch chuyển đầu tư sang các nước thứ 3 để tránh hàng rào thuế quan.

- Tăng cường các hoạt động đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, viên chức, người lao động và doanh nghiệp làm công tác xúc tiến đầu tư đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

- Chủ động tiếp cận, kết nối các nhà đầu tư lớn, các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đứng đầu các chuỗi cung ứng để kịp thời thu hút dòng vốn đầu tư mới. Tập trung thu hút đầu tư phát triển công nghiệp theo cả chiều rộng và chiều sâu, thu hút đầu tư các dự án lớn (về lĩnh vực sản xuất linh kiện điện tử, bán dẫn, công nghệ thông tin, chế biến chế tạo,...) cổ chất lượng, có tác động lan tỏa, có giá trị gia tăng cao, sử dụng công nghệ hiện đại, thân thiện môi trường vào khu kinh tế, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đảm bảo sự tham gia của doanh nghiệp địa phương trong chuỗi giá trị; tạo tiền đề dịch chuyển các dự án công nghiệp hỗ trợ đi kèm từ nước ngoài vào tỉnh Nghệ An.

- Tăng cường hỗ trợ, đồng hành cùng các nhà đầu tư hạ tầng hiện có (Công ty TNHH VSIP Nghệ An, Công ty CP WHA Industrial Zone Nghệ An, Công ty CP Hoàng Thịnh Đạt,...) để chuẩn bị sẵn sàng cơ sở hạ tầng, mặt bằng sạch đón các nhà đầu tư thứ cấp từ làn sóng đầu tư mới. Đồng thời chủ động tiếp cận các nhà đầu tư chiến lược để thu hút đầu tư hạ tầng, nhất là hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp.

- Đổi mới mạnh mẽ và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh, chuyển phương thức tiến hành các hoạt động xúc tiến đầu tư từ bị động sang chủ động; chú trọng các hoạt động xúc tiến đầu tư tại chỗ, chủ động tiếp cận các nhà đầu tư trên địa bàn và khai thác khả năng tăng vốn đầu tư của dự án; đẩy mạnh áp dụng công nghệ số trong công tác xúc tiến đầu tư.

- Tham gia các sự kiện quốc gia, quốc tế trong và ngoài nước về xúc tiến đầu tư do các bộ, ban ngành Trung ương tổ chức để tiếp xúc trực tiếp nhà đầu tư và quảng bá trực quan về hình ảnh, môi trường kinh doanh, đầu tư của tỉnh. Lồng ghép các hoạt động xúc tiến đầu tư với các hoạt động ngoại giao; tăng cường các chương trình đào tạo cán bộ thực hiện công tác xúc tiến đầu tư, nhất là cập nhật chính sách mới và tình hình thế giới mới, nâng cao trình độ ngoại ngữ, chuyên môn cho cán bộ.

IV. CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2026 (Có phụ lục chi tiết kèm theo)

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Chương trình Xúc tiến Đầu tư năm 2026 (bao gồm nguồn ngân sách bố trí theo phân cấp hiện hành và các nguồn vốn hợp pháp khác).

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Sở Tài chính là cơ quan thường trực và chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành, địa phương liên quan triển khai các nội dung trong Chương trình; giao Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam làm cơ quan đầu mối triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư vào Khu kinh tế Đông Nam, các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

2. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm chủ động triển khai các nội dung trong Chương trình thuộc chức năng nhiệm vụ của mình đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

3. Báo và Phát thanh, truyền hình Nghệ An, Cổng Thông tin điện tử tỉnh Nghệ An phối hợp với Sở Tài chính trong công tác tuyên truyền, quảng bá giới thiệu tiềm năng về hoạt động xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh.

4. Đề nghị các Hội doanh nghiệp tinh, Hiệp hội doanh nghiệp, Hiệp hội du lịch tỉnh, Hiệp hội nghề nghiệp khác, các doanh nghiệp, đơn vị liên quan phối hợp các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện.

5. Đối với các hoạt động xúc tiến đầu tư gắn với kế hoạch Đoàn ra, Đoàn vào, Hội nghị, Hội thảo trong và ngoài nước,... ban hành tại Chương trình này thường xuyên được xem xét, điều chỉnh về quy mô, hình thức, nội dung thực hiện cho phù hợp với tình hình thực tế.

Trên đây là Chương trình Xúc tiến Đầu tư tỉnh Nghệ An năm 2026. Yêu cầu các sở, ban ngành, địa phương, đơn vị trên địa bàn tỉnh, căn cứ nhiệm vụ được giao tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tài chính) xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC

HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TỈNH NGHỆ AN NĂM 2026
 (Kèm theo Văn bản số 1134/CTr-UBND ngày 23/12/2025 của UBND tỉnh về Chương trình Xúc tiến Đầu tư tỉnh Nghệ An năm 2026)