Chỉ thị 21/CT-UBND năm 2025 tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Bính Ngọ và Lễ hội xuân 2026 do thành phố Huế ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG TRONG DỊP TẾT DƯƠNG LỊCH, TẾT NGUYÊN ĐÁN BÍNH NGỌ VÀ LỄ HỘI XUÂN 2026

Năm 2025, nhiều sự kiện văn hóa xã hội lớn đã được tổ chức trên địa bàn thành phố góp phần thúc đẩy hoạt động thương mại, dịch vụ và du lịch trên địa bàn; đồng thời, với các hoạt động giao thông vận tải nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội nên lưu lượng phương tiện cơ giới đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa tham gia giao thông ngày một gia tăng, tạo áp lực lớn lên nhiệm vụ bảo đảm TTATGT trong năm 2025 khi thực hiện theo mô hình hoạt động chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn thành phố; được sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban ATGT quốc gia và Thường vụ Thành ủy cùng với sự tham gia vào cuộc tích cực của các cơ quan, Ban ngành, địa phương và các lực lượng chức năng đã triển khai quyết liệt các giải pháp nhằm tăng cường bảo đảm TTATGT nên tình hình trật tự an toàn giao thông (TTATGT) cơ bản được bảo đảm, trong tầm kiểm soát.

Tình hình tai nạn giao thông năm 2025 so với năm 2024 giảm cả 3 tiêu chí, tuy nhiên còn nhiều diễn biến phức tạp cụ thể: Toàn thành phố xảy ra 218 vụ, làm chết 114 người, bị thương 142 người; So với năm 2024 giảm 63 vụ (-22,42%), giảm 12 người chết (-9,52%), giảm 63 người bị thương (-30,73%); trong đó: TNGT đường bộ: Xảy ra 216 vụ, làm 113 người chết, 141 người bị thương; so với cùng kỳ năm 2024 giảm 62 vụ (-22,3%), giảm 10 người chết (-8,13%), giảm 64 người bị thương (-31,22%); TNGT đường sắt: Xảy ra 02 vụ, chết 01 người, bị thương 01 người; so với cùng kỳ năm 2024 giảm 01 vụ (-33,33%), giảm 02 người chết (-66,66%), tăng 01 người bị thương (+100%); Đường Thuỷ: Không xảy ra.

Phân tích tình hình TNGT cho thấy nguyên nhân của TNGT là do người điều khiển phương tiện tham gia giao thông vi phạm các lỗi: Không làm chủ tay lái, chuyển hướng không đảm bảo an toàn, thiếu chú ý quan sát, đi không đúng phần đường, vi phạm tốc độ, không giữ khoảng cách an toàn, băng qua đường sắt không chú ý quan sát …; những tồn tại hạn chế đó là do: Ý thức chấp hành các quy định pháp luật về TTATGT của một bộ phận người tham gia giao thông, của lái xe và chủ doanh nghiệp còn yếu kém; hiệu lực thực thi pháp luật về TTATGT ở một số địa phương và lực lượng chức năng còn hạn chế; sự phối hợp giữa các cơ quan, lực lượng bảo đảm TTATGT có nơi, có lúc chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ, nhất là trong việc tuần tra, kiểm soát, xử lý các vi phạm.

Để phục vụ Nhân dân đón mừng năm mới, Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Bính Ngọ và Lễ hội Xuân 2026 lành mạnh, tạo môi trường giao thông an toàn, thông suốt, hạn chế đến mức thấp nhất tai nạn giao thông, góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và các xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp sau:

1. Công an thành phố

Tổ chức ra quân cao điểm bảo đảm TTATGT trong các ngày nghỉ Lễ cuối năm 2025, Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Bính Ngọ và Lễ hội Xuân 2026; chỉ đạo Công an các đơn vị, xã phường nắm tình hình, xây dựng phương án, kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, chú trọng kiểm tra, phát hiện và xử phạt các hành vi: Điều khiển phương tiện vi phạm nồng độ cồn, ma túy; vi phạm quy định tốc độ; dừng, đỗ trái quy định; đi không đúng làn đường, phần đường; chở quá tải trọng quy định; không nhường đường cho xe ưu tiên; không đội mũ bảo hiểm; vi phạm quy định về an toàn, kỹ thuật phương tiện; không mặc áo phao khi đi đò, phương tiện thủy …. Chủ động ngăn chặn các vụ đua xe trái phép; tụ tập gây rối trật tự công cộng, cương quyết trấn áp mọi hành vi chống người thi hành công vụ và các hành vi vi phạm khác là nguyên nhân trực tiếp gây TNGT; kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về bảo đảm an toàn giao thông trong hoạt động tham gia giao thông đường thủy nội địa, các vi phạm khi đi qua đường ngang, lối đi công cộng qua đường sắt; tại bến xe, nhà Ga, bến khách ngang sông, bến thuyền chở khách thủy nội địa; kiểm tra xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân liên quan đến tình trạng xe dù, bến cóc trái quy định.

- Phối hợp Ban An toàn giao thông thành phố, Sở Xây dựng, Văn phòng Quản lý đường bộ II.5 và các đơn vị liên quan kiểm tra, đề xuất các giải pháp trong tổ chức giao thông, xử lý khắc phục ngay các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông; kiểm tra, đôn đốc và xử lý nghiêm các đơn vị thi công trên đường bộ đang khai thác mà không thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo đảm an toàn; có phương án tổ chức, điều tiết giao thông, sẵn sàng giải toả, cứu nạn kịp thời khi xảy ra sự cố giao thông, tai nạn giao thông; tập trung trên các tuyến giao thông trọng điểm, các điểm tổ chức lễ hội, chợ hoa, chợ tết, các bến xe, bến thuyền, nhà ga, sân bay, bến cảng và các điểm đang thi công thường xảy ra ùn tắc giao thông.

2. Sở Xây dựng

- Chỉ đạo các đơn vị vận tải, các bến xe, nhà Ga triển khai phương án tổ chức vận tải hành khách phù hợp, bảo đảm an toàn, yêu cầu các doanh nghiệp vận tải huy động tối đa phương tiện bảo đảm tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật để đưa vào phục vụ hành khách; nâng cao năng lực, chất lượng dịch vụ vận tải hành khách, đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân, bảo đảm ATGT; Hướng dẫn các đơn vị sản xuất, kinh doanh và cơ sở giáo dục, đào tạo chủ động phối hợp với các đơn vị vận tải để tổ chức bán vé tàu, xe trực tiếp cho công nhân, người lao động, sinh viên, học sinh về quê ăn Tết, không để hành khách về quê ăn Tết chậm do thiếu phương tiện.

- Tăng cường công tác kiểm tra điều kiện an toàn các công trình kết cấu hạ tầng giao thông; khắc phục kịp thời các đoạn đường bị hư hỏng, sạt lở do mưa, lũ gây ra; rà soát bổ sung hệ thống báo hiệu giao thông, thiết bị cảnh báo phản quang tại các nút giao thông tiềm ẩn nguy cơ cao mất an toàn giao thông.

Thực hiện nghiêm việc tổ chức, hướng dẫn bảo đảm ATGT trên các đoạn tuyến công trình vừa thi công, vừa khai thác; khẩn trương hoàn thành nâng cấp, sửa chữa, bảo trì các tuyến giao thông trọng điểm, các tuyến đường đô thị và trả lại lòng đường cho Nhân dân đi lại 01 tuần trước kỳ nghỉ Tết Nguyên đán; có phương án điều tiết, phân luồng giao thông; bố trí lực lượng, phương tiện cứu hộ kịp thời giải tỏa khi xảy ra sự cố về hạ tầng, phương tiện hoặc tai nạn giao thông, không để phát sinh ùn tắc kéo dài.

3. UBND các xã, phường

- Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động Nhân dân và người tham gia giao thông tự giác chấp hành các quy định pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông, tuân thủ hiệu lệnh và hướng dẫn của lực lượng chức năng; chủ động tham gia giao thông an toàn và thực hiện "Đã uống rượu, bia - không lái xe"; không phóng nhanh, vượt ẩu; không chở quá số người quy định; đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn khi đi mô tô, xe máy, xe đạp điện; phòng tránh tai nạn đường ngang đường sắt và đường thủy nội địa.

- Triển khai các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn, trên các tuyến giao thông phức tạp, nhất là các khu vực thường xảy ra tai nạn hoặc tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông cao; kiểm tra, rà soát và yêu cầu các đơn vị thi công có phương án tổ chức giao thông an toàn và khẩn trương hoàn thành nâng cấp, sửa chữa, bảo trì các tuyến giao thông, hoàn trả lòng đường cho Nhân dân đi lại 10 ngày trước Tết Nguyên đán (trước ngày 06 tháng 02 năm 2026).

- Tổ chức ra quân cao điểm bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn để tạo sự đồng thuận, hưởng ứng của toàn xã hội; chỉ đạo các lực lượng chức năng tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông, xử lý nghiêm các vi phạm tại các đường ngang, lối đi công cộng không có người gác; các vi phạm về chất lượng dịch vụ, điều kiện kinh doanh vận tải hành khách đường thủy nội địa và bảo đảm an toàn tại các bến thuyền du lịch, bến hành khách ngang sông.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo, Đại Học Huế: Chỉ đạo các trường, cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố chủ động và có phương án, kế hoạch hỗ trợ học sinh, sinh viên về quê ăn Tết bằng các phương tiện công cộng, hợp đồng dịch vụ và trở lại học tập đảm bảo an toàn; lưu ý sắp xếp, bố trí thời gian học tập, nghỉ Tết và tập trung cho từng trường phù hợp với từng vùng, từng địa phương nhằm giảm áp lực giao thông.

5. Sở Khoa học và Công nghệ

- Hướng dẫn việc quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu trong phạm vi quản lý; theo dõi, đôn đốc, đánh giá, kiểm tra việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị về trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn thành phố, là đầu mối tham mưu giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc về quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu.

- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số 64/KH-UBATGTQG ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về bảo đảm an toàn giao thông năm 2025; Kế hoạch số 163/KH-UBND ngày 11/4/2025 của UBND thành phố Huế về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn thành phố.

6. Sở Văn hóa và Thể thao; Sở Du lịch

- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí tăng cường thời lượng và nội dung tuyên truyền về trật tự, an toàn giao thông trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Bính Ngọ và Lễ hội Xuân 2026; tổ chức thông tin, tuyên truyền về hậu quả từ các vụ tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông đã từng xảy ra trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và Lễ hội Xuân những năm trước đây để người dân nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông và phòng tránh tai nạn giao thông; cảnh báo về các hành vi, các địa bàn và những tình huống về thời tiết, môi trường có nguy cơ cao dẫn đến tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông.

- Tiếp tục tuyên truyền với chủ đề “Hành trình an toàn, kiến tạo tương lai” trên địa bàn thành phố; nêu cao trách nhiệm, gương mẫu chấp hành pháp luật an toàn giao thông để bảo vệ chính mình góp phần xây dựng môi trường giao thông an toàn, thân thiện; tập trung tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn giao thông, kỹ năng tham gia giao thông; cảnh báo các nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông, nhất là đối với người điều khiển phương tiện mô tô, xe gắn máy, xe máy điện, xe đạp điện và người điều khiển phương tiện vi phạm quy định về nồng độ cồn, chất kích thích, vi phạm về tốc độ, đi không đúng phần đường, làn đường, không đội mũ bảo hiểm,…;

- Đẩy mạnh tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện “ Đã uống rượu, bia

- Không lái xe”; “Không sử dụng điện thoại khi lái xe”; “Đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn khi đi mô tô, xe máy, xe đạp điện”; “Thắt dây an toàn khi ngồi trên xe ô tô”; hướng dẫn người dân lựa chọn thời điểm, phương tiện, tuyến đường tham gia giao thông để giảm thiểu nguy cơ TNGT và ùn tắc giao thông.

7. Sở Y tế: Chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn thành phố tăng cường lực lượng, phương tiện, trang thiết bị y tế, thuốc chữa bệnh và đơn vị máu dự trữ để đảm bảo khả năng cao nhất trong việc cứu chữa nạn nhân tai nạn giao thông, giảm thiểu thiệt hại về người trong trường hợp xảy ra tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng; tăng cường năng lực hoạt động cấp cứu tai nạn giao thông cho hệ thống cấp cứu 115, Bệnh viện đa khoa, Trung tâm y tế các xã, phường đảm bảo khả năng tiếp cận nạn nhân trong thời gian nhanh nhất sau khi nhận thông tin yêu cầu cấp cứu.

8. Đề nghị Văn phòng Quản lý Đường bộ II.5, Ban Quản lý dự án Đường Hồ Chí Minh, Ban Quản lý dự án 85, các cơ quan, đơn vị liên quan: Chủ trì kiểm tra và chỉ đạo các đơn vị, các nhà thầu thực hiện nghiêm các giải pháp đảm bảo ATGT thông tại các tuyến đường được giao quản lý, bảo trì, khai thác, các công trình đang vừa thi công vừa khai thác; dọn dẹp, khôi phục hoàn trả mặt bằng đảm bảo an toàn, êm thuận và vệ sinh môi trường trước khi tạm ngừng thi công (lưu ý đến các lối ra vào khu dân cư, cơ quan, công sở, …).

9. Đề nghị Công ty TNHH Trùng Phương, Công ty Cổ phần Phước Tượng- Phú Gia, Công ty Cổ phần Đầu tư Đèo Cả: Phối hợp với các cơ quan, lực lượng chức năng triển khai ý kiến chỉ đạo của UBND thành phố về tăng cường phối hợp, thực hiện tốt công tác bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông, giải quyết ùn tắc, giảm thiểu tai nạn giao thông tại các tuyến đường, công trình được giao quản lý, khai thác trên địa bàn thành phố Huế.

10. Ban An toàn giao thông thành phố

- Chủ trì, phối hợp kiểm tra, đôn đốc Ban An toàn giao thông các địa phương, các thành viên Ban ATGT tỉnh tổ chức thực hiện các nội dung Chỉ thị này trong đợt cao điểm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông dịp Tết dương lịch, Tết Nguyên đán Bính Ngọ và các Lễ hội Xuân năm 2026 trên địa bàn thành phố.

- Giao Văn phòng Ban An toàn giao thông thành phố phối hợp Công an thành phố thường xuyên theo dõi, cập nhật thông tin hàng ngày, tuần và tổng hợp báo cáo tình hình trật tự an toàn giao thông, tai nạn giao thông trước 9:00 sáng ngày hôm sau và kết quả triển khai công tác bảo đảm TTATGT trong các ngày nghỉ lễ theo quy định; báo cáo Chủ tịch UBND thành phố khen thưởng, biểu dương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt công tác bảo đảm TTATGT trong dịp Tết dương lịch, Tết Nguyên đán Bính Ngọ, đồng thời phê bình nghiêm khắc đối với các tập thể, cá nhân chưa làm tốt công tác này.

Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu các Sở, ban ngành, địa phương và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Bính Ngọ và lễ hội Xuân 2026./.