Chỉ thị 17/CT-UBND năm 2026 tăng cường công tác quản lý hóa chất trên địa bàn tỉnh Phú Thọ

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HÓA CHẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 12 đơn vị sản xuất và kinh doanh hóa chất, 39 đơn vị sản xuất, kinh doanh hóa chất có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp và khoảng 300 đơn vị sử dụng hóa chất để sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác. Hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất thời gian qua tiếp tục phát triển, góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Thời gian qua, công tác quản lý nhà nước về hóa chất đã được Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh quan tâm chỉ đạo; các cấp, các ngành đã triển khai nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, bảo đảm an toàn trong hoạt động hóa chất. Nhiều tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất chấp hành các quy định của pháp luật, từng bước nâng cao nhận thức về bảo đảm an toàn trong hoạt động hóa chất.

Tuy nhiên, qua rà soát, nắm tình hình thực tế cho thấy vẫn còn tồn tại một số tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất chưa chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật; việc khai báo, cập nhật thông tin, quản lý tồn trữ, ghi nhãn, lập và cung cấp phiếu an toàn hóa chất còn thiếu sót; công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất tại một số cơ sở chưa được thực hiện đầy đủ theo quy định, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng, môi trường và an ninh, trật tự.

Để khắc phục tình trạng nêu trên, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hóa chất trên địa bàn tỉnh, giảm thiểu nguy cơ mất an toàn, bảo đảm an toàn tính mạng con người, tài sản, môi trường và an toàn xã hội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường và các đơn vị hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm các nội dung sau:

1. Các Sở, ban, ngành; UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan theo chức năng nhiệm vụ, phạm vi quản lý:

a) Tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về hóa chất, bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; chủ động hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất thuộc phạm vi quản lý; kịp thời xử lý hoặc kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm theo quy định.

b) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm an toàn trong hoạt động hóa chất; tăng cường công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất; đẩy mạnh phối hợp liên ngành, trao đổi thông tin; bảo đảm điều kiện, nguồn lực phục vụ công tác quản lý hóa chất.

c) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra vi phạm nghiêm trọng hoặc sự cố hóa chất thuộc phạm vi quản lý mà không kịp thời phát hiện, xử lý hoặc báo cáo theo quy định.

2. Sở Công Thương

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh thực hiện thống nhất quản lý nhà nước về hóa chất thuộc lĩnh vực công nghiệp theo quy định.

b) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động hóa chất; tăng cường rà soát, hướng dẫn, kiểm tra việc duy trì điều kiện an toàn trong hoạt động hóa chất; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm theo quy định.

c) Tăng cường theo dõi, quản lý hóa chất thuộc danh mục hóa chất cần kiểm soát đặc biệt theo quy định của pháp luật; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện đầy đủ các yêu cầu về bảo đảm an toàn trong quá trình sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất.

d) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra chuyên ngành theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật theo quy định.

đ) Hướng dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện khai báo hóa chất, báo cáo hoạt động hóa chất và cập nhật thông tin trên Cơ sở dữ liệu hóa chất theo quy định.

e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, rà soát, cập nhật Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh; hướng dẫn các cơ sở hoạt động hóa chất xây dựng và thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất theo quy định.

f) Phối hợp với Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh định hướng phát triển, hình thành các khu, cụm công nghiệp chuyên ngành hóa chất phù hợp với quy hoạch và bảo đảm an toàn hóa chất.

g) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh xây dựng, ban hành quy định về khoảng cách an toàn đối với công trình hóa chất hoạt động trên địa bàn tỉnh, trên cơ sở các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khoảng cách an toàn do các cơ quan có thẩm quyền ban hành.

h) Rà soát, đánh giá thực trạng hoạt động của các cơ sở hóa chất trên địa bàn tỉnh; tổng hợp, xác định nhu cầu sản xuất, sử dụng hóa chất; trên cơ sở đó tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, cập nhật Kế hoạch phát triển công nghiệp hóa chất tỉnh Phú Thọ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040 phù hợp với tình hình thực tế và định hướng phát triển công nghiệp của tỉnh

i) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường tỉnh tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, tàng trữ hóa chất.

k) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức diễn tập phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh theo kế hoạch đã được phê duyệt.

l) Nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh từng bước xây dựng, quản lý và vận hành cơ sở dữ liệu về hóa chất trên địa bàn phù hợp với điều kiện thực tế; đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong công tác quản lý nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực hóa chất.

m) Chủ động tham mưu, tổ chức triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn cháy, nổ trong hoạt động hóa chất; hướng dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện đầy đủ các quy định về phòng cháy, chữa cháy trong sản xuất, kinh doanh, bảo quản, vận chuyển hóa chất; phối hợp với các cơ quan chức năng kịp thời xử lý các nguy cơ mất an toàn cháy, nổ, không để xảy ra sự cố nghiêm trọng.

n) Định kỳ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Công Thương về tình hình quản lý, hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh theo quy định.

3. Công an tỉnh

a) Tăng cường nắm tình hình, phòng ngừa, phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật về hoạt động hóa chất; đặc biệt đối với hóa chất nguy hiểm, hóa chất có nguy cơ bị lợi dụng để sản xuất trái phép chất cấm, vật liệu nổ, ma túy.

b) Kiểm tra, hướng dẫn thực hiện quy định về phòng cháy, chữa cháy tại các cơ sở hoạt động hóa chất.

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HÓA CHẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 12 đơn vị sản xuất và kinh doanh hóa chất, 39 đơn vị sản xuất, kinh doanh hóa chất có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp và khoảng 300 đơn vị sử dụng hóa chất để sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác. Hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất thời gian qua tiếp tục phát triển, góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Thời gian qua, công tác quản lý nhà nước về hóa chất đã được Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh quan tâm chỉ đạo; các cấp, các ngành đã triển khai nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, bảo đảm an toàn trong hoạt động hóa chất. Nhiều tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất chấp hành các quy định của pháp luật, từng bước nâng cao nhận thức về bảo đảm an toàn trong hoạt động hóa chất.

Tuy nhiên, qua rà soát, nắm tình hình thực tế cho thấy vẫn còn tồn tại một số tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất chưa chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật; việc khai báo, cập nhật thông tin, quản lý tồn trữ, ghi nhãn, lập và cung cấp phiếu an toàn hóa chất còn thiếu sót; công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất tại một số cơ sở chưa được thực hiện đầy đủ theo quy định, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng, môi trường và an ninh, trật tự.

Để khắc phục tình trạng nêu trên, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hóa chất trên địa bàn tỉnh, giảm thiểu nguy cơ mất an toàn, bảo đảm an toàn tính mạng con người, tài sản, môi trường và an toàn xã hội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường và các đơn vị hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm các nội dung sau:

1. Các Sở, ban, ngành; UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan theo chức năng nhiệm vụ, phạm vi quản lý:

a) Tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về hóa chất, bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; chủ động hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất thuộc phạm vi quản lý; kịp thời xử lý hoặc kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm theo quy định.

b) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm an toàn trong hoạt động hóa chất; tăng cường công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất; đẩy mạnh phối hợp liên ngành, trao đổi thông tin; bảo đảm điều kiện, nguồn lực phục vụ công tác quản lý hóa chất.

c) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra vi phạm nghiêm trọng hoặc sự cố hóa chất thuộc phạm vi quản lý mà không kịp thời phát hiện, xử lý hoặc báo cáo theo quy định.

2. Sở Công Thương

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh thực hiện thống nhất quản lý nhà nước về hóa chất thuộc lĩnh vực công nghiệp theo quy định.

b) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động hóa chất; tăng cường rà soát, hướng dẫn, kiểm tra việc duy trì điều kiện an toàn trong hoạt động hóa chất; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm theo quy định.

c) Tăng cường theo dõi, quản lý hóa chất thuộc danh mục hóa chất cần kiểm soát đặc biệt theo quy định của pháp luật; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện đầy đủ các yêu cầu về bảo đảm an toàn trong quá trình sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất.

d) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra chuyên ngành theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật theo quy định.

đ) Hướng dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện khai báo hóa chất, báo cáo hoạt động hóa chất và cập nhật thông tin trên Cơ sở dữ liệu hóa chất theo quy định.

e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, rà soát, cập nhật Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh; hướng dẫn các cơ sở hoạt động hóa chất xây dựng và thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất theo quy định.

f) Phối hợp với Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh định hướng phát triển, hình thành các khu, cụm công nghiệp chuyên ngành hóa chất phù hợp với quy hoạch và bảo đảm an toàn hóa chất.

g) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh xây dựng, ban hành quy định về khoảng cách an toàn đối với công trình hóa chất hoạt động trên địa bàn tỉnh, trên cơ sở các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khoảng cách an toàn do các cơ quan có thẩm quyền ban hành.

h) Rà soát, đánh giá thực trạng hoạt động của các cơ sở hóa chất trên địa bàn tỉnh; tổng hợp, xác định nhu cầu sản xuất, sử dụng hóa chất; trên cơ sở đó tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, cập nhật Kế hoạch phát triển công nghiệp hóa chất tỉnh Phú Thọ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040 phù hợp với tình hình thực tế và định hướng phát triển công nghiệp của tỉnh

i) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường tỉnh tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, tàng trữ hóa chất.

k) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức diễn tập phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh theo kế hoạch đã được phê duyệt.

l) Nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh từng bước xây dựng, quản lý và vận hành cơ sở dữ liệu về hóa chất trên địa bàn phù hợp với điều kiện thực tế; đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong công tác quản lý nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực hóa chất.

m) Chủ động tham mưu, tổ chức triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn cháy, nổ trong hoạt động hóa chất; hướng dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện đầy đủ các quy định về phòng cháy, chữa cháy trong sản xuất, kinh doanh, bảo quản, vận chuyển hóa chất; phối hợp với các cơ quan chức năng kịp thời xử lý các nguy cơ mất an toàn cháy, nổ, không để xảy ra sự cố nghiêm trọng.

n) Định kỳ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Công Thương về tình hình quản lý, hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh theo quy định.

3. Công an tỉnh

a) Tăng cường nắm tình hình, phòng ngừa, phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật về hoạt động hóa chất; đặc biệt đối với hóa chất nguy hiểm, hóa chất có nguy cơ bị lợi dụng để sản xuất trái phép chất cấm, vật liệu nổ, ma túy.

b) Kiểm tra, hướng dẫn thực hiện quy định về phòng cháy, chữa cháy tại các cơ sở hoạt động hóa chất.

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan điều tra, xử lý nghiêm các vụ việc vi phạm nghiêm trọng, sự cố trong hoạt động hóa chất theo thẩm quyền.

4. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

a) Tăng cường quản lý hóa chất, sản phẩm hóa chất trong lĩnh vực quốc phòng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật, bảo đảm việc sử dụng hóa chất an toàn, phòng ngừa cháy, nổ.

b) Chủ trì, phối hợp tham mưu công tác phòng thủ dân sự, sẵn sàng ứng phó sự cố hóa chất nghiêm trọng trên địa bàn.

c) Chuẩn bị lực lượng, phương tiện tham gia xử lý, khắc phục hậu quả sự cố hóa chất quy mô lớn theo yêu cầu của Uỷ ban nhân dân tỉnh.

d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, phát hiện, tổ chức xử lý hóa chất độc tồn dư sau chiến tranh trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; kịp thời báo cáo, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh các biện pháp phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả, bảo đảm an toàn cho người dân và môi trường.

đ) Phối hợp xây dựng, rà soát phương án huy động lực lượng trong tình huống khẩn cấp; tham gia diễn tập ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh.

5. Thanh tra tỉnh

Phối hợp với Sở Công Thương và các sở, ngành có liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh; kịp thời xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý đối với các hành vi vi phạm.

6. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Quản lý việc sử dụng hóa chất trong lĩnh vực nông nghiệp và công tác bảo vệ môi trường theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

b) Tăng cường kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường tại các cơ sở có hoạt động hóa chất; kiểm soát việc thu gom, xử lý chất thải, nước thải, khí thải phát sinh theo quy định; rà soát, kiểm tra việc lắp đặt và vận hành hệ thống quan trắc môi trường tự động tại các cơ sở thuộc đối tượng phải thực hiện theo quy định của pháp luật, tổng hợp và theo dõi dữ liệu quan trắc phục vụ công tác quản lý, bảo vệ môi trường.

c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương liên quan tổ chức ứng phó, xử lý, khắc phục hậu quả các sự cố môi trường do hoạt động hóa chất gây ra theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; phối hợp với Sở Công Thương trong các nội dung liên quan đến an toàn hóa chất theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

d) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương liên quan trong việc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quy hoạch quản lý, sử dụng đất phục vụ phát triển công nghiệp hóa chất; hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng đất đối với các dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất bảo đảm phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và bảo vệ môi trường.

đ) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Công Thương, UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát hiện trạng môi trường các cơ sở, nhà máy sản xuất, kinh doanh hóa chất trên địa bàn; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phương án và lộ trình di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường vào khu, cụm công nghiệp hoặc khu sản xuất tập trung phù hợp quy hoạch.

7. Sở Xây dựng

a) Tăng cường quản lý, kiểm tra hoạt động vận chuyển hóa chất theo thẩm quyền; phối hợp kiểm soát điều kiện phương tiện, hạ tầng giao thông phục vụ vận chuyển hóa chất nguy hiểm.

b) Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quản lý nhà nước đối với công trình xây dựng, kho chứa, bể chứa, nhà xưởng sản xuất, kinh doanh hóa chất; kiểm tra việc tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, yêu cầu về khoảng cách an toàn theo quy định pháp luật về xây dựng.

c) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, đánh giá hiện trạng các cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất nằm trong khu đô thị, khu dân cư tập trung không đảm bảo khoảng cách an toàn và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phương án, kế hoạch và lộ trình di dời các cơ sở vào khu, cụm công nghiệp hoặc khu sản xuất tập trung phù hợp quy hoạch.

8. Sở Nội vụ

a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn kịp thời các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động liên quan đến nhiệm vụ quản lý của ngành cho các đơn vị hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh.

b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động đối với các đơn vị hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh.

9. Sở Y tế

a) Quản lý việc sử dụng hóa chất trong lĩnh vực y tế theo chức năng, nhiệm vụ được giao; hướng dẫn các cơ sở y tế trên địa bàn thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng hóa chất bảo đảm an toàn.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức công tác cấp cứu, điều trị, phòng chống ngộ độc hóa chất; sẵn sàng tham gia ứng phó, khắc phục hậu quả các sự cố hóa chất ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng.

c) Tăng cường giám sát, theo dõi tình hình ngộ độc hóa chất trên địa bàn; kịp thời tổng hợp, báo cáo và phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai các biện pháp phòng ngừa, bảo vệ sức khỏe người dân.

10. Sở Tài chính

a) Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí theo quy định để phục vụ công tác nghiên cứu, đề xuất định hướng phát triển lĩnh vực công nghiệp chuyên ngành hóa chất trên địa bàn tỉnh.

b) Phối hợp với Sở Công Thương, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về cơ chế tài chính, nguồn lực để đầu tư phát triển hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp liên quan đến ngành hóa chất theo quy hoạch, kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

c) Căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về cơ chế tài chính, chính sách hỗ trợ và nguồn lực để thực hiện việc di dời các cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất không còn phù hợp quy hoạch ra khỏi khu vực đô thị, khu dân cư theo quy định pháp luật.

11. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác quản lý nhà nước về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng đối với các sản phẩm, hàng hóa là hóa chất theo quy định của pháp luật; tăng cường kiểm tra việc chấp hành các quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong sản xuất, kinh doanh hóa chất.

b) Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan liên quan trong hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng hóa chất an toàn, bảo vệ môi trường.

12. Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh

a) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn các tổ chức, cá nhân hoạt động trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh thực hiện các quy định của pháp luật về hóa chất.

b) Tổ chức rà soát hoạt động hóa chất tại các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp; phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan liên quan trong công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về hóa chất; định kỳ tổng hợp, cung cấp thông tin về các cơ sở hoạt động hóa chất trong khu công nghiệp cho Sở Công Thương để phối hợp quản lý.

c) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh định hướng phát triển, hình thành khu công nghiệp chuyên ngành hóa chất hoặc các khu công nghiệp có liên quan đến ngành công nghiệp hóa chất trên địa bàn tỉnh, bảo đảm phù hợp với quy hoạch phát triển của tỉnh và yêu cầu về an toàn hóa chất, bảo vệ môi trường.

13. Chi Cục Hải quan khu vực I

a) Tăng cường kiểm tra, giám sát quản lý hải quan trong quá trình xuất nhập khẩu hóa chất.

b) Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan trong thực hiện kiểm tra, giám sát đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất theo quy định của pháp luật. Thường xuyên trao đổi thông tin; kịp thời thông tin cho các cơ quan chức năng của tỉnh khi phát hiện các tổ chức, cá nhân nhập khẩu hóa chất có dấu hiệu vi phạm quy định về quản lý hóa chất.

14. Ủy ban nhân dân các xã, phường

a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về hoạt động hóa chất đến các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động hóa chất trên địa bàn; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát việc sản xuất, kinh doanh, sử dụng, tồn trữ hóa chất, kịp thời phát hiện, xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

b) Phối hợp với Sở Công Thương và các sở, ngành có liên quan trong việc kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật trong hoạt động hóa chất.

c) Tổ chức rà soát, nắm bắt tình hình các cơ sở hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng, tồn trữ hóa chất trên địa bàn; kịp thời cung cấp thông tin cho cơ quan chức năng để phục vụ công tác quản lý nhà nước về hóa chất.

d) Thường xuyên nắm bắt tình hình, nguyện vọng của người dân tại địa phương để kịp thời giải quyết các vướng mắc, khiếu nại, tố cáo về hoạt động hóa chất theo thẩm quyền (nếu có).

15. Báo và phát thanh, truyền hình tỉnh

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về hoạt động hóa chất nhằm nâng cao nhận thức cho các tổ chức và cá nhân trong hoạt động hóa chất; biểu dương những đơn vị, cá nhân làm tốt, phát hiện và đấu tranh phê phán, lên án những hành vi vi phạm pháp luật về hoạt động hóa chất.

16. Các Đơn vị hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh

a) Chấp hành nghiêm các quy định pháp luật về hoạt động hóa chất; tăng cường kiểm tra nghiêm ngặt việc thực hiện các quy trình, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động hóa chất, nhất là các hóa chất nguy hiểm, độc hại; đáp ứng các yêu cầu về đảm bảo an toàn trong sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, tồn trữ và sử dụng hóa chất.

b) Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, tồn trữ, sử dụng và vận chuyển hóa chất phải xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất hoặc biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất theo quy định của Luật Hóa chất đảm bảo đủ các trang thiết bị an toàn phòng, chống cháy, nổ; phòng, chống rò rỉ, phát tán hóa chất độc hại theo quy định và đảm bảo khả năng ứng phó tại chỗ khi sự cố hóa chất xảy ra; định kỳ thực hành diễn tập ứng phó sự cố hóa chất theo Kế hoạch hoặc Biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố đã được phê duyệt, báo cáo cấp có thẩm quyền khi được yêu cầu.

c) Tổ chức huấn luyện an toàn hóa chất hoặc cử các đối tượng làm việc liên quan đến hóa chất nguy hiểm tham gia các khóa huấn luyện an toàn hóa chất theo quy định.

d) Các đơn vị hoạt động hóa chất thuộc đối tượng phải thực hiện quan trắc môi trường tự động theo quy định của pháp luật có trách nhiệm đầu tư, lắp đặt và vận hành hệ thống quan trắc môi trường tự động, bảo đảm truyền dữ liệu về cơ quan quản lý theo quy định. Đối với các đơn vị chưa thuộc đối tượng bắt buộc, căn cứ quy mô hoạt động và điều kiện thực tế xây dựng lộ trình phù hợp để từng bước đầu tư, lắp đặt hệ thống quan trắc môi trường tự động nhằm tăng cường kiểm soát phát thải và bảo vệ môi trường.

đ) Thực hiện nghiêm chế độ cung cấp thông tin, cập nhật dữ liệu và báo cáo trên hệ thống cơ sở dữ liệu hóa chất chuyên ngành tại địa chỉ: http://chemicaldata.gov.vn; kịp thời báo cáo tình hình hoạt động hóa chất khi xảy ra sự cố, khi chấm dứt hoạt động hoặc theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị này. Giao Sở Công Thương theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình triển khai thực hiện; định kỳ hoặc đột xuất báo cáo UBND tỉnh những khó khăn, vướng mắc phát sinh để xem xét, chỉ đạo.