Chỉ thị 08/CT-UBND tăng cường công tác phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2025

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2025

Từ đầu năm 2025 đến nay, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra và chịu ảnh hưởng của 24 trận thiên tai[1], làm 03 người chết, 159 nhà bị thiệt hại, 4 điểm trường bị ảnh hưởng và một số thiệt hại khác. Dự báo tình hình thời tiết, thiên tai trong thời gian tới sẽ ngày càng bất thường, cực đoan, khó dự báo do tác động của biến đổi khí hậu. Thời kỳ cao điểm của mùa mưa bão năm 2025 đang đến gần , để công tác phòng, chống thiên tai được vận hành liên tục, thông suốt, kịp thời, hiệu quả, không ảnh hưởng bởi công tác sắp xếp tổ chức bộ máy và triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm an toàn tính mạng, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về tài sản của Nhân dân và Nhà nước, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường, Giám đốc Đài Khí tượng thuỷ văn tỉnh, Giám đốc các Công ty: Khai thác công trình thủy lợi, VNPT Thanh Hóa, Điện lực Thanh Hóa, Viettel Thanh Hóa và các đơn vị liên quan phải xác định công tác phòng, chống thiên tai là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu, tuyệt đối không được chủ quan, lơ là, tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, có hiệu quả nội dung chỉ đạo của Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng tại Công văn số 65-CV/TW ngày 13/6/2025 về việc chủ động phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 19/6/2025 và các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh có liên quan đến công tác phòng, chống thiên tai; đồng thời chỉ đạo triển khai thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Tuyệt đối không được để xảy ra gián đoạn trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống thiên tai trong quá trình thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; triển khai thực hiện ngay các nội dung trong công tác phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật, đảm bảo công tác phòng, chống thiên tai được vận hành thông suốt, kịp thời, hiệu quả, không xảy ra khoảng trống địa bàn/lĩnh vực; thực hiện đầy đủ, nghiêm túc chức trách, nhiệm vụ được giao với tinh thần trách nhiệm cao nhất, tập trung theo dõi sát tình hình, triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả công tác phòng, chống thiên tai và cứu hộ cứu nạn trên địa bàn theo phương châm “bốn tại chỗ”, phù hợp thực tế địa phương, hạn chế thấp nhất thiệt hại do thiên tai có thể gây ra. Chịu trách nhiệm trước pháp luật, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn.

- Khẩn trương chỉ đạo thành lập, kiện toàn tổ chức, bộ máy cơ quan chỉ huy, tham mưu và thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn ở cấp xã; phân công rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan để sẵn sàng hoạt động, bảo đảm công tác phòng, chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn được vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, không bị ảnh hưởng sau khi kết thúc hoạt động của cấp huyện.

- Xây dựng, phê duyệt và sẵn sàng triển khai kế hoạch phòng chống thiên tai và phương án ứng phó từng loại hình thiên tai trên địa bàn theo quy định, nhất là ứng phó sạt lở đất, lũ quét, lũ, bão, ngập lụt; trong đó tập trung triển khai quyết liệt các biện pháp bảo đảm an toàn tính mạng cho Nhân dân, nhất là kéo giảm thiệt hại về người khi xảy ra sạt lở đất, lũ quét, lũ, bão lớn.

- Căn cứ kế hoạch và phương án phòng chống thiên tai được phê duyệt, tổ chức chuẩn bị lực lượng, vật tư, phương tiện, hậu cần với mức cao nhất theo phương châm “bốn tại chỗ”, nhất là các địa bàn xung yếu (các khu vực có nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất, ngập lụt; các trọng điểm đê điều, hồ đập...) để sẵn sàng triển khai ứng phó có hiệu quả với các tình huống thiên tai, sự cố, giảm thiểu tối đa thiệt hại.

- Tổ chức kiểm tra, rà soát đánh giá hiện trạng các công trình thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý; đặc biệt là công trình đê điều, hồ đập, chống úng, chống hạn, chống sạt lở, tiêu thoát nước, hệ thống điện lưới, thông tin liên lạc,... để xử lý ngay các hư hỏng tồn tại hoặc có phương án đảm bảo an toàn trong mùa mưa lũ. Đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, đặc biệt là các công trình phòng chống thiên tai, sớm hoàn thành đưa vào sử dụng phục vụ phòng chống thiên tai; trường hợp chưa hoàn thành, phải có phương án đảm bảo an toàn cho công trình trong mùa mưa lũ.

- Chủ động huy động, bố trí các nguồn lực hợp pháp để thực hiện các nhiệm vụ phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai theo quy định.

2. Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả nhiệm vụ tham mưu quản lý nhà nước về phòng, chống thiên tai và Cơ quan thường trực về phòng, chống thiên tai của Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và Phòng thủ dân sự tỉnh . Tổ chức thường trực, theo dõi chặt chẽ tình hình thời tiết, thiên tai, khí tượng thủy văn để chủ động chỉ đạo theo thẩm quyền hoặc tham mưu cho cấp có thẩm quyền chỉ đạo ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, đảm bảo theo quy định.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các địa phương xây dựng kế hoạch phòng chống thiên tai, phương án ứng phó từng loại hình thiên tai và công tác bảo đảm “bốn tại chỗ” để sẵn sàng triển khai các kế hoạch, phương án đã lập, phù hợp với tình hình cụ thể của địa phương và vận hành của chính quyền địa phương 2 cấp.

- Chỉ đạo đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ, xã hội hóa trong công tác phòng, chống thiên tai; tập trung đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng, bảo đảm thông tin dữ liệu phục vụ công tác chỉ đạo phòng, chống thiên tai.

- Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương khẩn trương hoàn thành công tác khắc phục sự cố đê điều, hồ đập trước mùa mưa lũ theo đúng chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại Văn bản số 5183/VPCP-NN ngày 11/6/2025 và chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 8897/UBND-NNMT ngày 13/6/2025.

3. Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chỉ đạo rà soát, hoàn thiện kế hoạch huy động lực lượng, phương tiện của ngành để sẵn sàng hỗ trợ các địa phương ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, cứu hộ cứu nạn theo quy định.

4. Giám đốc Công an tỉnh, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao chỉ đạo các lực lượng trực thuộc, nhất là lực lượng tại cơ sở xây dựng kế hoạch, chủ động triển khai lực lượng, phương tiện hỗ trợ Nhân dân phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, cứu hộ cứu nạn khi có tình huống.

5. Giám đốc Sở Công Thương chỉ đạo đảm bảo an toàn hồ đập thủy điện ; chỉ đạo Công ty Điện lực Thanh Hóa và các tổ chức quản lý, kinh doanh điện trên địa bàn kiểm tra, rà soát cơ sở hạ tầng lưới điện, đảm bảo an toàn cung cấp điện trong mùa mưa bão; xây dựng phương án dự phòng khôi phục nhanh hệ thống điện sau thiên tai, sự cố để phục vụ công tác khắc phục hậu quả, khôi phục sản xuất và dân sinh. Rà soát, hoàn thiện kế hoạch và chỉ đạo dự trữ hàng hóa thiết yếu, chú trọng khu vực thường xuyên bị thiên tai, sự cố, nhất là khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa.

6. Giám đốc Sở Xây dựng chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan liên quan và các địa phương rà soát, có các biện pháp bảo đảm an toàn phòng, chống thiên tai đối với các công trình kết cấu hạ tầng giao thông, xây dựng, nhất là hệ thống tiêu thoát nước trên các tuyến giao thông trọng điểm và tại các khu kinh tế, khu đô thị để chủ động tiêu thoát nước, khắc phục tình trạng ngập úng nghiêm trọng tại khu vực đô thị khi mưa lớn; chỉ đạo triển khai công tác bảo đảm an toàn giao thông khi có thiên tai, kịp thời khắc phục sự cố sạt lở, chia cắt, không để ách tắc trên các trục giao thông chính thuộc phạm vi quản lý.

7. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo rà soát, triển khai các biện pháp chủ động bảo đảm an toàn cho giáo viên, học sinh và cơ sở vật chất, trang thiết bị và đồ dùng học tập, nhất là tại các khu vực hàng năm bị ảnh hưởng của thiên tai.

8. Giám đốc Sở Tài chính chỉ đạo bảo đảm kinh phí phục vụ công tác phòng, chống thiên tai đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm chi của ngân sách cấp tỉnh; kịp thời phối hợp với các địa phương, đơn vị liên quan báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai theo quy định.

9. Giám đốc Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh tổ chức quan trắc, đo đạc, theo dõi chặt chẽ tình hình khí tượng, thủy văn trên địa bàn tỉnh; dự báo, cảnh báo và cung cấp thông tin kịp thời về diễn biến của thời tiết, thiên tai để các cơ quan liên quan và người dân biết, chủ động triển khai các biện pháp ứng phó; tiếp tục nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai; nhất là dự báo sớm bão, mưa lớn, lũ, lũ quét, sạt lở đất.

10. Tổng Biên tập Báo và Đài Phát thanh - Truyền hình Thanh Hóa chỉ đạo tăng cường truyền thông, nâng cao nhận thức, hướng dẫn kỹ năng phòng, chống thiên tai cho Nhân dân; cập nhật, đưa tin kịp thời, chính xác về tình hình và công tác chỉ đạo của cấp có thẩm quyền khi có tình huống thiên tai để nhân dân biết, chủ động triển khai các biện pháp ứng phó phù hợp.

11. Giám đốc các đơn vị: VNPT Thanh Hóa, Điện lực Thanh Hóa, Viettel Thanh Hóa chỉ đạo kiểm tra khắc phục ngay những tồn tại, bất cập của hệ thống hạ tầng do mình quản lý; khẩn trương triển khai hạ tầng công nghệ, đường truyền kết nối, nguồn điện, sóng viễn thông, đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo điều hành phòng, chống thiên tai trong mọi tình huống.

12. Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thanh Hóa, Giám đốc các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực: Hậu Lộc, Thọ Xuân, Hoằng Hóa, Nông Cống, Quan Sơn, Quan Hóa, Bá Thước theo nhiệm vụ được giao, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án khắc phục hậu quả thiên tai sử dụng nguồn dự phòng Ngân sách Trung ương hỗ trợ tại Quyết định số 1660/QĐ -TTg ngày 26/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ (được UBND tỉnh quyết định phân bổ kinh phí hỗ trợ tại Quyết định số 663/QĐ-UBND ngày 03/3/2025); đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng, sớm đưa công trình vào phục vụ phòng chống thiên tai.

13. Các thành viên Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và Phòng thủ dân sự tỉnh chủ động tổ chức kiểm tra, nắm bắt tình hình tại các địa bàn/lĩnh vực được phân công phụ trách để hướng dẫn, chỉ đạo kịp thời các địa phương, đơn vị liên quan thực hiện tốt công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn theo quy định; báo cáo kết quả thực hiện về Văn phòng thường trực Chỉ huy phòng, chống thiên tai tỉnh để tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ huy tỉnh theo quy định.

14. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các đơn vị khác có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động chỉ đạo, tổ chức triển khai công tác phòng, chống thiên tai thuộc lĩnh vực được giao quản lý và kịp thời hỗ trợ các địa phương ứng phó, khắc phục hậu quả khi có tình huống thiên tai, sự cố xảy ra.

15. Tổ chức trực ban nghiêm túc; thường xuyên theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, thiên tai, sự cố và chỉ đạo của cấp có thẩm quyền để chủ động triển khai các biện pháp ứng phó kịp thời. Thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo theo quy định khi có thiên tai, sự cố, tai nạn xảy ra.

16. Giao Văn phòng thường trực Chỉ huy phòng, chống thiên tai tỉnh, Văn phòng thường trực Chỉ huy Phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, các địa phương, đơn vị liên quan nghiêm túc thực hiện các nội dung của Chỉ thị này; đồng thời tham mưu cho cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm các tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu nếu chủ quan, lơ là, không thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ trong công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.

Yêu cầu Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường, Giám đốc Đài Khí tượng thuỷ văn tỉnh, Giám đốc các Công ty: Khai thác công trình thủy lợi, VNPT Thanh Hóa, Điện lực Thanh Hóa, Viettel Thanh Hóa và các đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./.