Chỉ thị 01/CT-UBND tăng cường công tác thu và chống thất thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2025

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU VÀ CHỐNG THẤT THU NSNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN NĂM 2025

Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc quyết định thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết của năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2020 - 2025 của tỉnh Bắc Kạn; đồng thời, định hình cho hướng phát triển mới, tạo đà, tăng tốc, bức phá, tạo động lực phát triển mới cho tỉnh trong giai đoạn tiếp theo, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới của dân tộc.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ thu, chống thất thu ngân sách nhà nước, đảm bảo hoàn thành đạt và vượt dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2025 được Chính phủ và HĐND tỉnh giao, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao, triển khai thực hiện các nhiệm vụ sau:

I. NHIỆM VỤ CHUNG

1. Quán triệt, tập trung chỉ đạo quyết liệt các giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội và điều hành ngân sách năm 2025 của Trung ương và UBND tỉnh tại các văn bản: Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08/01/2025 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2025; Quyết định số 1524/QĐ-TTg ngày 06/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chi tiết dự toán ngân sách nhà nước năm 2025; Kế hoạch số 105- KH/BCSĐ ngày 17/02/2025 của Ban cán sự đảng UBND tỉnh về khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm năm 2024 của Ban cán sự đảng UBND tỉnh Bắc Kạn; Nghị quyết số 75/NQ-HĐND ngày 09/12/2024 của HĐND tỉnh Bắc Kạn về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh năm 2025; Quyết định số 2199/QĐ-UBND ngày 10/12/2024 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2025; trong đó, phải hoàn thành đạt và vượt dự toán thu NSNN được HĐND tỉnh giao là 1.135 tỷ đồng, tất cả các nguồn thu, khoản thu, địa bàn đều hoàn thành đạt và vượt dự toán.

2. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính NSNN; huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách, hỗ trợ và tạo điều kiện về mọi mặt cho các cơ quan thuộc ngành Tài chính, nhất là cơ quan Thuế hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách được Hội đồng nhân dân các cấp giao.

3. Chủ động, tích cực đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án có sử dụng đất theo hình thức giao đất hoặc đấu giá quyền sử dụng đất ngay từ đầu năm để khai thác các nguồn thu về đất nhằm bảo đảm hoàn thành dự toán tiền sử dụng đất được giao. Chủ động tham mưu cơ chế chính sách thu hút đầu tư, các chính sách hỗ trợ để nhà đầu tư thực hiện dự án.

4. Chủ động, tích cực, tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công và tiến độ triển khai các dự án đầu tư ngoài ngân sách để hỗ trợ, thúc đẩy tăng trưởng và tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách.

5. Thực hiện hiệu quả Chương trình hành động nâng cao hiệu quả quản lý Tài chính - Ngân sách trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2025 theo Quyết định số 2249/QĐ-UBND ngày 18/12/2024 của UBND tỉnh.

II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Chi cục Thuế khu vực VI phối hợp với UBND tỉnh Bắc Kạn trong việc chỉ đạo đơn vị liên quan thực hiện những nội dung trọng tâm sau:

1.1. Chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt công tác thu NSNN trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, phân tích, đánh giá, phân loại cụ thể từng sắc thuế, từng ngành, từng lĩnh vực và từng đối tượng để có biện pháp quản lý thu phù hợp, đảm bảo tiến độ thu đúng kế hoạch đã đề ra, đảm bảo thu các khoản thu phát sinh theo đúng quy định.

1.2. Chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, biện pháp chỉ đạo, điều hành thu đạt hiệu quả trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; phối hợp thực hiện công tác đánh giá, dự báo các tác động tăng, giảm, các yếu tố ảnh hưởng đến kết quả và tiến độ thực hiện dự toán, để phối hợp với UBND tỉnh Bắc Kạn có biện pháp, giải pháp chỉ đạo kịp thời. Chỉ đạo đơn vị phụ trách địa bàn tỉnh Bắc Kạn triển khai thực hiện, theo dõi, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện các Đề án quản lý thuế của tỉnh Bắc Kạn như: Đề án quản lý thuế đối với hoạt động khoáng sản, chế biến gỗ, Thương mại điện tử (TMĐT), các Quy chế phối hợp công tác thu,…

1.3. Phối hợp theo dõi, giám sát, đôn đốc, đánh giá kết quả triển khai thực hiện công tác chỉ đạo, điều hành thu, chống thất thu và công tác phối hợp thu ngân sách của các ngành, đơn vị, địa phương, tổng hợp báo cáo và tham mưu cho UBND tỉnh Bắc Kạn có biện pháp chỉ đạo kịp thời đối với những khó khăn, vướng mắc của các đơn vị trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

1.4. Tập trung thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực còn thất thu và những doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế, kết hợp với kiểm tra sau hoàn thuế; tập trung đôn đốc, huy động nhanh và kịp thời các khoản thu vào NSNN. Thực hiện kiểm tra trước hoàn thuế đối với 100% các trường hợp có rủi ro cao, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm đối với hành vi gian lận, lợi dụng chính sách hoàn thuế.

1.5. Phối hợp với Sở Nội vụ Bắc Kạn xem xét, trình UBND tỉnh Bắc Kạn khen thưởng kịp thời các tổ chức, đơn vị có thành tích trong công tác thu đạt và vượt dự toán được giao; khen thưởng các tổ chức, cá nhân chấp hành chính sách pháp luật thuế, có số nộp tăng trưởng cao so với cùng kỳ, các tổ chức, cá nhân có thành tích nổi bật trong công tác phối hợp chỉ đạo, điều hành, công tác tham mưu về thu và chống thất thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn. Đồng thời, báo cáo, kiến nghị UBND tỉnh Bắc Kạn xem xét, xử lý trách nhiệm đối với những đơn vị, cá nhân không thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, dẫn đến để mất nguồn thu, gây thất thu ngân sách nhà nước, làm ảnh hưởng đến kết quả, tiến độ thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách của tỉnh Bắc Kạn.

2. Sở Tài chính

2.1. Chủ trì theo dõi, tổng hợp báo cáo tiến độ thực hiện dự toán năm 2025; tham mưu cho UBND tỉnh quản lý, điều hành và thực hiện nhiệm vụ chi NSNN phù hợp với tiến độ thu NSNN đảm bảo khả năng cân đối ngân sách.

2.2. Trên cơ sở đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường, chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh đẩy nhanh tiến độ thẩm định, xác định giá đất cụ thể để thu tiền sử dụng đất đối với những khu đất, dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt giá đất của UBND tỉnh; Phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn UBND các huyện, thành phố tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ đấu giá, thu tiền sử dụng đất đối với các khu đất, dự án thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện.

2.3. Chủ trì, phối hợp với Phòng giao dịch số 3 - Kho bạc Nhà nước Khu vực VI và các ngành, đơn vị liên quan kịp thời xử lý các khoản phí, lệ phí, các khoản tiền phạt, tiền bán hàng tịch thu, thanh lý tài sản, thu tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa khi chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đặc biệt là các dự án đầu tư có thu hồi đất lúa, các khoản thu khác nộp NSNN theo quy định.

2.4. Hướng dẫn các đơn vị có liên quan hạch toán ghi thu vào NSNN các khoản thu phải hạch toán qua NSNN theo đúng quy định, tuyệt đối không để xảy ra trường hợp vi phạm Luật NSNN, cũng như ảnh hưởng đến kết quả và tiến độ thực hiện dự toán thu của tỉnh.

2.5. Đề xuất các giải pháp hiệu quả để cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; theo dõi tiến độ thực hiện, kịp thời đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án đầu tư; tăng cường công tác xúc tiến và hỗ trợ đầu tư.

2.6. Cập nhật đầy đủ và kịp thời các thông tin của doanh nghiệp thực hiện đăng ký kinh doanh, thường xuyên cung cấp, trao đổi thông tin với cơ quan Thuế để phục vụ yêu cầu quản lý thuế, nguồn vốn đầu tư, danh mục công trình, dự án đầu tư, nguồn vốn NSNN; thông tin các dự án đầu tư ngoài ngân sách (Tên dự án, địa điểm triển khai, tiến độ, dự kiến về doanh thu, sản lượng, kế hoạch sử dụng đất của dự án,…; Kết quả, hiệu quả đầu tư của dự án…).

2.7. Thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc triển khai các dự án, đẩy mạnh giải ngân kế hoạch đầu tư công vốn NSNN năm 2025. Chủ trì, phối hợp với Phòng giao dịch số 3- Kho bạc Nhà nước Khu vực VI tham mưu cho UBND tỉnh điều chuyển kế hoạch vốn năm 2025 của các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp, các dự án không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn được giao trong năm 2025 sang các dự án có khả năng giải ngân cao, các dự án đã có sẵn khối lượng có nhu cầu bổ sung kế hoạch vốn để thanh toán và đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án theo từng mốc thời gian cụ thể; phấn đấu giải ngân đạt 100% tổng kế hoạch vốn đầu tư năm 2025.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường

3.1. Chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị, địa phương có liên quan đẩy nhanh tiến độ giải quyết các hồ sơ, thủ tục hành chính có liên quan đến các khoản thu từ đất theo đúng quy định của pháp luật như: Đấu giá thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất, chuyển quyền, chuyển mục đích sử dụng đất, thu tiền bảo vệ đất trồng lúa,… theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

3.2. Thực hiện theo dõi việc khai thác tài nguyên khoáng sản và tổ chức kiểm tra, thẩm định, phê duyệt mức thu tiền cấp quyền: khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên nước; phối hợp cung cấp thông tin các mỏ khoáng sản (đất, đá, cát, sỏi…) đang hoạt động cho cơ quan Thuế và đôn đốc các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân được cấp phép khai thác khoáng sản chấp hành nghiêm nghĩa vụ kê khai, nộp thuế, phí, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản kịp thời, đầy đủ vào ngân sách theo đúng quy định của pháp luật.

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU VÀ CHỐNG THẤT THU NSNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN NĂM 2025

Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc quyết định thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết của năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2020 - 2025 của tỉnh Bắc Kạn; đồng thời, định hình cho hướng phát triển mới, tạo đà, tăng tốc, bức phá, tạo động lực phát triển mới cho tỉnh trong giai đoạn tiếp theo, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới của dân tộc.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ thu, chống thất thu ngân sách nhà nước, đảm bảo hoàn thành đạt và vượt dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2025 được Chính phủ và HĐND tỉnh giao, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao, triển khai thực hiện các nhiệm vụ sau:

I. NHIỆM VỤ CHUNG

1. Quán triệt, tập trung chỉ đạo quyết liệt các giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội và điều hành ngân sách năm 2025 của Trung ương và UBND tỉnh tại các văn bản: Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08/01/2025 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2025; Quyết định số 1524/QĐ-TTg ngày 06/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chi tiết dự toán ngân sách nhà nước năm 2025; Kế hoạch số 105- KH/BCSĐ ngày 17/02/2025 của Ban cán sự đảng UBND tỉnh về khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm năm 2024 của Ban cán sự đảng UBND tỉnh Bắc Kạn; Nghị quyết số 75/NQ-HĐND ngày 09/12/2024 của HĐND tỉnh Bắc Kạn về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh năm 2025; Quyết định số 2199/QĐ-UBND ngày 10/12/2024 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2025; trong đó, phải hoàn thành đạt và vượt dự toán thu NSNN được HĐND tỉnh giao là 1.135 tỷ đồng, tất cả các nguồn thu, khoản thu, địa bàn đều hoàn thành đạt và vượt dự toán.

2. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính NSNN; huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách, hỗ trợ và tạo điều kiện về mọi mặt cho các cơ quan thuộc ngành Tài chính, nhất là cơ quan Thuế hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách được Hội đồng nhân dân các cấp giao.

3. Chủ động, tích cực đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án có sử dụng đất theo hình thức giao đất hoặc đấu giá quyền sử dụng đất ngay từ đầu năm để khai thác các nguồn thu về đất nhằm bảo đảm hoàn thành dự toán tiền sử dụng đất được giao. Chủ động tham mưu cơ chế chính sách thu hút đầu tư, các chính sách hỗ trợ để nhà đầu tư thực hiện dự án.

4. Chủ động, tích cực, tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công và tiến độ triển khai các dự án đầu tư ngoài ngân sách để hỗ trợ, thúc đẩy tăng trưởng và tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách.

5. Thực hiện hiệu quả Chương trình hành động nâng cao hiệu quả quản lý Tài chính - Ngân sách trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2025 theo Quyết định số 2249/QĐ-UBND ngày 18/12/2024 của UBND tỉnh.

II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Chi cục Thuế khu vực VI phối hợp với UBND tỉnh Bắc Kạn trong việc chỉ đạo đơn vị liên quan thực hiện những nội dung trọng tâm sau:

1.1. Chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt công tác thu NSNN trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, phân tích, đánh giá, phân loại cụ thể từng sắc thuế, từng ngành, từng lĩnh vực và từng đối tượng để có biện pháp quản lý thu phù hợp, đảm bảo tiến độ thu đúng kế hoạch đã đề ra, đảm bảo thu các khoản thu phát sinh theo đúng quy định.

1.2. Chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, biện pháp chỉ đạo, điều hành thu đạt hiệu quả trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; phối hợp thực hiện công tác đánh giá, dự báo các tác động tăng, giảm, các yếu tố ảnh hưởng đến kết quả và tiến độ thực hiện dự toán, để phối hợp với UBND tỉnh Bắc Kạn có biện pháp, giải pháp chỉ đạo kịp thời. Chỉ đạo đơn vị phụ trách địa bàn tỉnh Bắc Kạn triển khai thực hiện, theo dõi, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện các Đề án quản lý thuế của tỉnh Bắc Kạn như: Đề án quản lý thuế đối với hoạt động khoáng sản, chế biến gỗ, Thương mại điện tử (TMĐT), các Quy chế phối hợp công tác thu,…

1.3. Phối hợp theo dõi, giám sát, đôn đốc, đánh giá kết quả triển khai thực hiện công tác chỉ đạo, điều hành thu, chống thất thu và công tác phối hợp thu ngân sách của các ngành, đơn vị, địa phương, tổng hợp báo cáo và tham mưu cho UBND tỉnh Bắc Kạn có biện pháp chỉ đạo kịp thời đối với những khó khăn, vướng mắc của các đơn vị trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

1.4. Tập trung thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực còn thất thu và những doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế, kết hợp với kiểm tra sau hoàn thuế; tập trung đôn đốc, huy động nhanh và kịp thời các khoản thu vào NSNN. Thực hiện kiểm tra trước hoàn thuế đối với 100% các trường hợp có rủi ro cao, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm đối với hành vi gian lận, lợi dụng chính sách hoàn thuế.

1.5. Phối hợp với Sở Nội vụ Bắc Kạn xem xét, trình UBND tỉnh Bắc Kạn khen thưởng kịp thời các tổ chức, đơn vị có thành tích trong công tác thu đạt và vượt dự toán được giao; khen thưởng các tổ chức, cá nhân chấp hành chính sách pháp luật thuế, có số nộp tăng trưởng cao so với cùng kỳ, các tổ chức, cá nhân có thành tích nổi bật trong công tác phối hợp chỉ đạo, điều hành, công tác tham mưu về thu và chống thất thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn. Đồng thời, báo cáo, kiến nghị UBND tỉnh Bắc Kạn xem xét, xử lý trách nhiệm đối với những đơn vị, cá nhân không thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, dẫn đến để mất nguồn thu, gây thất thu ngân sách nhà nước, làm ảnh hưởng đến kết quả, tiến độ thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách của tỉnh Bắc Kạn.

2. Sở Tài chính

2.1. Chủ trì theo dõi, tổng hợp báo cáo tiến độ thực hiện dự toán năm 2025; tham mưu cho UBND tỉnh quản lý, điều hành và thực hiện nhiệm vụ chi NSNN phù hợp với tiến độ thu NSNN đảm bảo khả năng cân đối ngân sách.

2.2. Trên cơ sở đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường, chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh đẩy nhanh tiến độ thẩm định, xác định giá đất cụ thể để thu tiền sử dụng đất đối với những khu đất, dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt giá đất của UBND tỉnh; Phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn UBND các huyện, thành phố tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ đấu giá, thu tiền sử dụng đất đối với các khu đất, dự án thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện.

2.3. Chủ trì, phối hợp với Phòng giao dịch số 3 - Kho bạc Nhà nước Khu vực VI và các ngành, đơn vị liên quan kịp thời xử lý các khoản phí, lệ phí, các khoản tiền phạt, tiền bán hàng tịch thu, thanh lý tài sản, thu tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa khi chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đặc biệt là các dự án đầu tư có thu hồi đất lúa, các khoản thu khác nộp NSNN theo quy định.

2.4. Hướng dẫn các đơn vị có liên quan hạch toán ghi thu vào NSNN các khoản thu phải hạch toán qua NSNN theo đúng quy định, tuyệt đối không để xảy ra trường hợp vi phạm Luật NSNN, cũng như ảnh hưởng đến kết quả và tiến độ thực hiện dự toán thu của tỉnh.

2.5. Đề xuất các giải pháp hiệu quả để cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; theo dõi tiến độ thực hiện, kịp thời đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án đầu tư; tăng cường công tác xúc tiến và hỗ trợ đầu tư.

2.6. Cập nhật đầy đủ và kịp thời các thông tin của doanh nghiệp thực hiện đăng ký kinh doanh, thường xuyên cung cấp, trao đổi thông tin với cơ quan Thuế để phục vụ yêu cầu quản lý thuế, nguồn vốn đầu tư, danh mục công trình, dự án đầu tư, nguồn vốn NSNN; thông tin các dự án đầu tư ngoài ngân sách (Tên dự án, địa điểm triển khai, tiến độ, dự kiến về doanh thu, sản lượng, kế hoạch sử dụng đất của dự án,…; Kết quả, hiệu quả đầu tư của dự án…).

2.7. Thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc triển khai các dự án, đẩy mạnh giải ngân kế hoạch đầu tư công vốn NSNN năm 2025. Chủ trì, phối hợp với Phòng giao dịch số 3- Kho bạc Nhà nước Khu vực VI tham mưu cho UBND tỉnh điều chuyển kế hoạch vốn năm 2025 của các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp, các dự án không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn được giao trong năm 2025 sang các dự án có khả năng giải ngân cao, các dự án đã có sẵn khối lượng có nhu cầu bổ sung kế hoạch vốn để thanh toán và đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án theo từng mốc thời gian cụ thể; phấn đấu giải ngân đạt 100% tổng kế hoạch vốn đầu tư năm 2025.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường

3.1. Chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị, địa phương có liên quan đẩy nhanh tiến độ giải quyết các hồ sơ, thủ tục hành chính có liên quan đến các khoản thu từ đất theo đúng quy định của pháp luật như: Đấu giá thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất, chuyển quyền, chuyển mục đích sử dụng đất, thu tiền bảo vệ đất trồng lúa,… theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

3.2. Thực hiện theo dõi việc khai thác tài nguyên khoáng sản và tổ chức kiểm tra, thẩm định, phê duyệt mức thu tiền cấp quyền: khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên nước; phối hợp cung cấp thông tin các mỏ khoáng sản (đất, đá, cát, sỏi…) đang hoạt động cho cơ quan Thuế và đôn đốc các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân được cấp phép khai thác khoáng sản chấp hành nghiêm nghĩa vụ kê khai, nộp thuế, phí, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản kịp thời, đầy đủ vào ngân sách theo đúng quy định của pháp luật.

3.3. Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm thực hiện một số nội dung sau:

- Tiếp tục tham mưu, tổ chức triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 17/6/2024 của UBND tỉnh về việc thực hiện công tác quản lý hoạt động chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

- Phối hợp với chặt chẽ, thường xuyên với cơ quan Thuế, các cơ quan chức năng có liên quan, UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện quản lý lâm sản, phát huy tối đa hiệu quả Đề án nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước gắn với quản lý thuế đối với hoạt động chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn được ban hành kèm theo Quyết định số 2289/QĐ-UBND ngày 29/11/2022 của UBND tỉnh; trao đổi, cung cấp thông tin cho cơ quan Thuế để phục vụ công tác quản lý thuế đối với các cơ sở chế biến gỗ như: sản lượng khai thác, sản lượng thu mua, sản xuất, tiêu thụ của từng cơ sở.

4. Sở Công Thương

4.1. Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị có liên quan, UBND các huyện, thành phố theo dõi, giám sát hoạt động khai thác khoáng sản và tình hình chế biến, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản của doanh nghiệp; tổ chức kiểm tra việc sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, nguyên, nhiên vật liệu, điện năng tiêu thụ để đánh giá sản lượng khai thác. Định kỳ 6 tháng báo cáo về tình hình hoạt động công nghiệp khai khoáng gửi UBND tỉnh Bắc Kạn, đồng gửi Chi cục Thuế Khu vực VI để đối chiếu việc kê khai thuế của doanh nghiệp và quản lý thuế theo quy định.

4.2. Phối hợp với cơ quan Thuế trong quản lý thuế, chống thất thu ngân sách đối với lĩnh vực công nghiệp, thương mại, dịch vụ trên địa bàn; phối hợp với cơ quan Thuế, UBND các huyện, thành phố, các tổ chức, trong việc thực hiện Đề án của tỉnh về quản lý, chống thất thu thuế trên một số lĩnh vực như: khoáng sản, thương mại điện tử, hoạt động chế biến gỗ..;

4.3. Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường thực hiện tốt một số nội dung sau:

- Thực hiện tốt nhiệm vụ cơ quan thường trực Đoàn kiểm tra liên ngành, kiểm tra, kiểm soát hoạt động mua, bán, tiêu thụ, vận chuyển, tàng trữ khoáng sản, cơ quan thường trực Ban chỉ đạo 389 của tỉnh;

- Phối hợp chẽ với cơ quan Thuế, Công an tỉnh, các ngành chức năng có liên quan, UBND các huyện, thành phố tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các trường hợp kinh doanh trái phép, bán hàng trên môi trường mạng, hoạt động TMĐT trên địa bàn không thực hiện kê khai, nộp thuế. phối hợp, cung cấp trao đổi các thông tin liên quan đến các tổ chức, cá nhân có hoạt động bán hàng trên môi trường mạng để phục vụ công tác quản lý thuế.

- Theo chức năng, nhiệm vụ tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát về hóa đơn, đẩy mạnh công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và các hành vi vi phạm khác gây ảnh hưởng thất thu NSNN trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Xây dựng

5.1. Chủ trì, phối hợp với các ngành, UBND các huyện, thành phố rà soát các vướng mắc liên quan đến công tác quy hoạch của các dự án đã được giao đất, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh để kịp thời tháo gỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan Thuế thực hiện thu NSNN.

5.2. Kịp thời thực hiện thẩm định, trình phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng của các dự án đầu tư theo thẩm quyền, phục vụ việc triển khai thực hiện, giao đất, cho thuê đất, dự án đấu giá đất, xác định nghĩa vụ tài chính liên quan để nộp ngân sách.

5.3. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với cơ quan Thuế, Công an, UBND các huyện, thành phố tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp được cấp phép, cấp phù hiệu kinh doanh vận tải nhưng không chấp hành thực hiện nghĩa vụ kê khai, nộp thuế với NSNN.

6. Sở Tư pháp

Phối hợp với Sở Tài chính, cơ quan Thuế, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan yêu cầu các tổ chức hành nghề công chứng, UBND cấp xã, các cơ quan nhà nước liên quan hướng dẫn người dân, chủ đầu tư dự án bất động sản, doanh nghiệp kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản kê khai trên hợp đồng chuyển nhượng theo giá thực tế mua bán, để làm căn cứ tính thuế theo quy định pháp luật.

7. Công an tỉnh

7.1. Trao đổi thông tin, điều tra xác minh làm rõ các trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật về thuế, hóa đơn, chứng từ, gian lận thuế, trốn thuế theo đề nghị của cơ quan Thuế.

7.2. Chỉ đạo các đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ, kịp thời với các ngành: Thuế, Công Thương… để phát hiện, xử lý, chống thất thu thuế đối với hoạt động TMĐT, các nguồn thu nhập thuộc trường hợp phải kê khai nộp thuế trên địa bàn phát sinh từ các hoạt động diễn ra trên các nền tảng công nghệ số (nếu có).

7.3. Chỉ đạo phòng Cảnh sát giao thông tỉnh phối hợp, cung cấp thông tin các đơn vị, tổ chức, cá nhân được cấp biển số kinh doanh vận tải (biển số vàng) để cơ quan Thuế quản lý thu thuế; tăng cường kiểm tra các phương tiện vận tải tham gia giao thông nhưng không đăng ký, nộp thuế theo danh sách cơ quan Thuế cung cấp.

8. Kho bạc Nhà nước Khu vực VI

Chỉ đạo đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế, Tài chính trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn trong công tác thu NSNN; giải ngân vốn xây dựng cơ bản, nguồn vốn sự nghiệp theo kế hoạch năm 2025 kịp thời, đúng quy định; cung cấp, trao đổi thông tin phục vụ quản lý thuế XDCB nguồn vốn NSNN kịp thời, đầy đủ theo yêu cầu của cơ quan Thuế; thực hiện khấu trừ tiền thuế, trích nộp đầy đủ tiền thuế theo đúng quy định và khi có yêu cầu của cơ quan Thuế (đối với khấu trừ tiền thuế nợ) trước khi thanh toán vốn cho các nhà thầu, tuyệt đối không để mất nguồn thu của tỉnh, thất thu NSNN.

9. Chi cục Hải quan khu vực V

Phối hợp với UBND tỉnh Bắc Kạn chỉ đạo đơn vị liên quan phân tích, đánh giá các yếu tố tác động đến nguồn thu, rà soát tất cả các nguồn hàng hóa xuất nhập khẩu để đưa ra các dự báo và giải pháp phù hợp nhằm tăng cường giải pháp thu hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước và kim ngạch xuất nhập khẩu của tỉnh Bắc Kạn theo kế hoạch năm 2025 ở mức cao nhất.

10. Các Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án

10.1. Thực hiện nghiêm việc kê khai, nộp thuế, phí theo quy định của pháp luật đối với trường hợp được cấp có thẩm quyền cấp quyền khai thác khoáng sản phục vụ thi công các công trình được giao làm Chủ đầu tư; kê khai nộp thuế đối với các khoản thu nhập do Ban Quản lý dự án tự thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

10.2. Thực hiện khấu trừ tiền thuế của các nhà thầu còn nợ thuế theo yêu cầu của cơ quan Thuế trước khi thanh toán vốn đầu tư; trích nộp đầy đủ tiền thuế VAT theo tỷ lệ % trước khi thanh toán khối lượng cho các nhà thầu theo đúng quy định. Tuyệt đối không để mất nguồn thu của tỉnh, thất thu NSNN.

10.3. Cung cấp hồ sơ, tài liệu, trao đổi thông tin về nguồn vốn, dự án đầu tư, hợp đồng, khối lượng thanh toán, kế hoạch và tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công được giao trong năm, phục vụ yêu cầu quản lý, chống thất thu NSNN đối với lĩnh vực XDCB theo yêu cầu của cơ quan Thuế.

11. Các sở, ban, ngành tỉnh

Xác định rõ trách nhiệm thu ngân sách nhà nước là nhiệm vụ chính trị quan trọng của các ngành, các cấp. Các đơn vị có trách nhiệm phối hợp với cơ quan Thuế trong việc cung cấp, trao đổi thông tin phục vụ quản lý thuế khi có yêu cầu của cơ quan Thuế; phối hợp quản lý thu và chống thất thu NSNN theo quy định của Luật Quản lý thuế năm 2019 và nội dung chỉ đạo tại Chỉ thị này.

12. UBND các huyện, thành phố

12.1. Chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh Bắc Kạn đối với công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thu NSNN trên địa bàn, theo nguyên tắc “thu đúng, thu đủ, thu kịp thời”, quản lý chặt chẽ nguồn thu (TMĐT, XDCB tư nhân, vận tải, chế biến gỗ, thuế tài nguyên, phí BVMT, thu khác ngân sách,…), tuyệt đối không để mất nguồn thu, thất thu NSNN xảy ra trên địa bàn, đảm bảo hoàn thành đạt và vượt dự toán được giao.

12.2. Phối hợp chặt chẽ, kịp thời với các sở, ngành chức năng có liên quan, cơ quan Thuế trong việc tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các biện pháp, giải pháp, chỉ đạo của Bộ Tài chính, cơ quan Thuế, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh liên quan đến công tác thu và chống thất thu NSNN, hóa đơn điện tử, các nội dung khác có liên quan trên địa bàn.

12.3. Chỉ đạo các phòng chuyên môn, UBND cấp xã phối hợp với cơ quan Thuế trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế tại địa phương. Phối hợp với cơ quan Thuế trong công tác quản lý thuế, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan phục vụ yêu cầu quản lý, chống thất thu thuế trên địa bàn. Chỉ đạo xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các trường hợp cố tình vi phạm pháp luật thuế, hóa đơn, chứng từ, gây thất thu NSNN; đôn đốc, xử lý, thu hồi tiền thuế nợ.

12.4. Làm tốt công tác thi đua khen thưởng liên quan đến lĩnh vực thu NSNN, kê khai, thực hiện nghĩa vụ thuế, pháp luật thuế, kế toán, hóa đơn, chứng từ,… trên địa bàn. Xem xét, đánh giá, kiểm điểm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân không thực hiện tốt công tác phối hợp quản lý thu NSNN, dẫn đến mất nguồn thu của địa phương, thất thu NSNN, xác định việc hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách là tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của người đứng đầu đơn vị, địa phương.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và các nội dung tại Chỉ thị này khẩn trương, nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện, đồng thời có trách nhiệm phối hợp báo cáo kết quả thực hiện khi có yêu cầu của cơ quan Thuế.

(Có Biểu 01, 02 giao nhiệm vụ thu NSNN năm 2025 kèm theo)

2. Chi cục Thuế khu vực VI phối hợp chỉ đạo đơn vị liên quan phối hợp với Sở Tài chính Bắc Kạn theo dõi, đôn đốc, đánh giá tình hình thực hiện và tổng hợp báo cáo kết quả triển khai Chỉ thị này, báo cáo định kỳ hàng quý gửi trước ngày 10 của tháng đầu quý sau của quý báo cáo về UBND tỉnh.

Với nội dung trên, UBND tỉnh Bắc Kạn đề nghị các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan phối hợp triển khai thực hiện tốt nội dung Chỉ thị nêu trên./.

BIỂU 01

GIAO NHIỆM VỤ THU VÀ PHỐI HỢP THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2025
(Kèm theo Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 19/3/2025 của UBND tỉnh Bắc Kạn)

Đơn vị tính: Triệu đồng

BIỂU 02

BIỂU GIAO NHIỆM VỤ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 9 THÁNG ĐẦU NĂM 2025
(Kèm theo Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 19/3/2025 của UBND tỉnh Bắc Kạn)

Đơn vị tính: Triệu đồng