Tải Phụ lục Kế hoạch 47 về lộ trình sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện mới nhất

Tải Phụ lục Kế hoạch 47 về lộ trình sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện mới nhất

Ngày 14/4/2025, Ban Chỉ đạo Trung ương (Ban Chỉ đạo) về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW (ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả) đã ký ban hành Kế hoạch 47-KH/BCĐ về thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và tổ chức hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp; trong đó có lộ trình sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện mới nhất.

Theo đó, lộ trình sáp nhập tỉnh mới nhất sẽ thực hiện theo Phụ lục ban hành kèm Kế hoạch 47-KH/BCĐ năm 2025.

Đơn cử một số nội dung như sau:

**Đối với Đảng ủy Chính phủ

[1] Phối hợp với Đảng ủy Quốc hội hướng dẫn các địa phương tổ chức lấy ý kiến nhân dân về các nội dung cụ thể sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013: Dự kiến hoàn thành trước ngày 20/4/2025.

[2] Lãnh đạo, chỉ đạo ban hành các quy định, hướng dẫn sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã

- Về nguyên tắc, tiêu chuẩn, điều kiện, đặt tên, hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính, bảo đảm số lượng xã, phường, đặc khu sau sáp nhập của từng tỉnh, thành phố theo đúng định hướng của Trung ương, Đề án của Chính phủ: Dự kiến hoàn thành trước ngày 25/4/2025.

- Về sắp xếp, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện: Dự kiến hoàn thành trước ngày 25/4/2025.

- Về sắp xếp, kiện toàn tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy; số lượng lãnh đạo, quản lý, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức của hội đồng nhân dân và các ban của hội đồng nhân dân; của ủy ban nhân dân và cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc ủy ban nhân dân sau sắp xếp đơn vị hành chính: Dự kiến hoàn thành trước ngày 25/4/2025.

- Về bố trí, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập hiện đang thuộc quyền quản lý của ủy ban nhân dân cấp huyện (trừ các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non, trạm y tế) theo hướng tinh gọn đầu mối, bảo đảm cung ứng nhiều dịch vụ công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã, liên xã sau sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp: Dự kiến hoàn thành trước 25/4/2025.

- Về bố trí kinh phí, nguồn kinh phí và việc sử dụng kinh phí thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, sắp xếp các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị: Dự kiến hoàn thành trước 25/4/2025

- Về lựa chọn vị trí, bố trí trụ sở làm việc, các điều điện bảo đảm hoạt động của hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, các cơ quan, đơn vị; nhà công vụ sau sắp xếp đơn vị hành chính: Dự kiến hoàn thành trước 25/4/2025.

- Về quản lý, sử dụng, xử lý tài sản, đất đai, trụ sở làm việc, nhà ở công vụ … của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị cấp huyện khi không tổ chức cấp huyện: Dự kiến hoàn thành trước 25/4/2025.

- Về công tác quản lý, bàn giao, tiếp nhận, sử dụng tài liệu, tài chính, tài sản, đất đai của các cơ quan, đơn vị trực thuộc trước, trong và sau sắp xếp đơn vị hành chính: Dự kiến hoàn thành trước 25/4/2025.

- Về quản lý, xử lý trụ sở, tài sản, đất đai dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính: Dự kiến hoàn thành trước 25/4/2025.

- Về kết thúc hoạt động của hội đồng nhân dân, đại biểu hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan, đơn vị trực thuộc: Dự kiến hoàn thành trước 25/4/2025.

- Về hướng dẫn phân định nhiệm vụ, quyền hạn, thủ tục hành chính của cấp huyện lêncấp tỉnh và xuống cấp xã và giải quyết các công việc liên quan đến tổ chức, cá nhân trước, trong và sau sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp: Dự kiến hoàn thành trước ngày 20/5/2025.

- Về số hóa các tài liệu trước khi sắp xếp đơn vị hành chính: Dự kiến hoàn thành trước ngày 25/4/2025.

- Về chế độ, chính sách, tiền lương, phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau sắp xếp bảo đảm cân đối, phù hợp với chủ trương tiết kiệm, giảm chi ngân sách cho bộ máy; hướng dẫn về sắp xếp, bố trí, thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp: Dự kiến hoàn thành trước ngày 31/5/2025.

- Về áp dụng các chế độ, chính sách đặc thù của đơn vị hành chính sau sắp xếp (vùng cao, biên giới, hải đảo...). Chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính: Dự kiến hoàn thành trước ngày 31/5/2025.

**Đối với Đảng Ủy Quốc hội

- Ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính: Dự kiến hoàn thành trước ngày 15/4/2025.

- Ban hành các nghị quyết về sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã: Dự kiến hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

- Xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; trong đó, quy định điều khoản chuyển tiếp để hoàn thành việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy và các đơn vị hành chính cấp xã chính thức đi vào hoạt động chậm nhất là trước ngày 15/8/2025, các đơn vị hành chính cấp tỉnh chính thức đi vào hoạt động chậm nhất là trước ngày 15/9/2025: Dự kiến hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

- Lãnh đạo, chỉ đạo Quốc hội thông qua các luật, nghị quyết liên quanviệc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; sắp xếp tổ chức bộ máy, sáp nhập các đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp(trong đó, quy định điều khoản chuyển tiếp để hoàn thành việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy và các đơn vị hành chính cấp xã chính thức đi vào hoạt động chậm nhất là trước ngày 15/8/2025, các đơn vị hành chính cấp tỉnh chính thức đi vào hoạt động chậm nhất là trước ngày 15/9/2025), tổ chức toà án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân 03 cấp, như: Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Luật Cán bộ, công chức, Luật Quốc phòng, Luật Dân quân tự vệ, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật giáo dục quốc phòng và an ninh, Luật Lực lượng dự bị động viên, Luật Phòng thủ dân sự, Luật Phòng không nhân dân, Luật Công an nhân dân, Luật Thanh tra, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật đấu thầu, Luật Quy hoạch, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, các luật chuyên ngành…

Dự kiến hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

Mục đích, yêu cầu của Kế hoạch thực hiện sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện mới nhất

Việc ban hành Kế hoạch thực hiện sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện mới nhất phải bảo đảm các mục đích yêu cầu như sau:

Tổ chức quán triệt nghiêm nguyên tắc, yêu cầu và thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về xây dựng, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tại Nghị quyết 60-NQ/TW, ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII và các kết luận, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Thực hiện tốt công tác chính trị, tư tưởng, tạo sự đoàn kết, thống nhất cao trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, sự đồng thuận trong xã hội về chủ trương, định hướng và việc tổ chức triển khai sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị.

Phân công công việc phải gắn với chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Đồng thời, xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị ở Trung ương, tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương nhằm bảo đảm việc thực hiện kịp thời, đồng bộ, thống nhất, chất lượng và hiệu quả.

Phân công nhiệm vụ các cơ quan, đơn vị ở Trung ương và tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương