Sáp nhập tỉnh: Lấy ý kiến nhân dân về sắp xếp đơn vị hành chính

Sáp nhập tỉnh: Lấy ý kiến nhân dân về sắp xếp đơn vị hành chính (Hình từ Internet)

Sáp nhập tỉnh: Sẽ lấy ý kiến nhân dân về sắp xếp đơn vị hành chính

Dự thảo Nghị quyết quy định theo hướng giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc lấy ý kiến Nhân dân là cử tri đại diện hộ gia đình trên địa bàn, quyết định nội dung và hình thức lấy ý kiến để bảo đảm tính linh hoạt, chủ động, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

Đơn cử, Điều 11 Dự thảo Nghị quyết quy định việc lấy ý kiến Nhân dân về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính:

[1] Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến Nhân dân là cử tri đại diện hộ gia đình thường trú trên địa bàn; quyết định nội dung và hình thức lấy ý kiến phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương.

[2] Trong thời gian tối đa 05 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc lấy ý kiến Nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc tổng hợp và lập báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân trên địa bàn.

Trình tự, thủ tục xây dựng và thông qua Đề án sáp nhập tỉnh

Từ tháng 04/2025, Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính. Theo Điều 9 Dự thảo Nghị quyết, Bộ Chính trị yêu cầu đơn giản hóa hồ sơ Đề án và rút ngắn các quy trình thủ tục nhưng vẫn đảm bảo đầy đủ các bước như sau: 

Bước 1: Căn cứ định hướng phương án sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Chính phủ phân công Uỷ ban nhân dân của 01 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương còn lại xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ đề án sắp xếp đơn vị hành chính

Hồ sơ đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh gồm có:

[1] Tờ trình về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh;

[2] Đề án về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Dự thảo Nghị quyết

[3] Báo cáo tổng hợp ý kiến Nhân dân, ý kiến của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan;

[4] Dự thảo nghị quyết của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

[5] 02 bản đồ, gồm: 01 bản đồ về hiện trạng địa giới các ĐVHC cấp tỉnh có liên quan; 01 bản đồ về phương án sắp xếp, sáp nhập ĐVHC cấp tỉnh.

[6] Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).

Bước 3: Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh phải được lấy ý kiến Nhân dân là cử tri đại diện hộ gia đình trên địa bàn cấp tỉnh thực hiện sắp xếp theo quy định tại Điều 11 của Dự thảo Nghị quyết.

Bước 4: Sau khi có kết quả lấy ý kiến Nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh (cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp) có trách nhiệm hoàn thiện đề án và gửi Hội đồng nhân dân cùng cấp để xem xét, biểu quyết về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (cơ quan chủ trì) tổng hợp báo cáo chung trên cơ sở báo cáo kết quả của UBND cấp tỉnh cùng sáp nhập (cơ quan phối hợp).

Bước 5: Trên cơ sở Hồ sơ đề án của UBND cấp tỉnh, Bộ Nội vụ tổng hợp, xây dựng Đề án của Chính phủ trình Quốc hội.

Bước 6: Hồ sơ Đề án của Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh phải được Uỷ ban Pháp luật và Tư pháp thẩm tra, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi trình Quốc hội xem xét, quyết định theo thẩm quyền.