Khi nào áp dụng biện pháp chỉ định thương nhân xuất nhập khẩu?

Khi nào áp dụng biện pháp chỉ định thương nhân xuất nhập khẩu? (Hình từ Internet)

Thế nào là chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu?

 Theo quy định tại Điều 26 Luật Quản lý ngoại thương 2017, chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu đối với một số loại hàng hóa nhất định

Khi nào áp dụng biện pháp chỉ định thương nhân xuất nhập khẩu?

Việc áp dụng biện pháp chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu khi hàng hóa thuộc một trong các trường hợp sau đây:

Trường hợp 1: Theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;

Trường hợp 2: Hàng hóa độc quyền nhà nước trong hoạt động thương mại theo quy định của pháp luật về thương mại;

Trường hợp 3: Hàng hóa thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp kiểm soát khẩn cấp trong quản lý ngoại thương quy định tại Chương V của Luật Quản lý ngoại thương 2017 bao gồm: 

[1] Hàng hóa đến từ quốc gia, vùng lãnh thổ, khu vực địa lý xảy ra chiến tranh, tham gia chiến tranh, xung đột hoặc có nguy cơ xảy ra xung đột vũ trang trực tiếp hoặc gián tiếp ảnh hưởng đến an ninh, lợi ích quốc gia của Việt Nam.

[2] Hàng hóa đến từ quốc gia, vùng lãnh thổ, khu vực địa lý xảy ra thiên tai, dịch bệnh, sự cố môi trường mà cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam có thông tin một cách công khai hoặc chứng minh được là có đe dọa nghiêm trọng đến sức khỏe của người tiêu dùng hàng hóa đó.

[3] Hàng hóa đến từ quốc gia, vùng lãnh thổ, khu vực địa lý xảy ra sự cố, thiếu sót, sai sót kỹ thuật mà cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam có thông tin một cách công khai hoặc chứng minh được là có ảnh hưởng trực tiếp, nghiêm trọng đến an toàn, sức khỏe của người tiêu dùng hàng hóa đó.

[4] Hàng hóa đến từ quốc gia, vùng lãnh thổ, khu vực địa lý gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, sinh thái, đa dạng sinh học của Việt Nam mà cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam có thông tin một cách công khai hoặc có cơ sở khoa học chứng minh được sự ảnh hưởng đó.

[5] Mất cân đối nghiêm trọng của cán cân thanh toán.

[6] Các trường hợp đặc biệt nghiêm trọng khác theo quy định của pháp luật.

Cơ sở pháp lý: khoản 1 Điều 27 Luật Quản lý ngoại thương 2017.

Vậy có 03 trường hợp của hàng hóa phải áp dụng chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu. Việc áp dụng biện pháp chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu phải bảo đảm công khai, minh bạch; bảo đảm quyền, lợi ích của Nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của thương nhân được chỉ định thực hiện hoạt động ngoại thương.

Thẩm quyền áp dụng biện pháp chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu

Việc áp dụng biện pháp chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu phải được cơ quan có thẩm quyền chỉ định theo Điều 28 Luật Quản lý ngoại thương 2017 như sau:

Chính phủ quy định Danh mục hàng hóa và điều kiện chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu; quy định các Bộ, cơ quan ngang Bộ chịu trách nhiệm quản lý hàng hóa theo Danh mục.

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật Quản lý ngoại thương 2017 thực hiện chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thuộc thẩm quyền quản lý và chịu trách nhiệm thanh tra, kiểm tra việc thực hiện hoạt động ngoại thương của thương nhân được chỉ định.

Vậy Chính phủ là cơ quan có thẩm quyền quy định Danh mục hàng hóa và điều kiện chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu. 

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ có thẩm quyền chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa và phải có trách nhiệm thanh tra, kiểm tra việc thực hiện hoạt động ngoại thương của thương nhân được chỉ định.